地稅局黨組書記、局長2012年述職述廉報(bào)告

目錄/提綱：……
一、抓學(xué)習(xí)，不斷提升政治業(yè)務(wù)素質(zhì)
四是注重稅收業(yè)務(wù)知識的更新學(xué)習(xí)，努力做到少講或不講外行話，不做門外漢
二、抓收入，超額完成全年稅費(fèi)收入任務(wù)
六是主動強(qiáng)化綜合治稅，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力
三、抓改革，爭做全市稅源專業(yè)化管理改革排頭兵
一是重組機(jī)構(gòu)和優(yōu)化人力資源
二是推進(jìn)信息管稅和風(fēng)險(xiǎn)管理
三是實(shí)施分級分類管理
四是“管戶制”向“管事制”轉(zhuǎn)變
四、抓創(chuàng)新，展現(xiàn)賈汪地稅一流形象和業(yè)績
一是“ETO”移動服務(wù)系統(tǒng)
二是開展“民生民情民意，地稅伴你幸福路”主題宣傳活動
三是“移動廉政服務(wù)平臺”
四是“語音催報(bào)服務(wù)系統(tǒng)”
五是開通“流動辦稅車”
六是成立全市首家國、地稅聯(lián)辦的“納稅人之家”
五、抓黨建，打造勤廉雙優(yōu)的干部隊(duì)伍
一是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)
二是加強(qiáng)懲防體系和廉政建設(shè)
三是加強(qiáng)執(zhí)行力和協(xié)作力建設(shè)
六、抓落實(shí)，身體力行執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定
……
地稅局黨組書記、局長2012年述職述廉報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)市局黨組《關(guān)于開展2012年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作的通知》要求，現(xiàn)就本人2012年度履行職責(zé)、廉潔自律情況進(jìn)行述職述廉匯報(bào)，敬請大家評議、監(jiān)督，提出意見和建議。
一年來，本人在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)局班子成員、全局干部職工的鼎立支持和協(xié)助下，按照年初制定的總體工作思路，不斷深化依法治稅，努力實(shí)施科學(xué)管理，積極推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，全局組織收入、管理改革、雙基提升、隊(duì)伍建設(shè)和納稅服務(wù)等工作扎實(shí)有效開展，各項(xiàng)工作均保持了良好的發(fā)展勢頭，個人也在思想觀念、工作能力、工作作風(fēng)和廉潔自律等方面均取得了新的提高。
一、抓學(xué)習(xí)，不斷提升政治業(yè)務(wù)素質(zhì)
今年以來，區(qū)局在積極組織參加全市地稅系統(tǒng)“每年一考”、市局“網(wǎng)上稅院”季度考核、干部輪訓(xùn)等活動的基礎(chǔ)上，以大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大競賽為主題，相繼組織開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、“三師”培訓(xùn)、專項(xiàng)稅種培訓(xùn)、外出培訓(xùn)、兼職輔導(dǎo)員講課、廉政專題教育、全員業(yè)務(wù)競賽和“書香稅月”讀書、撰寫讀后感等系列活動，努力做到“月有培訓(xùn)，季有專題”，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的系統(tǒng)化和長態(tài)化。2012年上半年，全局共組織內(nèi)部各類培訓(xùn)13期，按計(jì)劃組織落實(shí)市局外出業(yè)務(wù)培訓(xùn)3期，自行外
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同努力下,區(qū)局共組織稅收收入完成市局下達(dá)的全年任務(wù)，超額完成區(qū)政府下達(dá)的全年任務(wù)，稅收收入和基金、費(fèi)收入均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
三、抓改革，爭做全市稅源專業(yè)化管理改革排頭兵
2012年上半年，稅源專業(yè)化管理改革是全市地稅系統(tǒng)工作的主線，我局及時成立業(yè)務(wù)攻堅(jiān)小組，開展實(shí)名式“我為稅源專業(yè)化管理改革獻(xiàn)一策”活動，努力走在全市前列。
3月份，人員調(diào)整、機(jī)構(gòu)重組，三線并進(jìn)的工作思路都得到市局的充分認(rèn)可，孫局長進(jìn)行了專門調(diào)研；7月份，按照省、市局最新專業(yè)化管理理念，率先建立崗責(zé)考核體系，在三分局成功實(shí)踐，成為全市范本，向省局推薦。據(jù)了解，目前省局改革范本，與賈汪局當(dāng)初思路基本一致。
一是重組機(jī)構(gòu)和優(yōu)化人力資源。改革前，我局有三個鮮明特點(diǎn)：正式人員少。全局只有70名稅干，其中兩名離崗?fù)损B(yǎng)，實(shí)際在崗人員只有68人；在崗時間長。多數(shù)中層干部任現(xiàn)職務(wù)的時間超過10年，絕大部分稅干也是自2000年以來未調(diào)整過工作崗位；無執(zhí)法資格人員多。綜合以上情況，局黨組對人員進(jìn)行全面調(diào)整，全員調(diào)整比例84.6%，中層負(fù)責(zé)人調(diào)整比例100%，從而有效解決執(zhí)法人員少的難題。
二是推進(jìn)信息管稅和風(fēng)險(xiǎn)管理。其中，數(shù)據(jù)整備工作獲市局好評，風(fēng)險(xiǎn)管理平臺有效運(yùn)行，廢止舊版發(fā)票繳銷清理工作在市局通報(bào)中位居第一名，數(shù)據(jù)審計(jì)工作連續(xù)多月實(shí)現(xiàn)市局稅收數(shù)據(jù)月度通報(bào)零差錯，制作的水泥行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理模型在榮獲全市模型競賽一等獎。目前，我局還是全市“征管資料電子檔案一戶式管理”試點(diǎn)單位。
三是實(shí)施分級分類管理。針對重點(diǎn)稅源，三分局創(chuàng)新實(shí)施“一戶一檔”、“一人一品”、“四個細(xì)化”、“精管2080”等管理模式，建立重點(diǎn)稅源分析指標(biāo)體系，實(shí)行了納稅人涉稅事項(xiàng)A、B、C分類管理制度。針對一般稅源，原四、五分局制作《稅源專業(yè)化管理崗位職責(zé)》，確立53個具體涉稅事項(xiàng)，編制6大項(xiàng)26類涉稅業(yè)務(wù)操作指南。針對個體零散稅源，與各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)簽訂委托代征協(xié)議，稅控機(jī)、二三產(chǎn)業(yè)剝離和“先稅后證”前置管理模式全面推進(jìn)。
四是“管戶制”向“管事制”轉(zhuǎn)變。我局分階段實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。第一階段，推行“管戶與管事相結(jié)合”模式，實(shí)行“管戶下管事”和“管事下管戶”管理，試行“一般業(yè)務(wù)個人管戶制”、“特定業(yè)務(wù)分組管事制”，“特殊業(yè)務(wù)全局統(tǒng)管制”等三項(xiàng)制度。第二階段，按照省、市局規(guī)定，全面實(shí)行“管事制”模式。
此外，針對基層單位事務(wù)性工作占據(jù)稅收管理員的精力過多的情況，推行機(jī)關(guān)科室實(shí)體化和扁平化改革，積極將“業(yè)務(wù)上收”，力爭做到“科室能辦到的，輕易不增加基層負(fù)擔(dān)”，有效為基層稅管員減壓增效。
四、抓創(chuàng)新，展現(xiàn)賈汪地稅一流形象和業(yè)績
“善創(chuàng)新”是我局的優(yōu)良傳統(tǒng)和特色。2012年上半年，我局各單位均申報(bào)了創(chuàng)新項(xiàng)目，經(jīng)優(yōu)中選優(yōu)，重點(diǎn)打造了六大品牌。
一是“ETO”移動服務(wù)系統(tǒng)。該項(xiàng)目被列入省局“十二五”規(guī)劃，得到了省、市局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和認(rèn)可。2011年，在市局指導(dǎo)下，我局主要結(jié)合稅源專業(yè)化管理改革，進(jìn)行“ETO”系統(tǒng)的二期開發(fā)，拓展系統(tǒng)功能、增加模塊、提升速度，努力把“ETO”系統(tǒng)做出品牌；
二是開展“民生民情民意，地稅伴你幸福路”主題宣傳活動。稅收宣傳月期間，推出“稅源專業(yè)化管理改革新聞發(fā)布會”等稅收宣傳八大盛宴，省局稅收宣傳月簡報(bào)首期刊發(fā)，中國稅務(wù)報(bào)專版刊發(fā)，省、市、區(qū)等各級媒體持續(xù)廣泛報(bào)道。我局兩篇新聞稿件還被評為全國稅收好新聞，一篇“身邊的稅收”撰文獲國稅總局表彰；
三是“移動廉政服務(wù)平臺”。該項(xiàng)目已榮獲市紀(jì)委宣傳教育專項(xiàng)工作獎。該項(xiàng)目在市局監(jiān)察室的指導(dǎo)和支持下，依托“ETO”系統(tǒng)搭建，具有七大功能，有效突破擺脫時間與空間的桎梏，實(shí)現(xiàn)立體式、全方位、動態(tài)化廉政教育；
四是“語音催報(bào)服務(wù)系統(tǒng)”。利用信息化手段，解決稅收管理員人工催報(bào)催繳難題。目前，該項(xiàng)目已在區(qū)局試運(yùn)行，正與市局一分局對系統(tǒng)功能擴(kuò)充、完善、升級；
五是開通“流動辦稅車”。著力解決改革后，辦稅服務(wù)廳數(shù)量減少、偏遠(yuǎn)地區(qū)稅源辦稅不便的實(shí)際問題；
六是成立全市首家國、地稅聯(lián)辦的“納稅人之家”。
以上創(chuàng)新項(xiàng)目均在市局立項(xiàng)，“ ETO”系統(tǒng)二期開發(fā)項(xiàng)目在省局立項(xiàng)。
五、抓黨建，打造勤廉雙優(yōu)的干部隊(duì)伍
干部隊(duì)伍是第二稅源。自年初起，提出了“服務(wù)、服從、干事、團(tuán)結(jié)、廉潔”五條原則，確保我局的干部隊(duì)伍想干事、能干事、會干事、不出事。
一是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。組織開展匿名式“對全局工作的意見 ……（未完，全文共4656字，當(dāng)前僅顯示2352字，請閱讀下面提示信息。收藏《地稅局黨組書記、局長2012年述職述廉報(bào)告》）