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工商局政務(wù)公示工作匯報(bào)

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 12:56:18
目錄/提綱:……
一、加強(qiáng)引導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識,夯實(shí)推進(jìn)政務(wù)公示的思想基礎(chǔ)
一是政務(wù)公示是加快政治文明建設(shè)的重要途徑
二是政務(wù)公示是抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)
三是政務(wù)公示是深化廉政建設(shè)的重要保障
四是政務(wù)公示是優(yōu)化投資環(huán)境的重要舉措
二、確立目標(biāo),突出重點(diǎn),探索推進(jìn)政務(wù)公示的有效途徑
(一)以點(diǎn)帶面抓落實(shí)
一是開展調(diào)查研究
二是梳理了規(guī)章制度
三是組織參觀學(xué)習(xí)
二是在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了政務(wù)公示驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
(二)明確宗旨抓主線
一是在公示形式上講求實(shí)效
二是在大廳布置上顯現(xiàn)人性化
三是在受理臺設(shè)置上講究平等
四是在色彩應(yīng)用上體現(xiàn)親和力
(三)把握關(guān)鍵抓重點(diǎn)
三、認(rèn)真組織,真抓實(shí)干,建立推進(jìn)政務(wù)公示的保障體系
(一)加強(qiáng)政務(wù)公示的組織保障
(二)加強(qiáng)政務(wù)公示的設(shè)施建設(shè)
三是重視運(yùn)用科技手段,加強(qiáng)信息化的軟硬件建設(shè)
(三)加強(qiáng)政務(wù)公示的隊(duì)伍建設(shè)
(四)加強(qiáng)政務(wù)公示的制度建設(shè)
……
去年以來,我們按照十六大和十六屆三中全會(huì)提出的“建設(shè)社會(huì)主義政治文明、深化行政管理_改革”的總體要求,認(rèn)真貫徹上級局關(guān)于開展政務(wù)公示工作的指導(dǎo)意見,結(jié)合自身實(shí)際,努力改進(jìn)行政執(zhí)法的工作方法,積極探索推進(jìn)政務(wù)公示的新路子,著力營造“規(guī)范、透明、優(yōu)質(zhì)、高效”的發(fā)展環(huán)境,樹立親商愛民的形象,F(xiàn)將我局推行政務(wù)公示規(guī)范化工作的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
  一、加強(qiáng)引導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識,夯實(shí)推進(jìn)政務(wù)公示的思想基礎(chǔ)
  近年來,各級工商機(jī)關(guān)在規(guī)范內(nèi)部管理、公開行政行為上作了不少探索。形勢和任務(wù)的發(fā)展,給我們的行政行為提出了更新、更高的要求。為此,我局黨組把推進(jìn)政務(wù)公示工作擺上重要議事日程,把政務(wù)公示作為基層分局建設(shè)“服務(wù)型工商”的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作來抓,并以此為載體,帶動(dòng)基層全面建設(shè)。
  我們在推進(jìn)政務(wù)公示中,首先從解決思想問題入手,突出解決三種模糊認(rèn)識:有的基層同志認(rèn)為,推進(jìn)政務(wù)公示無非是重新?lián)Q換牌子、立立制度,無關(guān)緊要;有的基層分局負(fù)責(zé)人認(rèn)為,基層工作千頭萬緒,忙不過來,政務(wù)公示是亮了底牌,怕捆住了手腳、工作難以開展;還有的機(jī)關(guān)干部認(rèn)為,推進(jìn)政務(wù)公示,工作標(biāo)準(zhǔn)高了,回旋余地小了,壓力更大了。
  針對這些認(rèn)識上的偏差,我局黨組始終保持統(tǒng)一的思想,我們認(rèn)為,推進(jìn)政務(wù)公示,是促進(jìn)我們在行使職能中體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)這一宗旨的重
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先抓好基層分局的試點(diǎn)工作,指導(dǎo)他們做好扎實(shí)的前期準(zhǔn)備。一是開展調(diào)查研究。到轄區(qū)內(nèi)具有不同代表性的企業(yè)、個(gè)體戶中進(jìn)行走訪調(diào)查,廣泛聽取群眾意見,了解群眾迫切需要知道哪些事務(wù)、群眾滿意度不夠高的工作是什么;二是梳理了規(guī)章制度。我們組織人員對上百部相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了重新整理,把過時(shí)失效的剔除出去,把新頒布實(shí)施的添加進(jìn)來,理出了需要公示的部法律、部法規(guī)、項(xiàng)制度,然后把它們按照各自性質(zhì)一一歸類,匯編成冊;三是組織參觀學(xué)習(xí)!八街梢怨ビ瘛。我們先后組織了有關(guān)科室和基層分局的同志,南下青浦,北上徐州等地,認(rèn)真借鑒兄弟局開展政務(wù)公示的寶貴經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)取經(jīng)中啟發(fā)思考,開拓思維。
  在試點(diǎn)工作取得成功的基礎(chǔ)上,我們的工作思路逐漸清晰。一是制定了全面推進(jìn)政務(wù)公示的工作方案,堅(jiān)持以點(diǎn)促面,一手抓硬件設(shè)施建設(shè),一手抓軟件配置到位,形成了上下配合、左右協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的局面。二是在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了政務(wù)公示驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。三是明確了既保進(jìn)度、又保質(zhì)量的工作要求,鼓勵(lì)條件成熟的分局先行一步、率先達(dá)標(biāo),要求所有基層分局于今年月底前全面規(guī)范、整體達(dá)標(biāo)。
  (二)明確宗旨抓主線
  我們確定了政務(wù)公示必須始終牢牢抓住“服務(wù)”這條主線,抓住便民、為民這個(gè)落腳點(diǎn)。注重從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小處入手,切實(shí)把建設(shè)“服務(wù)型工商”的目標(biāo)落到實(shí)處。在公示內(nèi)容和形式上,我們注重實(shí)效,力求拉近與群眾的距離,體現(xiàn)親商愛民的理念。一是在公示形式上講求實(shí)效。我們不但采用了常規(guī)的掛牌、卡片、手冊三種形式,還運(yùn)用電腦觸摸屏進(jìn)行公示,讓群眾查詢更加直觀便捷。群眾有趣地說,有了觸摸屏,就像多了個(gè)“咨詢老師”,想查詢點(diǎn)什么,只要一點(diǎn)擊,就能一目了然;二是在大廳布置上顯現(xiàn)人性化。大廳內(nèi)放置了桌椅,備有紙筆,方便群眾書寫或休息等待。我們還添置了飲水機(jī)和一次性水杯,供群眾隨時(shí)取用,力求在細(xì)微末節(jié)處體現(xiàn)人情味;三是在受理臺設(shè)置上講究平等。以前注冊廳受理臺的高度一般都超過米,容易給群眾形成居高臨下的感覺。這次我們把臺面高度調(diào)整為公分,體現(xiàn)平等對話的友好氛圍;四是在色彩應(yīng)用上體現(xiàn)親和力。我們改變了機(jī)關(guān)一般使用凝重色彩的習(xí)慣,在注冊大廳、辦公室、公示卡片和觸摸屏上都采用了柔和的淺色調(diào),盡量避免壓抑沉重感,增強(qiáng)親和表現(xiàn)力。
 。ㄈ┌盐贞P(guān)鍵抓重點(diǎn)
  需要公示的內(nèi)容非常廣泛,但也不能面面俱到,必須分清層次,抓住重點(diǎn)。我們從服務(wù)、監(jiān)管、執(zhí)法三個(gè)層面入手,逐條梳理,把政務(wù)工作中最核心、群眾最關(guān)心的主要內(nèi)容展示出來。
 、狈⻊(wù)層面。我們以便民利民為宗旨,以窗口建設(shè)為重點(diǎn),把方便群眾實(shí)施各類申請、榮譽(yù)申報(bào)等主動(dòng)行為的一整套相關(guān)規(guī)定和信息予以公開。一是把分局的機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)限職責(zé)、人員信息、行為準(zhǔn)則進(jìn)行公示,使群眾、企業(yè)和投資者了解我們內(nèi)部的功能和分工,便于對號入座、快速辦理;二是把登記注冊事項(xiàng)的政策法規(guī)依據(jù)、審批程序、審批時(shí)限、材料要求、承辦部門作為重點(diǎn)內(nèi)容通過掛牌、文本、電腦等多種形式進(jìn)行公示,做到市場準(zhǔn)入透明化操作;三是在注冊窗口提供備索卡片,主要有種辦照須知事項(xiàng)、種表格填寫示范文本、種領(lǐng)照后友情提示,方便群眾查看取用;四是把企業(yè)申報(bào)各類榮譽(yù)稱號的條件和辦理程序全部公開,主要包括申請認(rèn)定馳名、著名、知名商標(biāo),申報(bào)重合同、守信用企業(yè)等,方便企業(yè)了解查詢。
  ⒉監(jiān)管層面。我們把政務(wù)公示與“陽光檢查”相結(jié)合,重點(diǎn)解決監(jiān)管程序化、法制化、公開化的問題。一是實(shí)行檢查公示,把工商部門實(shí)施檢查的權(quán)限、類型、人員和程序等內(nèi)容告訴群眾,把它作為落實(shí)陽光檢查制度的一項(xiàng)重要措施;二是把企業(yè)和個(gè)體戶參加年度檢驗(yàn)或貼花驗(yàn)照的法定時(shí)間、提交的材料、辦事程序等進(jìn)行公示,讓群眾有知情權(quán);三是運(yùn)用電腦觸摸屏高科技手段,對個(gè)體戶關(guān)心的管理費(fèi)核定和收取情況按路段進(jìn)行動(dòng)態(tài)公示,實(shí)現(xiàn)了定費(fèi)情況、繳費(fèi)結(jié)果、逾期催費(fèi)、拒繳費(fèi)處罰“四公示”和收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、減免、人員“五公開”,政務(wù)公示杜絕了人情費(fèi)、亂收費(fèi)等不正之風(fēng),有效地推動(dòng)了廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
 、硤(zhí)法層面。對于群眾關(guān)注的行政處罰工作,我們堅(jiān)持公開透明的原則,做到了執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果全部公開。一是公開了部有關(guān)法律法規(guī)的全文,以及一般程序和簡易程序的辦案流程,有效地改變了信息不對稱的狀況,使群眾能充分知曉行政執(zhí)法的依據(jù)和程序;二是把違法案件的當(dāng)事人、案由、處理結(jié)果作為重點(diǎn)內(nèi)容,在公告欄和觸摸屏中進(jìn)行定期公示,當(dāng)事人可以憑有效證件查閱相應(yīng)的處罰決定書,有效地提高執(zhí)法工作的透明度;三是建立了案件集體審查制度,對每個(gè)案件做到集體研究,對照法律法規(guī)和“五嚴(yán)十寬”的要求,確定處罰幅度,力求處罰公正;四是把行政處罰的救濟(jì)途徑與期限、當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)公開告知,豐富了“陽光 ……(未完,全文共4989字,當(dāng)前僅顯示2520字,請閱讀下面提示信息。收藏《工商局政務(wù)公示工作匯報(bào)》
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