對(duì)整治農(nóng)用運(yùn)輸車非法載客營(yíng)運(yùn)工作的調(diào)研

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）大力宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)
（三）“包包”到位，定點(diǎn)勸阻
（五）組建綜合執(zhí)法隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)，開展流動(dòng)稽查和處理突發(fā)事件
（六）提前做好運(yùn)力儲(chǔ)備工作
（七）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)運(yùn)力補(bǔ)充工作
三、幾點(diǎn)啟示
……
自市委、市政府在全市范圍內(nèi)開展整治農(nóng)用運(yùn)輸車非法載客營(yíng)運(yùn)工作以來(lái)，我區(qū)高度重視，精心組織，周密部署，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，交通干線整治工作取得了階段性成果，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡，有序發(fā)展。
　　一、基本情況
　　改革開放以前，確切地說(shuō)是二十世紀(jì)八十年代以前，我區(qū)農(nóng)村客運(yùn)基本處于國(guó)有交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的局面；八十年代中期，在“有路大家行車”的政策引導(dǎo)下，農(nóng)村客運(yùn)因其開放成本較低、經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)穩(wěn)定而吸引了眾多的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，他們?cè)谂c交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中逐漸取得了優(yōu)勢(shì)，并占領(lǐng)了整個(gè)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，以大蓬車運(yùn)輸為主的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者開始“領(lǐng)跑”我區(qū)農(nóng)村客運(yùn)；進(jìn)入年代，隨著我區(qū)農(nóng)村公路路況的改善和通行能力的提高，特別是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路后，班車客運(yùn)進(jìn)入市場(chǎng)并占據(jù)了通鄉(xiāng)客運(yùn)的大量份額，一些大蓬車開始調(diào)轉(zhuǎn)“車頭向下”，以從事連鄉(xiāng)通村客運(yùn)為主，但仍有部分大蓬車依然在從事通鄉(xiāng)客運(yùn)。期間，隨著旅客和管理部門對(duì)交通安全的重視，大蓬車等農(nóng)用車載客也呈漸退之勢(shì)。
　　
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略670字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
作的方法、步驟及補(bǔ)充運(yùn)力的實(shí)施意見，形成全方位的宣傳覆蓋態(tài)勢(shì)。通過(guò)深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，使整治農(nóng)用運(yùn)輸車非法載客營(yíng)運(yùn)的目的意義、政策依據(jù)、整治措施家喻戶曉、人人皆知，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，為整治工作營(yíng)造了良好氛圍。
　�。ㄈ鞍钡轿�，定點(diǎn)勸阻
　　為認(rèn)真落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包戶”責(zé)任制，強(qiáng)化源頭管理，切實(shí)減輕路面整治的壓力。全區(qū)個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處分別按照“包片、包線、包村、包戶”的方式成立了個(gè)“包保”小組。“包�！毙〗M工作人員重心下移，在繼續(xù)上門入戶進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上，將宣傳陣地?cái)U(kuò)展到停車站場(chǎng)，進(jìn)行集中宣傳，通過(guò)細(xì)致地法律講解和耐心地說(shuō)服教育，勸導(dǎo)農(nóng)用運(yùn)輸車主自動(dòng)退出客運(yùn)市場(chǎng)。
　　為做好對(duì)上門入戶宣傳后仍堅(jiān)持上路載客營(yíng)運(yùn)的農(nóng)用運(yùn)輸車主勸阻工作，根據(jù)市整治領(lǐng)導(dǎo)組部署，我區(qū)在各交通要道設(shè)立勸阻站個(gè)，參與勸阻人員人。勸阻站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦干部、派出所干警和相關(guān)村負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)宣傳法規(guī)、講通道理、摸清底數(shù)、化解矛盾、暢通信息、接待上訪等工作。區(qū)政府還專門下發(fā)明電至各鎮(zhèn)鄉(xiāng)，明確規(guī)定在整治實(shí)施階段，各勸阻站要做到人員到位，責(zé)任到位，工作力度到位，及時(shí)、有效化解矛盾，確保一方穩(wěn)定。
　　（五）組建綜合執(zhí)法隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)，開展流動(dòng)稽查和處理突發(fā)事件
　　為切實(shí)加大對(duì)勸阻無(wú)效、繼續(xù)從事非法載客的農(nóng)用運(yùn)輸車主的打擊力度。我區(qū)分別從各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦派出所、公安交警和交通運(yùn)管部門抽調(diào)了名（其中派出所人、公安交警人、交通運(yùn)管人）具有行政執(zhí)法資格并經(jīng)培訓(xùn)的執(zhí)法人員組建了個(gè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，在國(guó)省道和主要縣道開展流動(dòng)稽查。為防范路面整治階段可能出現(xiàn)的運(yùn)力緊張、運(yùn)價(jià)波動(dòng)和社會(huì)治安等突發(fā)事件，我區(qū)成立了兩個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急處理分隊(duì)，分別由區(qū)委政法委副書記、區(qū)信訪局局長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng)，區(qū)委辦副主任、區(qū)政府辦副主任為副隊(duì)長(zhǎng)，公安交警和交通運(yùn)管各派人參加，作為重點(diǎn)、難點(diǎn)路段綜合執(zhí)法力量的補(bǔ)充，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理突發(fā)事件。
　�。┨崆白龊眠\(yùn)力儲(chǔ)備工作
　　針對(duì)路面整治階段部分市區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)線路可能會(huì)出現(xiàn)的運(yùn)力不足情況，區(qū)交通局提前做好了運(yùn)力儲(chǔ)備工作，除市運(yùn)力配置組從汽運(yùn)公司抽調(diào)輛中巴客車，還征調(diào)社會(huì)客運(yùn)車輛輛，以保證緊急狀態(tài)下有足夠的運(yùn)力供應(yīng)。
　　（七）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)運(yùn)力補(bǔ)充工作
　　取締農(nóng)用運(yùn)輸車載客后，及時(shí)補(bǔ)充運(yùn)力是整治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們?cè)谇捌谡J(rèn)真測(cè)算運(yùn)力、運(yùn)量的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地配置運(yùn)力，先后在市區(qū)至孫埠線路新增輛中巴，市區(qū)至向陽(yáng)線路新增輛中巴，市區(qū)至洪林線路新增輛中巴，市區(qū)至棋盤線路新增輛中巴，市區(qū)至沈村、五星、古泉線路各新增輛中巴，水東至寧國(guó)線路新增輛中巴補(bǔ)充運(yùn)力；另外，在市區(qū)至雙橋線路擬投放輛公交車，經(jīng)營(yíng)公交客運(yùn)。目前，市區(qū)至孫埠、向陽(yáng)補(bǔ)充運(yùn)力已于月正式投入營(yíng)運(yùn)；市區(qū)至五星、棋盤、洪林、古泉、沈村線路新增運(yùn)力已于近日正式投入營(yíng)運(yùn)；市區(qū)至雙橋的公交線路已進(jìn)入車主_組合、籌資入股階段；水東至寧國(guó)跨縣線路已完成前期準(zhǔn)備工作，名車主已同鱷湖公司達(dá)成“公司指導(dǎo)車型、車主自行訂購(gòu)”的購(gòu)車協(xié)議，同時(shí)，鱷湖公司承諾三年內(nèi)不收取經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)費(fèi)用，月底，補(bǔ)充運(yùn)力可以到位運(yùn)營(yíng)。
　　三、幾點(diǎn)啟示
　　第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)組主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每天：—：到區(qū)交通局集中統(tǒng)一辦公，及時(shí)了解情況、研究對(duì)策、處理問題，實(shí)行一日一調(diào)度，大大地提高了整治工作的效率；區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)組主要領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)整治實(shí)施階段以來(lái)，始終指揮在一線、工作在一線，哪條線路車主有反映就深入到哪里，哪里有矛盾就出現(xiàn)在哪里，做到有異 ……（未完，全文共2961字，當(dāng)前僅顯示1883字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)整治農(nóng)用運(yùn)輸車非法載客營(yíng)運(yùn)工作的調(diào)研》）