2013年區(qū)政府工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、在克難奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)新的良好開局
（一）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)
（二）加快城市轉(zhuǎn)型，城市面貌巨大變化得到廣泛認(rèn)同
（三）加快生態(tài)轉(zhuǎn)型，山水資源優(yōu)勢(shì)更加凸顯
（四）加快社會(huì)轉(zhuǎn)型，百姓安居樂業(yè)局面進(jìn)一步鞏固
（五）建設(shè)陽光政府，政府公信力、執(zhí)行力進(jìn)一步提升
二、以優(yōu)異成績迎接賈汪區(qū)劃20周年
（一）緊緊依托“一園兩區(qū)一走廊”，努力構(gòu)建新型工業(yè)體系
（二）更大力度建設(shè)徐州副中心，持續(xù)提升城市現(xiàn)代化水平
（三）大力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)
（四）主攻服務(wù)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步促進(jìn)人氣集聚、商氣攀升
（五）把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，彰顯山水賈汪獨(dú)特魅力
（六）堅(jiān)定不移深化改革開放，為跨越發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力
（七）滿懷深情增進(jìn)民生福祉，積極落實(shí)民生保障同城化待遇
三、大力建設(shè)為民務(wù)實(shí)創(chuàng)新清廉政府
……
2013年區(qū)政府工作報(bào)告
（征求意見稿）

各位代表：
現(xiàn)在，我代表賈汪區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、在克難奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)新的良好開局

2012年，是本屆政府履行職責(zé)的第一年。龍年伊始，區(qū)委總攬全局、審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)研判，在深化對(duì)區(qū)情、優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，提出了“穩(wěn)中求快、又好又快，爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展”總基調(diào)，確立了建設(shè)“全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”總目標(biāo)，明確了產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會(huì)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”總路徑；根據(jù)市委、市政府“兩快兩帶三先”新要求，緊密結(jié)合賈汪實(shí)際，向全區(qū)發(fā)出了推進(jìn)“三快三先”新號(hào)召。所有這些，極大地激發(fā)了廣大干群迎難而上、拼搏進(jìn)取的熱情和豪情，有力保障了賈汪發(fā)展在跨越爭先道路上闊步前進(jìn)。
在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，堅(jiān)持以“十大行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，全力以赴推進(jìn)“三重一大”，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了新一屆政府工作良好開局。全年預(yù)計(jì)（下同）實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值200億元，增長14%；完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資155億元，增長21.3%；公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到13.37億元，增長21.4%，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了跨越發(fā)展的好勢(shì)頭、政通人和的好局面。尤為可喜的是，我們辦成了一系列事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的大事，為根本性地改變賈汪面貌創(chuàng)造了重要前提：
——省政府扶持政策正式出臺(tái)，賈汪發(fā)展進(jìn)入省級(jí)戰(zhàn)略新層面。省政府專門為一個(gè)區(qū)量身定制扶持政策，這在江蘇歷史上是第一次，政策針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高，使我區(qū)持續(xù)多年的“非縣非區(qū)”尷尬處境得以改變，為更好更快地推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力、提供了長久支持。
——泉城新區(qū)行政中心投入使用，全面開啟城市東進(jìn)新篇章。山水賈汪、美麗泉城新中心生動(dòng)呈現(xiàn)，城市空間顯著拓展，城市形象迅速刷新，極大提升了賈汪人民的自信心
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1235字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
游”的自然風(fēng)光充分展現(xiàn)。隆重承辦美好江蘇歡樂游徐州啟動(dòng)儀式，成功舉辦第三屆桃花節(jié)、第一屆登高節(jié)，喜獲“全國休閑旅游示范區(qū)”、“中國休閑小城”榮譽(yù)稱號(hào)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。新增高效農(nóng)業(yè)3萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)2萬畝，一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)示范基地獲得省級(jí)認(rèn)定。在全市率先實(shí)施山區(qū)水源工程，丘陵山區(qū)成為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到22家，新認(rèn)證6家，為歷年最高�！按蠖瓷绞瘛背蔀槿械谌齻�(gè)獲得國家農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，茱萸養(yǎng)生谷、紫莊第一田、塔山寶蓮湖、耿集銀河灣、汴塘葡萄園建設(shè)齊頭并進(jìn)，呈現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、多點(diǎn)開花的喜人局面。堅(jiān)持耕地占補(bǔ)平衡、拓展用地空間一起抓，完成復(fù)墾整理3015畝，報(bào)批農(nóng)轉(zhuǎn)用6813畝，增強(qiáng)了土地資源保障能力。
（二）加快城市轉(zhuǎn)型，城市面貌巨大變化得到廣泛認(rèn)同。初步實(shí)現(xiàn)“由小賈汪到大賈汪、由陳舊礦區(qū)到現(xiàn)代城區(qū)、由灰色印象到綠色主題”三大轉(zhuǎn)變，“山水賈汪、美麗泉城”逐漸深入人心。泉城新區(qū)躍然崛起。按照“拉框架、造環(huán)境、促開發(fā)”的思路，打響了泉城新區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。泓福路東延、賈汴路改線、永福路建設(shè)順利實(shí)施，鳳鳴漙擴(kuò)容基本完成，泉城空間向東推進(jìn)了5公里。大力實(shí)施城區(qū)、景區(qū)增亮工程，亮化規(guī)模和檔次顯著提升。加快完善功能配套，泉城中學(xué)主體工程基本完工，建設(shè)大廈、國稅大廈等公共服務(wù)設(shè)施拔地而起，玉龍灣小學(xué)、幼兒園投入使用，新城安置房及藍(lán)庭國際、心海灣小區(qū)進(jìn)展順利，規(guī)范道路命名、道路標(biāo)識(shí)、交通標(biāo)線，泉城新區(qū)作為徐州副中心標(biāo)志性區(qū)域初具雛形。老城面貌煥然一新。在建設(shè)泉城新區(qū)的同時(shí)，更大力度改造提升老城區(qū)。老小區(qū)垃圾道全部封堵。城區(qū)范圍內(nèi)旱廁全部拆除，建成二類標(biāo)準(zhǔn)公廁27座，其中6座是徐州地區(qū)首次使用的飄香公廁。在重點(diǎn)路段安裝護(hù)欄5000多米。改造門頭字號(hào)共1.6萬平方米。粉刷出新建筑外立面15萬平方米。堅(jiān)決取締戶外占道洗車點(diǎn)，在全市率先建成集中經(jīng)營洗車城。大力開展老城西部特別是五號(hào)井等重點(diǎn)片區(qū)環(huán)境綜合整治，改變了持續(xù)多年的臟亂差現(xiàn)象，得到廣大百姓衷心擁護(hù)、一致好評(píng)。城市管理成效顯著。設(shè)立3個(gè)城市管理片區(qū)和11個(gè)街區(qū)，嚴(yán)格推行“片長、街長”負(fù)責(zé)制，成為資金投入最多、水平提高最快、環(huán)境變化最大的一年，成功創(chuàng)建全市城市管理優(yōu)秀區(qū)。在全省率先實(shí)行城區(qū)生活垃圾收運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)行，主次干道、居民小區(qū)、背街小巷、公共水廁市場(chǎng)化保潔實(shí)現(xiàn)全覆蓋，走出了一條市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理的新路子。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)城市管理的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)作出專門批示，全市城市管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)首次在賈汪召開，徹底顛覆了外界對(duì)賈汪的傳統(tǒng)印象。
（三）加快生態(tài)轉(zhuǎn)型，山水資源優(yōu)勢(shì)更加凸顯。創(chuàng)建省級(jí)園林城市取得豐碩成果。大力實(shí)施“增綠提檔”工程，掀起了鋪天蓋地種樹、見縫插針植綠、漫山遍野造林的綠化高潮，是近年來投入最多、范圍最廣、效果最好的一年。城區(qū)新增綠地28.6萬平方米，城市綠化覆蓋率43.2%、提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)，合理布點(diǎn)新建7個(gè)精致街頭游園，成為附近居民休息鍛煉、文化娛樂的戶外花園，營造了“城在林中、綠在城中、人在景中”的美麗畫卷。在全市率先發(fā)起捐資造林公益活動(dòng)，完成荒山綠化6000畝，全區(qū)森林覆蓋率23.7%、提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)，榮獲“全國綠化模范區(qū)”、“ 全省綠化造林先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。國家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建全市領(lǐng)先。各鎮(zhèn)全部建成垃圾中轉(zhuǎn)站，污水處理廠及配套管網(wǎng)按計(jì)劃推進(jìn)，醫(yī)療廢棄物委托處置率、醫(yī)療廢水處理率達(dá)到100%。新建3個(gè)國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)（辦事處）、6個(gè)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)（辦事處），94%以上行政村建成市級(jí)以上生態(tài)村，在全市率先達(dá)到“省級(jí)生態(tài)區(qū)”指標(biāo)要求。村莊環(huán)境綜合整治成效顯著。大力開展美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)，順利建成5個(gè)三星級(jí)、26個(gè)二星級(jí)環(huán)境整治示范村。把京滬高鐵沿線環(huán)境整治與美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)緊密結(jié)合起來，高鐵沿線村莊環(huán)境整治全部通過驗(yàn)收。
（四）加快社會(huì)轉(zhuǎn)型，百姓安居樂業(yè)局面進(jìn)一步鞏固。圍繞群眾安全飲食，大力開展傳統(tǒng)早餐業(yè)星級(jí)示范店創(chuàng)建，3個(gè)便民早餐點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn)。圍繞群眾住有所居，新建經(jīng)適房110套、公共租賃用房300套，發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼136戶。圍繞教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，成功創(chuàng)建“江蘇省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)”，“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”通過省級(jí)考核評(píng)估，學(xué)前教育聯(lián)合辦學(xué)、委托管理在全市率先，高考本科上線率穩(wěn)居全市第一方陣。圍繞群眾身體健康，為全區(qū)30余萬群眾免費(fèi)健康體檢，新農(nóng)合累計(jì)補(bǔ)償163萬人次、補(bǔ)償金額1.06億元，一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，成功建成省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。圍繞群眾優(yōu)生優(yōu)育，完成免費(fèi)婚檢5500對(duì)、免費(fèi)孕檢4010對(duì)。圍繞群眾暢通出行，開通徐州觀音機(jī)場(chǎng)賈汪城市候機(jī)樓，開通泉城新區(qū)公交線路，在城區(qū)重點(diǎn)路段設(shè)立8處出租車營運(yùn)點(diǎn)，行政村全部通達(dá)客運(yùn)班車。圍繞方便群眾購衣，在將軍大街、前委路步行街等商業(yè)街區(qū)，新引進(jìn)多家精品服飾專賣店、加盟店。圍繞老有所養(yǎng)，老年公寓建成全省一流的示范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，紫莊鎮(zhèn)敬老院成為全市典型。圍繞減輕殯葬負(fù)擔(dān)，落實(shí)惠民殯葬政策，對(duì)困難_免除殯葬費(fèi)用，建成1000穴平價(jià)公墓，滿足了群眾基本安葬需求。切實(shí)抓好就業(yè)再就業(yè)工作，依托賈汪中專設(shè)立勞動(dòng)技能培訓(xùn)中心，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)15742人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2305人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21100元、農(nóng)民人均純收入11510元，同比均增長15%；新標(biāo)準(zhǔn)貧困人口脫貧1.1萬人；覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障框架體系初步形成，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助正式實(shí)施；建成行政村健身路徑，群眾健身活動(dòng)中心投入使用，城區(qū)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換全面拉開；工青婦、武裝、人防、對(duì)臺(tái)和僑務(wù)、礦地關(guān)系、民族z-教、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、工商、供銷、檔案、地方志等方面也都取得了新成績。加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，開通“12345”政府服務(wù)熱線，實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程，便民服務(wù)提速提效；成功舉辦首屆法治文化藝術(shù)節(jié)，完善道路監(jiān)控和小區(qū)技防設(shè)施，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，公眾安全感位居全市前列；嚴(yán)格履行安全生產(chǎn) “一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好隱患排查和專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控；深入開展“三聯(lián)三解三促”活動(dòng)，層層推動(dòng)“四項(xiàng)排查”、“積案化解”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的十八大勝利召開營造了良好社會(huì)環(huán)境。
（五）建設(shè)陽光政府，政府公信力、執(zhí)行力進(jìn)一步提升。自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，廣泛聽取各方意見和建議，辦理人大代表建議167件、政協(xié)提案228件，辦結(jié)率100%，滿意和基本滿意率99%以上。大力度推進(jìn)政務(wù)公開，政府投資 ……（未完，全文共14582字，當(dāng)前僅顯示3469字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2013年區(qū)政府工作報(bào)告》）