市人大常委會2013年工作報告

目錄/提綱：……
一、以服務(wù)發(fā)展大局為核心，科學(xué)選擇審議議題
二、以實(shí)現(xiàn)司法為民為目的，維護(hù)社會公平正義
三、以建設(shè)幸福穆棱為目標(biāo)，推動社會民生改善
四、以工作評議活動為依托，促進(jìn)服務(wù)水平提升
五、以保證代表履職為根本，加強(qiáng)代表服務(wù)工作
六、以完善工作機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化人大自身建設(shè)
……
市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會工作報告
（2013年1月11日在**市第五屆人民代表大會第三次會議上）

各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表市人大常委會向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員、列席的同志提出寶貴意見。

2012年工作回顧

　　2012年，是市五屆人大常委會依法履職的第一年，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與“一府兩院”的支持配合下，緊緊圍繞全市工作大局和人民群眾切身利益，堅持科學(xué)發(fā)展，解放思想，開拓進(jìn)取，依法履職，集體行權(quán)，圓滿完成市五屆人大二次會議確定的各項任務(wù)，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
　　過去一年，我們始終堅持人民代表大會制度，依法籌備召開各項會議。認(rèn)真籌備召開了市五屆人大二次會議和6次常委會、15次主任會議，依法審議監(jiān)督“一府兩院”重點(diǎn)工作，依法討論決定地方國家事務(wù)，批準(zhǔn)常委會組成人員、市縣兩級人大代表請辭13人，提出各項工作審議意見、建議73條，依法做出14項決議、決定，圓滿完成各項工作任務(wù)。
　　過去一年，我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法行使人事任免權(quán)力。嚴(yán)格履行法定程序，切實(shí)把好“任前測評關(guān)、任中審議關(guān)、任后監(jiān)督關(guān)”，依法任命副市長1人、政府組成部門負(fù)責(zé)人33職，免4職。在人事任命過
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持服務(wù)代表，努力拓寬代表履職渠道。組織開展了3次不同層次的集中培訓(xùn)活動，直接培訓(xùn)市縣兩級人大代表196人、常委會組成人員23人；組織近百名代表赴宜興、重慶、新疆等地,參加省市人大組織的考察學(xué)習(xí)活動，加強(qiáng)與吳中、海寧等友好市縣的人大工作交流；舉辦了履職知識競賽，全市12個代表團(tuán)173名代表參加了活動，有36名代表在競賽中獲得優(yōu)異成績，達(dá)到“以競賽促學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促履職”的預(yù)期效果。認(rèn)真梳理代表議案、建議，及時交辦，并組織召開辦理工作滿意度測評會議，讓領(lǐng)銜代表與承辦部門“面對面”，當(dāng)面測評打分，當(dāng)面反饋意見，51件代表議案、建議辦理率實(shí)現(xiàn)100%。努力拓寬代表履職渠道，邀請代表參加三察（查）活動23次，參加活動代表95人（次），約占代表總數(shù)的52%。深入開展“五個一”、“五帶頭”活動，各代表團(tuán)、代表小組直接走訪選民391人（次），為民辦實(shí)事145件，通過捐資助學(xué)、扶貧解困、抗洪救災(zāi)等活動捐款捐物49.43萬元，為牡市明珠廣場建設(shè)捐贈資金70萬元。
　　過去一年，我們始終堅持工作創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人大工作新局面。確立了“監(jiān)督、支持、助推、服務(wù)”的工作理念，通過聯(lián)席會議，與“一府兩院”互相通報工作、增進(jìn)理解、密切聯(lián)系，在監(jiān)督中支持，在支持中助推。制訂了24項工作制度草案，審議通過了5項已經(jīng)修改成熟的工作制度，為人大工作發(fā)展提供了制度保障。加強(qiáng)代表與選民聯(lián)系工作，首度嘗試開展了牡市人大代表向選民述職工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)，學(xué)習(xí)借鑒海寧丁橋鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)，在八面通鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作，并及時召開工作現(xiàn)場會，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議監(jiān)督政府工作、依法行使監(jiān)督職能、完善人大制度建設(shè)方面作了一些積極的探索。
　　過去一年，我們始終堅持加強(qiáng)信訪工作，進(jìn)一步暢通民意渠道。全年受理群眾來信14件（次）、接待來訪群眾76人（次），及時交辦，認(rèn)真督辦，做到了事事有回音、件件有落實(shí)。
　　此外，人大的農(nóng)林、教科文衛(wèi)工作分別在牡丹江市人大工作會議上作了經(jīng)驗(yàn)交流。
　　各位代表，2012年是市五屆人大常委會依法履職的開局之年。一年來，市人大常委會圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注民生，助推發(fā)展，各項工作取得新進(jìn)展，開創(chuàng)人大工作新局面。這些成績的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體代表、常委會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果，是政府、政協(xié)和“法檢”兩院密切配合的結(jié)果，也是各級黨委、各個部門、社會各界和全市人民關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表市人大常委會，向大家表示衷心地感謝和崇高的敬意！
　　回顧過去一年工作，我們也清醒地認(rèn)識到，人大工作與市委的要求、人民的期望還有一定的差距，主要是：審議議題的選擇還不夠科學(xué)，重點(diǎn)還不夠突出；視察調(diào)研活動的廣度與深度有待加強(qiáng)，與人民群眾的聯(lián)系還不夠密切；對一些重點(diǎn)工作，跟蹤問效、持續(xù)監(jiān)督的力度不足，監(jiān)督效果不夠明顯；閉會期間代表活動不夠豐富，代表作用尚未得到有效發(fā)揮；縣鄉(xiāng)兩級人大工作制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)與完善。對這些問題和不足，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以改進(jìn)。

2013年工作思路和主要任務(wù)

　　各位代表，2013年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是加快三個率先、建設(shè)幸福穆棱的發(fā)力奮進(jìn)之年。市人大常委會將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大精神為指針，以“三提升三率先”為主題，貫徹落實(shí)市五屆三次全委會議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，依法監(jiān)督，為民履職，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、民生事業(yè)發(fā)展、民主法治建設(shè)，全力助推幸福穆棱建設(shè)，為我市快步邁進(jìn)全省“十強(qiáng)”縣（市）第一方陣，全面建成小康社會提供強(qiáng)勁動力、有力支撐！
　　站在新起點(diǎn)，謀劃新跨越，創(chuàng)造新輝煌。2013年，是人大常委會為民履職、依法行權(quán)、創(chuàng)新發(fā)展的重要時期。復(fù)雜多變的新形勢，人民群眾的新期待，為新一年人大工作提出了新要求，市人大常委會將根據(jù)市委整體工作部署，重點(diǎn)做好以下六方面工作。
　　一、以服務(wù)發(fā)展大局為核心，科學(xué)選擇審議議題
　　圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局，科學(xué)選題，依法審議，履行職責(zé)，全力推動市委決策部署貫徹落實(shí)。圍繞重點(diǎn)工作選擇議題，討論決定重大事項。審議監(jiān)督城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作，助推政府實(shí)施三年會戰(zhàn)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力打造具有穆棱特色的互利互惠、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的城鄉(xiāng)一體化模式。依法審議批準(zhǔn)城市風(fēng)貌規(guī)劃，推動“美麗城市工程”實(shí) ……（未完，全文共6659字，當(dāng)前僅顯示2338字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人大常委會2013年工作報告》）