2013年區(qū)政府工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2012年工作回顧
（一）致力轉(zhuǎn)型升級(jí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越
（二）致力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)新變化
（三）致力改革開放，發(fā)展支撐實(shí)現(xiàn)新突破
（四）致力民生改善，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步
（五）致力管理創(chuàng)新，和諧潁泉實(shí)現(xiàn)新局面
（六）致力務(wù)實(shí)高效，政府建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升
二、2013年工作安排
（一）堅(jiān)持四化同步，實(shí)施“四大攻堅(jiān)”
1、攻堅(jiān)推進(jìn)商貿(mào)物流大繁榮
2、攻堅(jiān)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大突破
3、攻堅(jiān)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展
4、攻堅(jiān)推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)大提質(zhì)
（二）堅(jiān)持投資帶動(dòng)，推進(jìn)“四大重點(diǎn)”
（三）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“四大突破”
（四）堅(jiān)持民生優(yōu)先，確�！八拇筇嵘�
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
（一）以學(xué)習(xí)創(chuàng)新激發(fā)民智
（二）以務(wù)實(shí)之舉凝聚民力
（三）以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)民眾
（四）以清廉之風(fēng)贏得民心
……

2013年區(qū)政府工作報(bào)告

—— 2013年1月16日在潁泉區(qū)第四屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

潁泉區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 金 杰

各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2012年工作回顧

過去的一年，是潁泉跨越發(fā)展取得重大突破的一年，是全區(qū)人民信心更加堅(jiān)定、精神更加振奮、力量更加凝聚的一年。一年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“抓項(xiàng)目、促增長(zhǎng)、強(qiáng)作風(fēng)、惠民生、保穩(wěn)定”的工作思路，立足“穩(wěn)中求進(jìn)”，力爭(zhēng)“加快超前”，全面落實(shí)“項(xiàng)目提升年”部署要求，圓滿完成區(qū)四屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。初步測(cè)算，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 62.1億元，增長(zhǎng)14%；完成財(cái)政收入8.03億元，增長(zhǎng)46%；完成固定資產(chǎn)投資61.3億元，增長(zhǎng)61.4%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額74.8億元，增長(zhǎng)22.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19120元，增長(zhǎng)14.5%；農(nóng)民人均純收入7019元，增長(zhǎng)16.5%。
一年來(lái)，主要做了以下六個(gè)方面的工作：
（一）致力轉(zhuǎn)型升級(jí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。我們準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，綜合實(shí)力大幅攀升。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提產(chǎn)增收。全年發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)貼1.46億元；糧食總產(chǎn)達(dá)36.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.1%，實(shí)現(xiàn)“九連豐”。出臺(tái)了鼓勵(lì)支持規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的暫行辦法，完成土地流轉(zhuǎn)21.3萬(wàn)畝，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織190個(gè)，新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)11家；發(fā)展各類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）1762家，獲批2個(gè)國(guó)家級(jí)和4個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1100字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
盤銷售。二是鎮(zhèn)村面貌日新月異。編制完成區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃和伍明鎮(zhèn)、聞集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。啟動(dòng)實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)，首批9個(gè)示范點(diǎn)正在規(guī)劃設(shè)計(jì)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)建設(shè)，養(yǎng)護(hù)公路134公里，加固改造農(nóng)村危橋22座，改造農(nóng)村危房701戶，建成農(nóng)村安全飲水工程6處，新增戶用沼氣1000戶，實(shí)施農(nóng)村改廁4000座。三是城市管理日益提升。投資2000萬(wàn)元，完成105國(guó)道亮化工程；梅園建成開放，老泉河綜合治理項(xiàng)目一期清淤及護(hù)坡工程完工，泉河北岸風(fēng)景帶一期工程基本結(jié)束。健全網(wǎng)格化市容管理機(jī)制，招聘城管執(zhí)法協(xié)管員60名，改造蘇州街、油廠巷等小街巷8條，修建道路面積2.8萬(wàn)平米。
（三）致力改革開放，發(fā)展支撐實(shí)現(xiàn)新突破。我們堅(jiān)持以改革促創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展，破解_機(jī)制障礙，不斷激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一是各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作基本完成；阜陽(yáng)糧油食品廠等4家企業(yè)改制完成；潁泉農(nóng)村商業(yè)銀行開業(yè)運(yùn)營(yíng)，“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)和預(yù)算單位公務(wù)卡改革積極推進(jìn)�；鶎俞t(yī)藥衛(wèi)生_綜合改革鞏固完善，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革啟動(dòng)實(shí)施，藥品零差率銷售全面實(shí)行。二是招商引資成效顯著。修訂完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策和工作流程，加強(qiáng)與臨沂蘭山、上海松江、福建泉州等地的交流合作，組織參加了徽商大會(huì)、中部博覽會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，成功舉辦泉州、廈門等招商推介會(huì)，全年引進(jìn)續(xù)建新建招商引資項(xiàng)目170個(gè)，到位資金74億元，增長(zhǎng)34.5%。三是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)突破。成立重大項(xiàng)目謀劃及編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，謀劃編制千萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目47個(gè)，總投資430億元。獲得新增中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目27個(gè)，爭(zhēng)取中央投資8000萬(wàn)元。堅(jiān)持重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制，50個(gè)市“6611”工程項(xiàng)目完成投資 52.35億元，占年度計(jì)劃116%，其中29個(gè)省“861”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目完成投資 48.6億元，占年度計(jì)劃112%。23個(gè)投資5000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目，17個(gè)開工建設(shè)，完成投資33.1億元。四是要素保障更加有力。加大土地復(fù)墾整理力度，完成7個(gè)土地復(fù)墾項(xiàng)目，爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)2000多畝，新批征地2727畝，全年供地3500畝。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接，實(shí)現(xiàn)政府性融資5.2億元。繼續(xù)加大環(huán)境整治力度，組織開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問卷測(cè)評(píng)。組織招聘中小學(xué)教師158名、醫(yī)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員45名、基層公益崗位50個(gè)�！皟蔂�(zhēng)”工作成果豐碩，爭(zhēng)取上級(jí)資金6億多元，爭(zhēng)取省級(jí)以上試點(diǎn)示范20余項(xiàng)。
（四）致力民生改善，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。我們牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，著力提高群眾的幸福指數(shù)。一是民生工程更加惠民。精心組織實(shí)施29項(xiàng)民生工程，創(chuàng)新成立建后管養(yǎng)綜合服務(wù)隊(duì)，投入各級(jí)財(cái)政資金6.2億元，其中區(qū)級(jí)配套7961萬(wàn)元，惠及全區(qū)城鄉(xiāng)居民。二是社會(huì)保障更加完善。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5902個(gè)，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2230人，完成職業(yè)技能培訓(xùn)2649 人，榮獲全省就業(yè)工作先進(jìn)縣（區(qū)）；發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4796.5萬(wàn)元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金833萬(wàn)元，貧困重度殘疾人補(bǔ)助資金256萬(wàn)元。繼續(xù)推進(jìn)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，完成年度目標(biāo)任務(wù)106%。鞏固完善新農(nóng)合制度，54.67萬(wàn)農(nóng)民參合，參合率達(dá)96.9%。加大社會(huì)困難_住房保障力度，400套公租房、350套廉租房全面開工，發(fā)放廉租住房貨幣補(bǔ)貼1113戶、356萬(wàn)元，2300套棚戶區(qū)改造工程全面竣工。三是社會(huì)事業(yè)更加繁榮。成功申報(bào)國(guó)家科技“星火計(jì)劃”項(xiàng)目3個(gè)，榮獲全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)稱號(hào)�！皟苫惫ぷ鞅粐�(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)，榮獲全國(guó)家庭教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，教育工作在全省督導(dǎo)考核中連續(xù)四年榮獲優(yōu)秀等次。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，新建5個(gè)農(nóng)家書屋、3個(gè)公共電子閱覽室和5處全民健身工程。城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系建設(shè)步伐加快，疾控中心綜合服務(wù)大樓即將施工招投標(biāo)。圍繞“保先進(jìn)、強(qiáng)國(guó)優(yōu)”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生工作，在省市年終考評(píng)中均取得較好成績(jī)。統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步規(guī)范，老齡委和老干部工作成效明顯，婦女兒童及殘疾人權(quán)益得到保障，殯葬改革、外事僑務(wù)、地方志、紅十字會(huì)等工作都取得新的成績(jī)。
（五）致力管理創(chuàng)新，和諧潁泉實(shí)現(xiàn)新局面。我們堅(jiān)持把創(chuàng)新社會(huì)管理作為構(gòu)建和諧潁泉的重要舉措，扎實(shí)推進(jìn)“10項(xiàng)和諧工程”建設(shè)。一是信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)。深入開展“積案化解推進(jìn)年”活動(dòng)，全年化解信訪積案67件，榮獲全省信訪工作責(zé)任目標(biāo)管理優(yōu)秀單位。認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作，創(chuàng)建了“五個(gè)一”基層群眾工作新模式，招聘輔警人員120名。二是安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)消防安全建設(shè)，成立鎮(zhèn)辦專職消防隊(duì)，配置消防車輛4部。組織開展食品藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)，保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn) “法治潁泉”創(chuàng)建工作，被評(píng)為全國(guó)、全省法治縣市區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，王奎仲等4人入選中國(guó)好人榜，錢蘭芳先進(jìn)事跡參選全國(guó)百名優(yōu)秀志愿者服務(wù)事跡展示。認(rèn)真開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)，依法管理z-教事務(wù)。深入推進(jìn)“平安潁泉”建設(shè)，重新獲得“全省平安區(qū)”稱號(hào)。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、民兵預(yù)備役工作，妥善做好城鎮(zhèn)退役士兵安置。
（六）致力務(wù)實(shí)高效，政府建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。我們堅(jiān)持立足實(shí)際、探索創(chuàng)新，改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，著力提高政府服務(wù)力、執(zhí)行力和公信力。一是法制建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。修訂完善了政府工作規(guī)則，研究出臺(tái)了加強(qiáng)政府自身建設(shè)的意見。堅(jiān)持區(qū)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，全年向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作12項(xiàng)，辦理市區(qū)人大代表議案、建議44件，政協(xié)委員提案101件。二是行政效能全面提升。加大規(guī)范性文件清理力度，全年廢止8件、修改12件。組織區(qū)直19個(gè)部 ……（未完，全文共12989字，當(dāng)前僅顯示3090字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2013年區(qū)政府工作報(bào)告》）