副省長在全省地質災害防治工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一是因災損失降至１０年新低
二是災害防治投入長效機制初步建立
三是監(jiān)測預警處置能力顯著增強
四是地質災害防治取得積極進展
一要科學制定年度計劃
二要加強資金保障
三要分解落實目標任務
四要加強督促檢查
一要做好災情普查
二要加強動態(tài)監(jiān)測
三要做好群測群防
四要科學開展會商研判
一要健全完善應急預案
二要強化日常演練
三要提高應急專業(yè)隊伍能力
四要加強裝備建設和物資儲備
一要做好城鎮(zhèn)上山地質保障
二要加強重點區(qū)域地質災害調查評價和危險性評估
一要積極開展地質災害防治理論研究
二要加強災害防治人才隊伍建設
三要加強對外交流
……

在２０１２年全省地質災害防治工作電視電話會議上的講話

副省長　劉　平
（２０１２年５月２９日）

省委、省政府歷來高度重視地質災害防治工作，始終將地質災害防治作為一項民生工程和重點工作來謀劃部署，科學推進。
２０１０年省人民政府下發(fā)了加強地質災害防治工作的意見，決定采取１０項重大措施，全面加強地質災害防治。今天，我們召開電視電話會議，主要任務是深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，精心組織，扎實工作，切實做好２０１２年地質災害防治工作，全力維護人民群眾生命財產安全。
２０１１年，是我省實施地質災害防治１０項重大措施的第一年。
在省委、省政府的正確領導和國土資源部的大力支持下，各地、各部門認真履職，密切協(xié)作，扎實工作，全省地質災害防治工作取得了明顯成效。一是因災損失降至１０年新低。２０１１年，全省共發(fā)生地質災害３４６起，死亡失蹤２２人，因災損失２７６億元。地質災害發(fā)生數量和因災死亡失蹤人數分別比多年平均值下降６７％ 和８２％，因災造成的直接經濟損失比多年平均值下降５９％，是近１０年來損失最小的一年。二是災害防治投入長效
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。要重點抓好以下工作：

第一，加快推進重大項目和重點區(qū)域治理。要緊緊圍繞我省確定的６８個重點防治區(qū)域，以重大項目為抓手，積極推進地質災害防治重點地區(qū)綜合治理，從根本上解決重點區(qū)域地質災害隱患問題。一要科學制定年度計劃。各州（市）人民政府要根據地質災害防治十年規(guī)劃，以涉及面廣、災害影響巨大、難以實施搬遷的城鎮(zhèn)和其他重點區(qū)域為核心，統(tǒng)籌安排，遠近結合，注重實效，科學制定災害防治年度計劃，分期分批實施治理工程；對治理難度大，有條件搬遷避讓的學校和村莊，要制訂搬遷規(guī)劃，籌措搬遷資金，分期實施搬遷，積極穩(wěn)妥從源頭上消除災害影響。二要加強資金保障。省國土資源廳、財政廳要按照年度工作計劃，及時制定防治資金籌集使用方案，大力爭取中央資金支持，及時籌集省級專項資金，督促各州（市）按照省下達的資金額度要求足額配套資金。要落實資金渠道，明確資金使用方向，確保資金使用科學規(guī)范、高效安全。原則上全省每年的防治資金一季度必須足額到位并分解下達到項目，確保防治工作及時有效開展。三要分解落實目標任務。
省國土資源廳和各州（市）人民政府要牽頭將國家和省確定的年度工作任務逐級分解細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到責任部門和責任人員，確保任務明晰、要求具體、時限清楚、主體明確。四要加強督促檢查。
省地質災害防治工作領導小組各成員單位要按照責任分工，進一步加強對各級地質災害防治工作責任落實、專項資金籌集使用、防治項目組織實施等工作的督促檢查、跟蹤問效，及時發(fā)現問題，快速協(xié)調解決，確保年度地質災害防治計劃順利落實。

第二，切實加強地質災害監(jiān)測預警。要采取有力措施，建立有效機制，全面提高地質災害監(jiān)測預警能力和水平。一要做好災情普查。各級國土資源管理部門要認真組織，深入系統(tǒng)做好災害隱患普查，摸清全省災情分布情況，危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢，做到心中有數。二要加強動態(tài)監(jiān)測。各地要在地質災害普查的基礎上，健全完善地質災害隱患的適時、動態(tài)監(jiān)測巡查制度，適時跟蹤災情發(fā)展變化情況，及時上報分析信息，為系統(tǒng)治理和臨災響應提供扎實基礎。三要做好群測群防。要進一步完善群測群防機制，充分調動基層群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮群眾在預警防災工作中的重要作用。要重點加強對地質災害隱患點、工礦區(qū)、工程建設區(qū)、旅游景區(qū)、學校醫(yī)院和災害易發(fā)區(qū)居民點的全民監(jiān)測，發(fā)揮人民群眾分布廣泛，熟悉環(huán)境的特點，提高監(jiān)測的質量和效率。汛期重點區(qū)域要建立交接班制度，確保２４小時有人值班。
四要科學開展會商研判。國土資源、氣象、水利等有關部門要密切協(xié)作，及時跟蹤地質災害防治各方信息，加強研判會商，科學預判災害發(fā)展趨勢、影響范圍等，及時有效進行預警預報，努力提高災害監(jiān)測預警水平，力爭做到提前預警、科學預警，主動及時響應，最大限度避免人員傷亡和財產損失。

第三，全面提升地質災害應急能力。各地、各有關部門要針對今年地質災害防治的新情況和新問題，切實加強地質災害應急能力建設，全面提高臨災響應水平。一要健全完善應急預案。要根據災害普查結果和監(jiān)測巡查情況，科學制訂每個災害隱患點和重點區(qū)域的應急預案，明確響應方式、組織指揮、撤離路線，安置辦法等相關內容，形成科學合理、相互銜接、各有側重的地質災害應急預案體系，對災害預警、臨災避險、群眾安置等工作作出系統(tǒng)安排，有效提升災害應急管理水平。二要強化日常演練。各地、各有關部門要定期不定期開展應急演練，在實戰(zhàn)中提高組織指揮、有序轉移、科學避險和迅速安置的能力和水平，為應對突發(fā)災害做好充分準備。三要提高應急專業(yè)隊伍能力。武警、消防、應急救援等部隊要結合地質災害特點和我省實際，積極開展有針對性的系統(tǒng)訓練，進一步提高應急理論水平、實戰(zhàn)能力和創(chuàng)新思維，確保關鍵時刻發(fā)揮應有作用。四要加強裝備建設和物資儲備。要科學合理配置一定數量和功能的交通、通信和專業(yè)救援設備，并在重點地區(qū)預設一批應急避難場所，儲備一批必要的生活物資和醫(yī)療用品，形成及時有效的應急救援力量，切實提高應急救援能力和水平。

第四，積極為經濟社會發(fā) ……（未完，全文共4229字，當前僅顯示2136字，請閱讀下面提示信息。收藏《副省長在全省地質災害防治工作會議上的講話》）