市水污染綜合整治實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、總體目標
三、主要工作和措施
（一）加快工業(yè)結構調整步伐，有效削減污染負荷
（二）加快治理步伐，確保達標排放
（三）認真做好總量控制工作
（四）加塊城市基礎設施建設
（五）加大區(qū)域綜合污染防治工作力度
四、保障措施
（一）加強領導，成立組織
（二）強化監(jiān)管，嚴格督查
（三）明確目標，追究責任
五、建議
（一）將我市的出境水斷面由×下移至×
（二）完善補償措施，做好關閉企業(yè)的穩(wěn)定工作
……
*市水污染綜合整治實施方案
　　為全面貫徹落實《淮河流域水污染防治暫行條例》和國家、省水污染防治工作精神，改善我市水環(huán)境質量，結合我市情況，制定本實施方案。
　　一、指導思想
　　積極圍繞省、*市下達的水污染防治工作目標，強化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理，采取堅決有力措施，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實解決重點行業(yè)和重點排污單位突出的水污染問題，全面改善區(qū)域水環(huán)境質量，保障人民群眾身心健康。
　　二、總體目標
　　以整治廢紙為原料的造紙企業(yè)為重點，通過采取關、停、并、轉、管相結合的方法，確保全市所有造紙企業(yè)穩(wěn)定達標排放，*河出境水質濃度達到以下。
　　三、主要工作和措施
　　（一）加快工業(yè)結構調整步伐，有效削減污染負荷
　　工作任務
　　（）造紙企業(yè)關閉工作
　　****年月底前，對已列入省、*市關閉名單的家造紙企業(yè)依法關閉到位；月底前，對經省、市核查產量在萬噸以下的其他造紙企
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）。
　　工作標準：所有造紙企業(yè)外排水質濃度小于，主要污染物排放量達到總量控制指標。
　　工作責任：環(huán)保部門負責督促，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，對月底前二級生化處理系統(tǒng)未動工的企業(yè)和超標排污企業(yè)一律停產治理，凡發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管不力、治理工作落實不到位的，追究分包責任人的責任。
　�。ㄈ┱J真做好總量控制工作
　　工作任務
　　根據省、市水污染物總量控制的要求，年底前，完成所有造紙企業(yè)排污許可證審核與發(fā)放工作。
　　工作標準：所有排污企業(yè)持證排污。
　　工作責任：由市環(huán)保部門負責落實，禁止無證排污，嚴禁上馬污染嚴重的排污水企業(yè)，否則，追究有關責任人的責任。
　�。ㄋ模┘訅K城市基礎設施建設
　　工作任務
　　新密市城市污水處理廠于****年底前建成并投入運營。
　　工作標準：按期完成任務
　　工作責任：由市建設局負責落實，建設局長為第一責任人。
　　（五）加大區(qū)域綜合污染防治工作力度
　　工作任務
　�。ǎ�****年月底前，委托有關院校專家，完成《*市*河流域水污染防治規(guī)劃》編制工作并付諸實施；
　　從今年起到年底前，對河道分段進行集中清淤，對河堤進行綠化，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出專人，加強對轄區(qū)內河道管理工作，禁止向河道傾倒工業(yè)、生活及其它垃圾。
　　充分利用國家對淮河流域的優(yōu)惠扶持政策，在利用*氧化塘解決部分造紙企業(yè)排污問題的基礎上，爭取專項資金，力爭于****年底前開工建設新密市工業(yè)污水綜合處理廠。
　　工作責任：水污染防治規(guī)劃編制工作由環(huán)保部門負責落實，河道綜合整治工作由水利部門牽頭，沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責落實，工業(yè)污水綜合處理廠專項資金籌措及建設工作由市政府牽頭，環(huán)保、計委、財政、土地部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責分工組織實施。
　　四、保障措施
　　（一）加強領導，成立組織
　　為進一步加強對全市水污染綜合整治工作的領導，成立以市長為組長、主管副市長為副組長、各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局為成員的水污染防治綜合整治領導小組，確保綜合整治工作順利進行。
　�。ǘ⿵娀O(jiān)管，嚴格督查
　　環(huán)保部門要加大監(jiān)管力度，對重點排水企業(yè)派駐環(huán)保監(jiān)督人員駐廠盯守（見附表三），對正常生產企業(yè)每天檢查不少于兩次，實行現(xiàn)場監(jiān)督情況日報制度，對重點排污企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測每周一次，一般企業(yè)每月兩次，雙洎河各斷面每天監(jiān)測一次，定期發(fā)布監(jiān)測結果，凡發(fā)現(xiàn)超標排污行為，屬萬噸以上的，一次重罰，二次予以停產治理，停產治理時間不少于三個月，經整改已具備達標排放條件驗收合格后，方可恢復生產；屬萬噸以下（廢紙制漿）的，提前關閉。
　　（三）明確目標，追究責任
　　綜合整治工作將納入各單位年度考核目標，水污染防治綜合整治領導小組及市主要領導、市監(jiān)察部門定期、不定期對各單位綜合整治工作開展情況督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題實行掛牌督辦，限期解決，責任追究，對監(jiān)督管理不力，工作落實不到位或濫用職權，充當企業(yè)保護傘，導致已關閉企業(yè)死灰復燃或污染物超標排放的，依據省監(jiān)察廳省環(huán)保局《關于違反環(huán)境保護規(guī)定行政責任追究暫行辦法》的有關規(guī)定，依法追究有關責任人的責任，對造成重大水污染事故的責任人，依法追究刑事責任。
　　五、建議
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　　為了保證省控斷面長期穩(wěn)定達標，建議將我市的出境水斷面由*下移至*。一方面水作為我市區(qū)域 ……（未完，全文共2790字，當前僅顯示1773字，請閱讀下面提示信息。收藏《市水污染綜合整治實施方案》）