市紀委副書記在2013年全市紀檢監(jiān)察工作電視電話會議上的講話

目錄/提綱：……
一、關于深化廉潔村創(chuàng)建問題
一要落實覆蓋
二要落實制度
三要落實責任
四要落實統(tǒng)籌
二、關于深化廉政風險干預機制建設問題
一要明確干預重點，努力增強干預的指向性
二要拓展信息渠道，努力增強干預的即時性
三要整合工作措施，努力增強干預的有效性
一是運用網(wǎng)絡平臺干預
二是運用提醒教育干預
三是運用制度監(jiān)督干預
三、關于開展“五樹五為”主題實踐活動問題
一要樹慈孝仁愛形象，努力在做模范公民上有新作為
二要樹親民為民形象，努力在便民服務上有新作為
三要樹公平正義形象，努力在秉公執(zhí)紀上有新作為
四要樹愛崗敬業(yè)形象，努力在干事創(chuàng)業(yè)上有新作為
五要樹清正廉潔形象，努力在嚴格自律上有新作為
一要加強組織領導
二要健全相關制度
三要自覺接受監(jiān)督
四要創(chuàng)新活動形式
……
市紀委副書記在2013年全市紀檢監(jiān)察工作電視電話會議上的講話

同志們：
根據(jù)會議安排，下面我就“廉潔村”創(chuàng)建、廉政風險干預和“五樹五為”主題實踐活動三項重點工作談幾點意見。
一、關于深化廉潔村創(chuàng)建問題
廉潔村創(chuàng)建，歷時三年，成效明顯，主要表現(xiàn)在：村干部廉潔履職意識明顯提升，農(nóng)村信訪量和村干部違紀違法案件大幅下降。這項工作，得到了農(nóng)村廣大干部群眾和省市領導的廣泛好評。一項好的制度貴在堅持、貴在落實、貴在深化和完善。今年是“廉潔村”創(chuàng)建工作的深化年。如何深化？兩個字：落實。落實什么？如何落實？下面，我就這個問題談四點意見。
一要落實覆蓋。面的擴張，是廉潔村創(chuàng)建工作的基礎。三年來，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在廉潔村創(chuàng)建覆蓋面問題上，做了大量工作。但是，各地仍有不平衡。一些地方的創(chuàng)建工作沒有實質(zhì)性進展，在覆蓋面問題上，沒有全覆蓋，對此，縣鄉(xiāng)兩級紀委，要在三月底前，完成一次面上檢查，凡是創(chuàng)建工作沒有動起來的村，必須馬上動起來，組
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村創(chuàng)建，便民服務中心建設等，都是農(nóng)村反腐倡廉建設的載體，也是省里部署的重要工作，我們要將這些載體統(tǒng)一到廉潔村創(chuàng)建工作中，形成一個體系，一個平臺。廉潔村創(chuàng)建規(guī)范程度如何，要通過評星晉級反映，優(yōu)勝者高星級、后進者低星級。星級評定實行動態(tài)管理。便民服務中心是為民辦實事的有效平臺，務必在全覆蓋的基礎上提升效率。農(nóng)村黨風廉政建設示范村評選，必須在便民服務中心高效率高質(zhì)量運轉(zhuǎn)、評星晉級已達高星級的基礎上產(chǎn)生。三者相互促進、相得益彰。二抓教育資源統(tǒng)籌。要整合紀檢監(jiān)察、電視、報刊等宣傳教育平臺，統(tǒng)一籌劃，大張旗鼓地宣傳廉潔村創(chuàng)建的正面典型、目的意義，用強大的輿論聲勢營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要整合各種教育方式，突出對村“兩委”班子和村監(jiān)會主要領導的教育，要通過一年不少于一次的集中培訓方式，突出村干部違紀違法案例警示教育和有關法律法規(guī)教育，切實提升他們依法履職、規(guī)范履職、廉潔履職意識。三抓監(jiān)督力量統(tǒng)籌。監(jiān)督不力是干部腐敗的主要外因之一。要將群眾監(jiān)督、村監(jiān)會監(jiān)督、審計部門監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及有關職能部門的監(jiān)督統(tǒng)籌安排，形成有力有效的監(jiān)督鏈條。村級事務、財務、黨務公開，讓群眾監(jiān)督。村級有關內(nèi)部制度的執(zhí)行落實情況，讓村監(jiān)會參與事前和事中監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、審計部門及有關職能部門參與事中和事后監(jiān)督，讓村級權力在制度的約束下運行、讓村干部健康成長。四抓檢查考核統(tǒng)籌。檢查和考核是抓落實的有力杠桿�？h級紀委要在今年5月底前，對本屬地內(nèi)的廉潔村覆蓋情況、六項核心制度建立和落實情況、便民服務中心的覆蓋和運行情況、村監(jiān)會履職情況、村干部的教育培訓情況進行一次全面的再檢查、再落實。市紀委在6月底前要組織力量，到村隨機抽查，抽查結(jié)果記入考核總分。廉潔村創(chuàng)建核心制度的落實，是今年市紀委對縣級紀委，縣級紀委對鄉(xiāng)級紀委考核的主要內(nèi)容，請大家務必抓緊、抓實、抓出顯著成效。
二、關于深化廉政風險干預機制建設問題
實施廉政風險干預，目的是保護干部、愛護干部，使干部不犯或少犯錯誤。我市近2年的探索實踐證明，廉政風險干預是一項行之有效、深受廣大黨員干部歡迎的制度。今年要予以深化完善。具體要抓好以下三方面工作：
一要明確干預重點，努力增強干預的指向性。及時抓住黨員干部容易發(fā)生腐敗問題和不正之風的時間節(jié)點開展提醒教育，往往能起到早預防、早糾正的效果。特別是在領導干部職務提升、身居重要崗位、分管重大建設項目；配偶子女就業(yè)或經(jīng)商辦企業(yè)；出國境考察或配偶子女移居國（境）外；個人利益沖突；婚喪嫁娶；信訪舉報反映等節(jié)點，都要及時予以談話提醒，防患未然。同時，要進一步擴大干預對象，市級在抓好市直單位領導干部干預的同時，向各建設工程指揮部和在臺省部屬單位的領導干部拓展；縣級在抓好鄉(xiāng)科級領導干部干預的同時，向股級干部和關鍵崗位干部拓展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級在抓好本級的同時，向村級班子拓展。
二要拓展信息渠道，努力增強干預的即時性。收集和掌握廉政風險信息，是開展風險干預的先決條件。要通過各種渠道拓寬信息來源，建立完善廉政風險干預聯(lián)席會議制度，加強成員單位之間的聯(lián)系協(xié)作，共同做好廉政風險信息的收集、移送、處理工作。市縣兩級紀委要注重從作風建設、案件查處、信訪舉報、專項治理、執(zhí)法監(jiān)察、效能督查、y論監(jiān)督等過程中，發(fā)現(xiàn)和掌握干預信息，及時干預，切實增強干預的針對性和時效性。
三要整合工作措施，努力增強干預的有效性。廉政風險干預涉及領域?qū)挕⑷藛T多、時間長，只有不斷改進措施、對癥下藥，才能收到預期效果。一是運用網(wǎng)絡平臺干 ……（未完，全文共5290字，當前僅顯示1857字，請閱讀下面提示信息。收藏《市紀委副書記在2013年全市紀檢監(jiān)察工作電視電話會議上的講話》）