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鄉(xiāng)鎮(zhèn)級權(quán)力公開透明運(yùn)行意見

發(fā)表時(shí)間:2013/2/22 15:46:12
目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
(一)依法依紀(jì)原則
(二)求真務(wù)實(shí)原則
(三)積極穩(wěn)妥原則
(四)開拓創(chuàng)新原則
三、工作范圍
四、主要任務(wù)
(一)建立健全科學(xué)合理的權(quán)力內(nèi)控機(jī)制
1、厘清職責(zé)權(quán)限
2、科學(xué)配置權(quán)力
3、優(yōu)化決策流程
(二)建立健全公開透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
1、明確公開內(nèi)容
2、完善公開制度
3、創(chuàng)新公開載體
(三)建立健全規(guī)范嚴(yán)密的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制
1、整合監(jiān)督力量
2、健全監(jiān)督制度
3、暢通監(jiān)督渠道
五、工作步驟
(一)調(diào)查研究、制定方案階段(1月上旬)
(二)厘清職權(quán)、規(guī)范程序階段(1月中旬到2月上旬)
(三)公開運(yùn)行、實(shí)施監(jiān)督階段(2月中旬到3月上旬)
(四)總結(jié)完善、鞏固提升階段(3月中旬到3月底)
六、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2、精心組織實(shí)施
3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
……
關(guān)于開展鎮(zhèn)級權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施意見

各村(社區(qū)),市鎮(zhèn)各單位,機(jī)關(guān)各部門,沙家浜辦事處:
為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,構(gòu)建鎮(zhèn)級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,確保權(quán)力規(guī)范正確行使,根據(jù)市委、市政府的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就開展鎮(zhèn)級權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,緊緊圍繞全鎮(zhèn)“一手抓黨的建設(shè),一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的戰(zhàn)略任務(wù),以促進(jìn)鎮(zhèn)級權(quán)力的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化為目標(biāo),不斷完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,努力探索一套責(zé)權(quán)明確、運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)督有力、公開透明的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步提高鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,切實(shí)增
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略566字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
的制度和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)和委員、副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)制。對鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子合理分工,優(yōu)化權(quán)力配置,發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。實(shí)行定期報(bào)告制度,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工,定期分別向鎮(zhèn)黨委會(huì)、鎮(zhèn)黨代會(huì)報(bào)告執(zhí)行情況。
3、優(yōu)化決策流程。堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)行、便于監(jiān)督的原則,進(jìn)一步完善決策程序,形成流程明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的權(quán)力運(yùn)行程序。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序,完善重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)集體決策的辦法。嚴(yán)格實(shí)行干部選拔任用前征求意見制度,堅(jiān)持重要干部任免票決制。建立和完善決策咨詢制度,對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和涉及群眾利益的重大決策和重要事項(xiàng),事前開展專家論證、評審,征求黨員和群眾的意見。
(二)建立健全公開透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
1、明確公開內(nèi)容。除涉及黨和國家秘密等不宜公開的事項(xiàng)外都要向黨員和群眾公開,凡涉及群眾切身利益的重大決策全部向社會(huì)公開。公開的內(nèi)容主要包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策、決定、決議及執(zhí)行情況,涉及人民群眾切身利益的重要事項(xiàng)、民生工程的進(jìn)展情況,群眾關(guān)心的人事任免、黨務(wù)、政務(wù)工作情況,鎮(zhèn)管干部評優(yōu)表彰情況及嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的處理等。
2、完善公開制度。完善黨務(wù)公開制度,建立健全例行公開、依申請公開、黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策調(diào)研咨詢及公示等制度。完善政務(wù)公開制度,全面落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,建立健全主動(dòng)公開和依申請公開制度、考核評議制度、責(zé)任追究制度和審核、公示、聽證、詢問等配套制度,完善公共服務(wù)、財(cái)政預(yù)算、人事任免、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等重要事項(xiàng)和群眾關(guān)注事項(xiàng)的公開制度。建立健全重大決策公示等制度,方便人民群眾參與對公共事務(wù)決策的監(jiān)督。
3、創(chuàng)新公開載體。把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來,根據(jù)實(shí)際需要,既可采取會(huì)議、文件、通報(bào)、公開欄等傳統(tǒng)方式進(jìn)行公開,又可采取網(wǎng)絡(luò)、電視、電子顯示屏等現(xiàn)代信息手段進(jìn)行公開,進(jìn)一步增強(qiáng)透明度和公信力。
(三)建立健全規(guī)范嚴(yán)密的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制
1、整合監(jiān)督力量。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、y論監(jiān)督等結(jié)合起來,形成監(jiān)督的合力,提高監(jiān)督的效果。
2、健全監(jiān)督制度。依據(jù)《廉政準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定,健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢等制度。進(jìn)一步健全和完善黨政干部廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制和黨政干部問責(zé)制度。建立重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的監(jiān)督制度,強(qiáng)化對干部選拔任用、財(cái)政資金使用、土地使用權(quán)出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
3、暢通監(jiān)督渠道。建立健全網(wǎng)絡(luò)yq的收集、研判、處置、反饋機(jī)制。設(shè)立意見箱和監(jiān)督電話,發(fā)揮信訪接待中心等平臺(tái)的作用,暢通社情民意反映渠道,健全反映問題處理工作機(jī)制,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
五、工作步驟
(一)調(diào)查研究、制定方案階段(1月上旬)。通過座談 ……(未完,全文共3146字,當(dāng)前僅顯示1589字,請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)級權(quán)力公開透明運(yùn)行意見》