局長(zhǎng)在2013年全區(qū)國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真分析，及時(shí)總結(jié)，全面回顧稅收工作取得的新進(jìn)展
二、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握稅收工作面臨的新任務(wù)
三、全力攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)稅收工作確定的新目標(biāo)
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深化改革攻堅(jiān)克難
全力推動(dòng)全區(qū)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展
局長(zhǎng)在2013年全區(qū)國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天，我們召開(kāi)全區(qū)國(guó)稅工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，傳達(dá)貫徹上級(jí)國(guó)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)2012年工作，部署2013年任務(wù)，動(dòng)員全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，改進(jìn)作風(fēng)，乘勢(shì)而上，全面完成今年的各項(xiàng)工作，持續(xù)推進(jìn)全區(qū)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家討論。
一、認(rèn)真分析，及時(shí)總結(jié)，全面回顧稅收工作取得的新進(jìn)展
2012年，區(qū)局緊緊圍繞“鞏固、完善、提高”的工作思路，充分發(fā)揮稅收職能作用，凝心聚力，主動(dòng)作為，圓滿完成了“鞏固提高年”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，稅收工作取得了新的成效。區(qū)局在全區(qū)目標(biāo)考核中獲得一等獎(jiǎng),名列市直部門第一名。
正確處理總量與質(zhì)量的關(guān)系，國(guó)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩、結(jié)構(gòu)性減稅力度加大、重點(diǎn)稅源企業(yè)外遷等多重壓力，始終堅(jiān)持組織收入原則，全面落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研，建立完善局所兩級(jí)稅收分析機(jī)制，大力推行重點(diǎn)稅源滾動(dòng)預(yù)測(cè)，認(rèn)真查找稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格強(qiáng)化清欠管理，及時(shí)研究解決組織收入工作中存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了國(guó)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年完成各項(xiàng)稅收收入24.75億元，同比增長(zhǎng)14.7%，增收3.17億元；完成區(qū)本級(jí)收入2.43億元。在收入總量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，組織收入質(zhì)量穩(wěn)步提升，
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正確處理創(chuàng)新與完善的關(guān)系，征管效能不斷提升。堅(jiān)持以“六基”建設(shè)為抓手，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的分析利用和征管質(zhì)量的考核通報(bào)，切實(shí)采取定期巡查與不定期拉網(wǎng)式清理相結(jié)合的方式改進(jìn)戶籍管理。全年累計(jì)督促76戶待遷入企業(yè)及時(shí)辦理遷入手續(xù),清理出漏征漏管戶137戶，新增稅收1000萬(wàn)余元。轄區(qū)納稅人達(dá)26409戶，同比增加3888戶，增長(zhǎng)17%。區(qū)局申報(bào)率穩(wěn)定在99.8%以上，入庫(kù)率、處罰率、滯納金加收率一直保持在100%。堅(jiān)持以信息管稅為依托，有效整合信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)與工商、地稅等相關(guān)部門涉稅信息的交換與比對(duì)，依托區(qū)局增值稅分析軟件和企業(yè)所得稅應(yīng)用分析庫(kù)，全面推行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理。同時(shí)，全力做好金稅三期工程試點(diǎn)工作的推進(jìn)工作，不斷提高運(yùn)維效率，確保了金稅三期工程如期雙軌試運(yùn)行。堅(jiān)持以稅種管理為基礎(chǔ)，有效提高各稅種監(jiān)控水平，不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和稅源結(jié)構(gòu)。全年增值稅完成15.89億元，所得稅完成5.24億元，消費(fèi)稅完成3.62億元。新認(rèn)定一般納稅人774戶，一般納稅人的戶數(shù)達(dá)到3936戶，占企業(yè)納稅人的30.21%。堅(jiān)持以重點(diǎn)稅源管理為突破，深入推行重點(diǎn)稅源分級(jí)監(jiān)控，并以重點(diǎn)稅源帶動(dòng)一般稅源。60戶重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收13.88億元，占區(qū)局當(dāng)期各項(xiàng)稅收收入的56.1%。
正確處理能力與活力的關(guān)系，干部發(fā)展更加全面。堅(jiān)持通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)凝聚整體合力，持續(xù)開(kāi)展先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和中心組學(xué)習(xí)制度，定期舉辦科所領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)班，認(rèn)真開(kāi)展科所領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作，有效提高中層干部的崗位責(zé)任意識(shí)和履職能力，區(qū)局和科所班子的核心作用和示范表率作用充分發(fā)揮。堅(jiān)持通過(guò)規(guī)范選人用人激勵(lì)工作動(dòng)力，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照平等、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開(kāi)展科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選任工作，不斷提高選人用人的公信度。同時(shí)，對(duì)部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行輪崗交流，優(yōu)化了科所領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，加快了干部的成長(zhǎng)成才，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。全年提任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)3名、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5名。堅(jiān)持通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)提升干部能力，圍繞政治理論教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，進(jìn)一步提升干部把握全局的能力；圍繞崗位能力建設(shè)，分級(jí)分類開(kāi)展全員大規(guī)模培訓(xùn)，并通過(guò)“每周一題、每月一考、一年一大考”等形式檢驗(yàn)培訓(xùn)實(shí)效，進(jìn)一步提升干部的崗位適應(yīng)能力；圍繞干部個(gè)人自學(xué)，支持鼓勵(lì)干部參加“三師”資格考試，進(jìn)一步提升干部的綜合能力。全年共選送干部參加上級(jí)各類培訓(xùn)67人次，組織各類培訓(xùn)14項(xiàng)，參訓(xùn)干部1149人次，區(qū)局35歲以下年輕干部絕大多數(shù)都報(bào)名參加了“三師”資格考試。在全市所得稅業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽中，代表區(qū)局參賽的兩名干部均進(jìn)入了前30名，區(qū)局榮獲集體第九名。堅(jiān)持通過(guò)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)增強(qiáng)隊(duì)伍活力，以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。3名干部和1個(gè)科室分別被市人社局和市國(guó)稅局聯(lián)合表彰為先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，1名干部被市局評(píng)為“我身邊的好稅官”和第二屆“重慶市人民好公仆”，另有1名干部被推薦為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人。
正確處理懲治與預(yù)防的關(guān)系，反腐倡廉深入推進(jìn)。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，“一把手”負(fù)總責(zé)和“一崗雙責(zé)”得到嚴(yán)格執(zhí)行。積極構(gòu)建懲防工作體系，及時(shí)修訂完善重大稅務(wù)案件審理、經(jīng)費(fèi)收支管理、公務(wù)用車管理、職工醫(yī)療補(bǔ)助等相關(guān)制度，全面排查和控制重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)各類風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，有效發(fā)揮查辦案件的威懾作用和治本功能，進(jìn)一步建立完善了廉政制度、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督制約、查處懲治體系。深入開(kāi)展廉政教育活動(dòng)，不斷拓展活動(dòng)載體，堅(jiān)持每季確定一個(gè)主題開(kāi)展教育，并通過(guò)發(fā)廉政倡議，上廉政黨課，舉辦“讀書（看片）思廉”、廉政征文、廉政知識(shí)測(cè)試、家庭助廉座談、廉潔從政專題講座等活動(dòng)，不斷筑牢稅務(wù)人員的思想道德和法紀(jì)防線。持續(xù)深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展”、“道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育治理”活動(dòng)為抓手，大力開(kāi)展行業(yè)不正之風(fēng)的自查整改，健全群眾滿意度考評(píng)制度，進(jìn)一步提高了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平，鞏固了全國(guó)文明單位創(chuàng)建成果。區(qū)局全年干部職工清理上交禮金85000多元，未發(fā)生一起違紀(jì)、違法案件，實(shí)現(xiàn)了“零投訴、零信訪、零違紀(jì)”目標(biāo)。
同志們，過(guò)去的一年，是區(qū)局稅收職能有效發(fā)揮、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著的一年，是稅收工作全面推進(jìn)、稅收事業(yè)取得明顯進(jìn)展的一年。區(qū)局的各項(xiàng)工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各屆的廣泛認(rèn)可。這是市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全局干部職工面對(duì)異常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和十分繁重的任務(wù)，團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)局黨組向全局干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前新的形勢(shì)和新的要求，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到區(qū)局工作還存在一定差距：一是稅收征管基礎(chǔ)信息不夠準(zhǔn)確，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理工作未能堅(jiān)持開(kāi)展，“六基”建設(shè)需要不斷強(qiáng)化；二是干部教育培訓(xùn)機(jī)制尚未完全建立，培訓(xùn)內(nèi)容不夠全面，對(duì)干部思想、文化和生活等方面知識(shí)的培訓(xùn)安排需要落實(shí)到位；三是少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)和自律意識(shí)不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)漂浮，工作效率不高，政風(fēng) ……（未完，全文共11603字，當(dāng)前僅顯示2760字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《局長(zhǎng)在2013年全區(qū)國(guó)稅工作會(huì)議上的講話》）