司法局查辦案件主辦人制度

目錄/提綱：……
（二）熟悉和掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識及相關(guān)的法律、法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)和政策
（三）具備正確運(yùn)用各項政策的水平，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力
（四）有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，具備牽頭辦案和隨機(jī)處理解決復(fù)雜矛盾問題的綜合能力
（五）能夠嚴(yán)格遵守查辦案件工作各項規(guī)章制度，自覺做到廉潔自律
（一）案件主辦人擬由本級紀(jì)委常委擔(dān)任時，由分管副書記提名，報紀(jì)委書記決定
（二）案件主辦人擬由紀(jì)檢監(jiān)察室主任擔(dān)任時，由分管常委提名，報分管副書記決定
（一）依紀(jì)依法實行職務(wù)回避的
（二）不履行或不正確履行本辦法第五條規(guī)定的案件主辦人職責(zé)的
（三）違反辦案紀(jì)律、不遵守辦案程序以及遇到重大問題不及時請示報告
（四）其他不適宜繼續(xù)擔(dān)任案件主辦人的情形
（二）根據(jù)初步了解的違紀(jì)事實情況，建議對被調(diào)查對象實施“兩規(guī)”或“兩指”措施
（五）對調(diào)查對象人為設(shè)置障礙，妨礙案件調(diào)查，情節(jié)嚴(yán)重者，要及時采取有關(guān)措施
（九）在案件調(diào)查中，根據(jù)案件調(diào)查進(jìn)展情況，及時提出車輛及后勤保障建議
（三）不準(zhǔn)偽造、篡改、隱匿、銷毀證據(jù)，故意擴(kuò)大或縮小案情
（四）不準(zhǔn)使用司法機(jī)關(guān)的辦案、羈押場所和行政機(jī)關(guān)的收容遣送場所查辦違紀(jì)案件
（五）嚴(yán)禁向被調(diào)查人員、涉案人員或其他人員透露案情和擴(kuò)散證據(jù)材料
（六）不準(zhǔn)接受與案件有關(guān)人員的宴請、錢物和其他物品
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司法局查辦案件主辦人制度

等一條 查辦案件主辦人制度建立目的和依據(jù)
為進(jìn)一步強(qiáng)化全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案人員的責(zé)任意識，提高依紀(jì)依法辦案工作質(zhì)量和水平，明確查辦案件工作責(zé)任，提高辦案質(zhì)量，規(guī)范辦案程序，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》及其實施細(xì)則、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及其實施條例等有關(guān)法律法規(guī)和《中共中央紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見》（中紀(jì)發(fā) [2010]3號）及上級紀(jì)委關(guān)于建立健全辦案工作責(zé)任制的要求，結(jié)合本單位紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作實際，制定本制度。
第二條 案件主辦人制度適用范圍
案件主辦人制度是指縣紀(jì)委、監(jiān)察局及各基層紀(jì)委自辦案件在初核及立案調(diào)查過程中，由一名案件主辦人帶領(lǐng)其他案件協(xié)辦人組成案件調(diào)查組，履行案件主辦人職責(zé)和權(quán)力，組織實施調(diào)查工作，對承辦案件負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。
凡紀(jì)檢監(jiān)察部門受理需要進(jìn)行初核的舉報信訪件和上級批轉(zhuǎn)的
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略622字，正式會員可完整閱讀）……　
要求，及時、全面、準(zhǔn)確收集證據(jù)，及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報案件初查情況，提出進(jìn)一步初查或立案的建議；組織撰寫初核報告。
（二）立案調(diào)查階段：負(fù)責(zé)制定調(diào)查方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；承辦立案、銷案、使用“兩規(guī)”、“兩指”措施、查詢保全存款、暫扣封存涉案款物等有關(guān)審批手續(xù)，負(fù)責(zé)視聽資料、現(xiàn)場勘驗、調(diào)查筆錄、文字資料、初核報告、調(diào)查報告等制作和撰寫；根據(jù)案情需要，提出提請協(xié)查的建議，協(xié)調(diào)解決辦案過程中的相關(guān)問題；加強(qiáng)對嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案、安全陪護(hù)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保談話期間被調(diào)查人的人身安全，防止意外事件的發(fā)生。
（三）結(jié)案移送階段：根據(jù)案件調(diào)查情況，提出案件處理建議，分別報縣紀(jì)委常委會或基層黨組織研究決定；構(gòu)成違法的，移送司法機(jī)關(guān)并辦理相關(guān)手續(xù)；組織做好涉案款物追繳工作；負(fù)責(zé)實施“一案兩報告”制度，對辦結(jié)案件形成案件調(diào)查報告和案件總結(jié)剖析報告，督促發(fā)案單位建章立制，充分發(fā)揮查辦案件治本功能。
案件協(xié)辦人協(xié)助主辦人工作，服從和完成主辦人分配的工作。案件協(xié)辦人有權(quán)向主辦人提出個人意見和建議，也可直接向室主任或分管領(lǐng)導(dǎo)提出和反映個人意見，但個人意見和建議未被采納時應(yīng)完成主辦人交待的任務(wù)。
案件主辦人如出現(xiàn)下列情況之一，由批準(zhǔn)其擔(dān)任案件主辦人的領(lǐng)導(dǎo)決定，終止案件主辦人資格。
（一）依紀(jì)依法實行職務(wù)回避的；
（二）不履行或不正確履行本辦法第五條規(guī)定的案件主辦人職責(zé)的；
（三）違反辦案紀(jì)律、不遵守辦案程序以及遇到重大問題不及時請示報告；
（四）其他不適宜繼續(xù)擔(dān)任案件主辦人的情形。
第六條 案件主辦人的權(quán)利
（一）查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的文件、資料、帳冊、單據(jù)、會議記錄、工作筆記等書面材料，必要時可以對與本案有關(guān)的人員和物證進(jìn)行專門錄音、拍照、攝像。
（二）根據(jù)初步了解的違紀(jì)事實情況，建議對被調(diào)查對象實施“兩規(guī)”或“兩指”措施。“兩規(guī)”或“兩指”措施解除后，負(fù)責(zé)辦理解除手續(xù)或移交有關(guān)部門。
(三)對可以證明被調(diào)查對象違紀(jì)違法行為的有關(guān)文件、非法所得和相關(guān)資料等予以暫扣或者封存時，要經(jīng)過批準(zhǔn)后方可實施。
（四）對涉嫌違紀(jì)的單位和人員在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的存款進(jìn)行核查時，要提出建議并經(jīng)批準(zhǔn)，方可通知相關(guān)機(jī)構(gòu)暫停支付。
（五）對調(diào)查對象人為設(shè)置障礙，妨礙案件調(diào)查，情節(jié)嚴(yán)重者，要及時采取有關(guān)措施。
（六）根據(jù)案情調(diào)查的需要，及時建議提請公安、檢察、審計、稅務(wù)、工商等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
（七）在談話了解、調(diào)查取證期間，有權(quán)勸阻無關(guān)人員進(jìn)入辦案場所，拒絕非調(diào)查人員查閱涉案資料。
（八）按照在辦案中推進(jìn)警示訓(xùn)誡防線工作的相關(guān)要求，協(xié)調(diào)并負(fù)責(zé)對決定給予警示訓(xùn)誡處理的涉案人員實施警示訓(xùn)誡，并做好上報資料的準(zhǔn)備工作。
（九）在案件調(diào)查中，根據(jù)案件調(diào)查進(jìn)展情況，及時提出車輛及后勤保障建議。
第七條 案件主辦人查辦案件的紀(jì)律
（一）案件主辦人向室主任負(fù)責(zé)，涉及全局性的重大問題，及時向室主任匯報并接受室主任的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
（二）不準(zhǔn)對被調(diào)查人員或有關(guān)人員采取逼供、誘供、體罰或變相體罰、打罵、侮辱人格和使用械具等違紀(jì)違法手段。
（三）不準(zhǔn)偽造、篡改、隱匿、銷毀證據(jù)，故意擴(kuò)大或縮小案情。
（四）不準(zhǔn)使用司法機(jī)關(guān)的辦案、羈押場所和行政機(jī)關(guān)的收容遣送場所查辦違紀(jì)案件 ……（未完，全文共2746字，當(dāng)前僅顯示1745字，請閱讀下面提示信息。收藏《司法局查辦案件主辦人制度》）