我州中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我州中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
（一）發(fā)展規(guī)模不斷壯大，經(jīng)營領(lǐng)域逐步拓寬
（二）區(qū)域布局初步形成，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)
（三）招商引資力度不斷加大，支撐轉(zhuǎn)型跨越的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初步形成
（四）龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大，競爭實(shí)力明顯增強(qiáng)
（五）政府職能不斷轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化
二、我州中小企業(yè)發(fā)展中存在的困難和主要問題
（三）創(chuàng)新能力弱，管理水平低，發(fā)展壯大意識不強(qiáng)
（四）政府服務(wù)不到位，服務(wù)水平有待提高
三、對加快我州中小企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
（三）堅持多措并舉，建立多元化融資機(jī)制，著力破解中小企業(yè)融資難的難題
（四）堅持抓重扶小，推動轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展再上新臺階
（五）強(qiáng)化政府服務(wù)，落實(shí)優(yōu)惠政策，盡力為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
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我州中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

按照今年的工作要點(diǎn)，財經(jīng)委承擔(dān)的全州中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研工作，由常委會副主任**同志帶領(lǐng)，在及州發(fā)改、財政、工信、招商、統(tǒng)計、工商、銀監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人的陪同下，于3月12-19日在東鄉(xiāng)、永靖、積石山、和政、康樂、臨夏縣和臨夏市進(jìn)行。在縣（市）人大常委會的配合下，調(diào)研組采取以點(diǎn)帶面、解剖麻雀的方式，先后深入31戶企業(yè)，詳細(xì)了解了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和存在的主要困難問題，組織召開匯報會、座談會，分別聽取了各縣（市）關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展情況的工作匯報和部分企業(yè)經(jīng)營者、人大代表的意見建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我州中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，全州各級政府緊緊圍繞州委的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展布局，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等法律法規(guī)和國家、省、州的有關(guān)政策，以發(fā)展工業(yè)為核心，以加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，以增加總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高競爭力為主線，不斷創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化發(fā)展措施，一手抓中小企業(yè)的催生和成長，一手抓龍頭企業(yè)的提高和壯大，促進(jìn)了中小企業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，中小企業(yè)已成為拉動經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)、增加財稅收入和城鄉(xiāng)群眾收入的重要來源、緩解就業(yè)壓力的主場所，為推動全州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。
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工建設(shè)，企業(yè)投入資金4890萬元；永靖工業(yè)園區(qū)集中了鑄鋼、鍛造、機(jī)械制造、冶煉、化工等75家企業(yè)，形成了以昌盛鑄鋼有限責(zé)任公司為龍頭的鑄鋼冶煉基地；廣河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過提升改造皮革、毛紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成了以宏良皮業(yè)為主的皮革龍頭企業(yè)，以順發(fā)公司為主的毛紡龍頭企業(yè)，培育了以齊家坪電站為主的水電能源產(chǎn)業(yè)，以雪峰淀粉為主的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，以三佳塑料廠為主的農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)；東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)聚集了蘭亞集團(tuán)萬噸彩色鋁型材生產(chǎn)線、金龍硅業(yè)有限責(zé)任公司等43家企業(yè)，從業(yè)人員2700多人，累計投資8.62億元。充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)園區(qū)在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程，集聚高水平項(xiàng)目、高附加值產(chǎn)業(yè)等方面的示范帶動作用。
（三）招商引資力度不斷加大，支撐轉(zhuǎn)型跨越的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初步形成。積極拓寬招商渠道，強(qiáng)化工作措施，狠抓招商項(xiàng)目推介，在項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目簽約、跟蹤服務(wù)、落戶建設(shè)等各個環(huán)節(jié)，竭盡全力，狠抓落實(shí)，招商引資取得了豐碩的成果，一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶臨夏，一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)即將在轉(zhuǎn)型跨越中發(fā)揮支撐作用�！笆晃濉逼陂g，全州共推介招商引資項(xiàng)目600多項(xiàng)，簽約招商引資項(xiàng)目437項(xiàng)，其中水電能源46項(xiàng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及加工業(yè)117項(xiàng)、基礎(chǔ)設(shè)施（包括房地產(chǎn)）102項(xiàng)、商貿(mào)旅游71項(xiàng)、其它行業(yè)101項(xiàng)，簽約資金276億元，落實(shí)到位資金 106 億元。2011年共引進(jìn)招商項(xiàng)目78項(xiàng)，簽約資金103.7億元。招商引資形成的固定資產(chǎn)占到全社會固定資產(chǎn)投資的三分之一，已成為我州全社會固定資產(chǎn)投資的主要組成部分，成為民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的主力軍和有生力量，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，加速了水電能源的開發(fā)利用。一是通過招商引資促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，壯大了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，如東鄉(xiāng)縣銘華淀粉、開泰羊業(yè)等項(xiàng)目的引進(jìn)，使東鄉(xiāng)縣兩羊（洋）產(chǎn)業(yè)逐步形成；康美牛業(yè)等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動了畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。二是針對我州工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)化程度低的實(shí)際，在招商中注重工業(yè)企業(yè)的改造升級和培育壯大，先后引進(jìn)了甘肅宏良皮業(yè)、東鄉(xiāng)蘭亞萬噸鋁型材、和政隴滇鋼材生產(chǎn)線等一批工業(yè)項(xiàng)目，使全州工業(yè)企業(yè)數(shù)量增多，規(guī)模擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)力增強(qiáng)。三是通過招商引資加速了水電能源開發(fā)。在目前已建成的大小60多座水電站中，有相當(dāng)一部分電站是通過招商引資建成的，僅大夏河、槐樹關(guān)河、洮河、南岔河等河流上連續(xù)簽約開發(fā)的梯級小水電站就有20多座，形成了初具規(guī)模的水電能源產(chǎn)業(yè)，在推動全州經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了的重要作用。
（四）龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大，競爭實(shí)力明顯增強(qiáng)。各縣（市）認(rèn)真貫徹落實(shí)州委《關(guān)于培育壯大特色經(jīng)濟(jì)的意見》，進(jìn)一步深化對縣（市）情的認(rèn)識，堅持扶優(yōu)扶強(qiáng)，對龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)加以重點(diǎn)扶持和培育，逐步形成產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)實(shí)力不斷壯大，市場競爭能力進(jìn)一步增強(qiáng)。臨夏市重點(diǎn)扶持清河源、學(xué)和、興強(qiáng)等企業(yè)，加大扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)深加工，引進(jìn)高新技術(shù)和設(shè)備，提高科技含量和產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展實(shí)力�？禈房h重點(diǎn)支持的康美公司已發(fā)展成為集肉牛育肥、飼草料加工、屠宰分割加工冷藏與生產(chǎn)和餐飲等為一體的現(xiàn)代畜牧龍頭企業(yè)，形成了以康樂為中心，輻射到臨夏州、蘭州、定西、隴南、甘南、天水等地區(qū)的甘肅中部肉牛育肥加工產(chǎn)業(yè)帶，為帶動和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，繁榮民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)；永靖縣積極引導(dǎo)中小企業(yè)經(jīng)營者探索現(xiàn)代企業(yè)管理模式，依法建立健全股東會、董事會，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作，企業(yè)把握市場商機(jī)、科學(xué)決策、科學(xué)管理的水平不斷提升。昌盛鑄鋼公司加強(qiáng)與高校、科研單位的合作，生產(chǎn)的“不銹鋼件符合砂型材料及鑄造不銹鋼件的方法”獲得國家發(fā)明專利，擁有了自主研發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)，提高了產(chǎn)品科技含量，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級。
（五）政府職能不斷轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。企業(yè)要發(fā)展，政策環(huán)境是關(guān)鍵。州縣（市）積極創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，制定了一系列加快中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，圍繞企業(yè)發(fā)展的需求，逐步建立完善了由政府主導(dǎo)、社會參與的企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。及時解決中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題，為中小企業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。如東鄉(xiāng)縣以“你發(fā)財、我發(fā)展”為目的，制定實(shí)施了《東鄉(xiāng)縣招商引資優(yōu)惠政策》和《東鄉(xiāng)縣達(dá)板民族經(jīng)濟(jì)園區(qū)優(yōu)惠政策》，從稅收、土地劃撥、登記注冊、管理服務(wù)等方面出臺了優(yōu)惠寬松的政策措施，先后引進(jìn)了一批材料加工、能源開發(fā)等企業(yè)。永靖縣、臨夏縣先后制定出臺了《永靖縣招商引資優(yōu)惠政策及獎勵辦法》《臨夏縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)（招商引資）的若干優(yōu)惠政策》等，從政策層面為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，營造了良好的投資、建設(shè)、干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。和政縣確定縣級領(lǐng)導(dǎo)每人抓一個重點(diǎn)項(xiàng)目，聯(lián)系一戶中小企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的具體困難問題，保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
二、我州中小企 ……（未完，全文共7325字，當(dāng)前僅顯示2572字，請閱讀下面提示信息。收藏《我州中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告》）