2013年全縣職業(yè)安全健康監(jiān)管工作要點

目錄/提綱：……
一、總體思路
二、目標(biāo)任務(wù)
2、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管聯(lián)系會議制度，建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管制度體系
三、工作措施
1、理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工
2、加強縣局職業(yè)安全健康科的建設(shè)
3、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)安全健康監(jiān)管隊伍
4、加強用人隊伍職業(yè)衛(wèi)生管理隊伍建設(shè)
1、強化職業(yè)健康宣傳活動，在全社會積極營造職業(yè)病防治工作濃厚氛圍
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)病防治法法律法規(guī)
2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)管工作內(nèi)外聯(lián)席和協(xié)作機制
3、建立企業(yè)職業(yè)健康工作激勵約束機制和黑名單制度
1、完善普查摸底工作
2、加強危害申報工作
1、認(rèn)真規(guī)劃職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化創(chuàng)建單位
2、及時召開職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化創(chuàng)建工作動員部署會
2、深化整治內(nèi)容
3、深化整治措施
4、開展職業(yè)健康培訓(xùn)和職業(yè)健康體檢及檔案建立完善情況檢查
5、對近兩年職業(yè)健康規(guī)范化創(chuàng)建的企業(yè)進(jìn)行回頭看
（九）積極爭取支持，全面啟動職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
1、全面啟動職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
2、積極爭取建立監(jiān)管執(zhí)法技術(shù)支撐體系
3、加強職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍體系建設(shè)
四、工作要求
（一）高度重視，密切部門配合
（二）突出重點，狠抓工作落實
（三）狠抓預(yù)防，做好事故防范
（四）強化協(xié)調(diào)配合，提高監(jiān)管效能
（五）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實效
（六）遵守規(guī)定，樹立良好形象
……
2013年全縣職業(yè)安全健康監(jiān)管工作要點

為全面深入推進(jìn)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作，按照國家安監(jiān)總局和全市安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署，根據(jù)《重慶市2013年職業(yè)安全健康監(jiān)管工作要點》要求，特制定本工作要點。
一、總體思路
2013年，全縣職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的總體思路是：以黨的十八大精神為指引，以貫徹落實《職業(yè)病防治法》、《重慶市職業(yè)病防治規(guī)劃（2010—2015年）》和總局“一規(guī)定四辦法”為主線，緊緊抓住八大工作重點，按照十一項要求，進(jìn)一步理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，充實職業(yè)安全健康監(jiān)管隊伍；認(rèn)真督促用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生管理主體責(zé)任，加強職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)，建立健全職業(yè)健康監(jiān)管制度，落實職業(yè)危害申報，建立健全職業(yè)健康監(jiān)管基本情況管理臺賬，深入開展重點行業(yè)（領(lǐng)域）“塵毒”專項整治和職業(yè)健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動；積極開展專項監(jiān)督檢查和執(zhí)法行動，全面啟動職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，規(guī)范和加強職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，加強職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍建設(shè)；堅持當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合，基礎(chǔ)與重點并舉，打基礎(chǔ)、抓重點、求深化，全面促進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管工作深入開展，有效遏制較大影響職業(yè)病危害事故的發(fā)生。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、爭取縣編辦印發(fā)調(diào)整
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各方面的支持，進(jìn)一步調(diào)整充實監(jiān)管人員，結(jié)合實際配備必要的裝備設(shè)備，保障監(jiān)管工作開展需要。
3、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)安全健康監(jiān)管隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員中，確定2名專（兼）職人員為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作。縣安監(jiān)局職業(yè)健康科負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
4、加強用人隊伍職業(yè)衛(wèi)生管理隊伍建設(shè)。督促職業(yè)危害重點用人單位依法設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。
（二）強化職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，提高職業(yè)病防治工作能力。
1、強化職業(yè)健康宣傳活動，在全社會積極營造職業(yè)病防治工作濃厚氛圍。按照“抓宣貫、造聲勢、強意識”的思路，加強職業(yè)健康宣傳。４月份，組織開展職業(yè)病防治宣傳周活動，組織一次學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)病防治法》知識競賽活動；６月份，結(jié)合全國安全生產(chǎn)月活動，采取多種形式開展職業(yè)健康宣傳，擴大社會知曉面。
2、強化職業(yè)健康教育培訓(xùn)，全面提高職業(yè)健康監(jiān)管人員監(jiān)
管能力和從業(yè)人員的防護(hù)技能。按照“抓培訓(xùn)、強意識、教方法、促工作”的思路，按照分級培訓(xùn)的原則，積極開展培訓(xùn)。
（1）強化職業(yè)健康監(jiān)管人員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上半年，積極參加市局舉辦的區(qū)縣級職業(yè)健康監(jiān)管人員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強監(jiān)管能力；3月份，組織一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦職業(yè)健康監(jiān)管人員職業(yè)健康監(jiān)管業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。
（2）強化用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員進(jìn)行職業(yè)健康專題培訓(xùn)。上半年，及時督促石英砂開采與加工、制鞋制革、非煤礦山露天開采（10萬噸以上規(guī)模）與加工、非煤礦山硐采與加工、建材（水泥、陶瓷、涂料、耐火材料、玻璃）生產(chǎn)與加工等四個重點行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員按時參加重慶市安監(jiān)局舉辦的職業(yè)健康專題培訓(xùn)，切實增強企業(yè)落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任的意識和能力。5月份，縣安監(jiān)局組織舉辦用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員培訓(xùn)班（第二批），主要對象是非煤礦山露天開采（10萬噸以下規(guī)模）與加工、木質(zhì)（金屬）家具門窗制造與加工、機械機電制造與加工、電子電器與儀器儀表制造與加工、汽車摩托車制造與維修、船舶制造與維修、化工原料或產(chǎn)品生產(chǎn)與加工、醫(yī)農(nóng)藥制造、電力與燃?xì)馍a(chǎn)與供應(yīng)、箱包制造與加工、玩具制造、紡織印染與服裝制造、印刷與噴繪、建設(shè)工程施工、糧食糧油加工、食品飲料加工、飼料生產(chǎn)與加工、自來水生產(chǎn)與污水處理、移動電信等行業(yè)企業(yè)在
2012年未參加培訓(xùn)的用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員。
（3）強化用人單位對接觸職業(yè)危害的勞動者職業(yè)健康培訓(xùn)的監(jiān)督檢查。重點是新員工崗前職業(yè)健康三級教育、從業(yè)人員在崗職業(yè)危害防治定期培訓(xùn)和涉及使用職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料的勞動者與工作崗位或者工作內(nèi)容變更接觸職業(yè)危害勞動者的職業(yè)危害防治培訓(xùn)。
（三）加強制度建設(shè)，完善職業(yè)健康監(jiān)管工作內(nèi)外聯(lián)席和協(xié)作機制，建立企業(yè)職業(yè)健康工作激勵約束機制和黑名單制度。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)病防治法法律法規(guī)。按照“法治化、制度化、規(guī)范化”的要求，圍繞貫徹落實新修訂頒布的《職業(yè)病防治法》、《重慶市職業(yè)病防治規(guī)劃（2010—2015年）》和總局“一規(guī)定四辦法”，認(rèn)真貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī)和規(guī)范性文件、政策指導(dǎo)意見。
2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)管工作內(nèi)外聯(lián)席和協(xié)作機制。建立職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議制度，加強協(xié)作配合，及時解決全縣職業(yè)病防治方面的主要問題。密切同縣衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門、縣總工會、有關(guān)部門和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的溝通配合，按照各自職責(zé)分工，依法行使職權(quán)。
3、建立企業(yè)職業(yè)健康工作激勵約束機制和黑名單制度。將發(fā)生重大、特大職業(yè)病危害責(zé)任事故，或一年內(nèi)發(fā)生兩次以上較大職業(yè)病危害責(zé)任事故的用人單位，以及存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為，阻撓執(zhí)法、重大隱患整改不力、拒不執(zhí)行監(jiān)察指令的用人單位，列入職業(yè)衛(wèi)生“黑名單”，由縣安委會辦公室向社會公告，并通報投資、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工會、金融等部門，一年內(nèi)嚴(yán)格限制其新建項目審批、核準(zhǔn)、備案以及用地、證券融資、貸款等。對于那些不履行保護(hù)勞動者職業(yè)安全義務(wù)的企業(yè)予以曝 ……（未完，全文共8210字，當(dāng)前僅顯示2242字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年全縣職業(yè)安全健康監(jiān)管工作要點》）