街道治理公款出國(境）旅游工作完成情況及具體整改措施

目錄/提綱：……
一、活動總體開展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證專項(xiàng)工作順利開展
（二）做好自糾自查，提高對專項(xiàng)工作認(rèn)識和支持
（二）加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化因公出國(境)監(jiān)督檢查
（二）健全制度體系，規(guī)范因公出國(境)任務(wù)審批
二、存在問題
（一）思想認(rèn)識模糊，淡化了治理公款出國（境）旅游工作的意識
（二）制度滯后，弱化了對治理公款出國（境）管理力度
（三）部門之間協(xié)調(diào)不夠，分化了職能部門之間的溝通
三、整改措施
（一）嚴(yán)格控制預(yù)算，加強(qiáng)因公出國(境)經(jīng)費(fèi)約束
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對因公出國(境)監(jiān)督檢查
……
大南街道治理公款出國(境）旅游
工作完成情況及具體整改措施

　為切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)，根據(jù)沈河區(qū)紀(jì)委《治理違規(guī)私設(shè)“小金庫”、公款出國（境）旅游問題》的工作部署及要求，大南街道黨工委、街道辦事處高度重視，迅速行動，按步驟，按要求認(rèn)真開展治理公款出國旅游工作并取得顯著成果�，F(xiàn)將活動開展情況匯報如下：
一、活動總體開展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證專項(xiàng)工作順利開展
大南街道黨工委、街道辦事處高度重視制止公款出國(境)旅游工作,將此項(xiàng)工作與“四治”活動緊密結(jié)合起來，將其作為落實(shí)厲行節(jié)約要求、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)的一項(xiàng)重內(nèi)容,擺上重要議事日程并切實(shí)抓緊抓好。街道黨工委多次召開專項(xiàng)會議,研究提出工作方案和措施，形成了黨、政統(tǒng)一領(lǐng)
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國(境)任務(wù)審批
　　 為將此項(xiàng)工作落到實(shí)處，建立制止公款出國(境)旅游工作嚴(yán)的長效機(jī)制，我街嚴(yán)格按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)管理的若干規(guī)定》的審批原則，從嚴(yán)控制因公出國（境）團(tuán)組的審核審批，嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性考察。同時，建立健全我街處級以下干部因公出國(境)任務(wù)審核審批管理制度，嚴(yán)格審核因公出國(境)培訓(xùn)計劃和項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕以培訓(xùn)為名的公款出國(境)旅_為。
二、存在問題
（一）思想認(rèn)識模糊，淡化了治理公款出國（境）旅游工作的意識。個別同志對治理公款出國（境）旅游工作的重要性認(rèn)識不足，重視不夠。認(rèn)為出國人員審查是組織和上級部門的事情，與本部門和個人關(guān)系不大，預(yù)審和公示只是“例行公事”，走走形式;個別人也存在把因公出國當(dāng)作一種待遇或獎勵，甚至于當(dāng)作出國公費(fèi)旅游的機(jī)遇。這些問題的存在，直接反映了基層人員在治理公款出國（境）旅游工作思想認(rèn)識上的誤區(qū)，淡化了治理公款出國（境）旅游工作的意識。
（二）制度滯后，弱化了對治理公款出國（境）管理力度。隨著治理公款出國（境）旅游工作出現(xiàn)的一些新情況、新問題，現(xiàn)有的制度體系如：治理公款出國（境）旅游工作基本原則、因公出國人員的審批權(quán)限、審批手續(xù)、預(yù)審和審批職責(zé)分工等方面應(yīng)與時俱進(jìn)，相關(guān)規(guī)定應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整和明確；進(jìn)行政審時，如何辨別當(dāng)事人所持材料的真?zhèn)危挥僧?dāng)事人自己拿著有關(guān)材料辦理政審批件，而當(dāng)事人所在單位沒有出面辦理；行前教育和鑒定工作流于形式，沒有在制度上予以保證。。
（三）部門之間協(xié)調(diào)不夠，分化了職能部門之間的溝通。
治理公款出國（境）旅游工作，涉及到外事、公安、紀(jì)檢等好幾個部門，哪一個環(huán)節(jié)出了問題，都會影響到出國人員審查工作的質(zhì)量，所以各個部門之間的協(xié)調(diào)顯得至關(guān)重要。我們雖然建立了相應(yīng)的制度，但各部門在具體政策的把握上不是很一致，在有關(guān)出國人員審查工作信息的溝通上做得不是很好，對一些在審查過程中出現(xiàn)的突發(fā)性問題溝通不夠。
三、整改措施
（一）嚴(yán)格控制預(yù)算，加強(qiáng)因公出國(境)經(jīng)費(fèi)約束
　　推行經(jīng)費(fèi)先行審核制度，將因公出國(境)經(jīng)費(fèi)全部納入街道年初預(yù)算管理，嚴(yán)格控制預(yù)算規(guī)模。凡未經(jīng)經(jīng)費(fèi)審核部門審核并同意的因公出國(境)計劃及計劃外申請，街道一律不預(yù)核準(zhǔn)。
(二）完善機(jī)關(guān)制度,健全因公出國（境）長效管理機(jī)制
進(jìn)一步完善我街黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）管理辦法，建立黨政干部因公出國（境）報備制度和_活動情況核查制度。處級以下人員出國（境）計劃、審批及出訪情況的報告要向街道紀(jì)工委備案。每個團(tuán)組出訪回國后必須在15天內(nèi)寫出書面考察報告或?qū)W習(xí)心得體會及“因公出訪情況報告表”報街道紀(jì)工委。任務(wù)結(jié)束后7日內(nèi)將所持因公出國（境）護(hù)照或通行證交街道紀(jì)工委統(tǒng)一管理。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對因公出國(境)監(jiān)督檢查
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