關于全市民營經(jīng)濟情況調(diào)查

目錄/提綱：……
一、我市民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
一是經(jīng)營領域不斷拓寬，行業(yè)結構逐步優(yōu)化
二是組織形式日趨完善，整體素質(zhì)明顯提升
三是發(fā)展環(huán)境更為寬松，洼地效應顯著增強
四是社會貢獻日益突出，社會地位越來越高
二、當前存在的問題和制約因素
（一）觀念性障礙沒有完全消除
（二）融資渠道不暢
三、對今后工作的建議意見
（一）提高認識，解放思想，牢固樹立與民營經(jīng)濟共興衰的觀念
（二）優(yōu)化環(huán)境，強化服務，激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力
一是優(yōu)化政務環(huán)境
二是優(yōu)化法制環(huán)境
三是優(yōu)化市場環(huán)境
（三）加強信用建設，拓寬融資渠道，增強民營企業(yè)發(fā)展后勁
（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，實施名牌戰(zhàn)略，提升民營企業(yè)的綜合實力
（五）加強教育引導，構建人才高地，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持
一是加強企業(yè)家隊伍建設
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關于我市民營經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)查
　　近年來，我市把實施“民營化”作為當前和今后一段時期經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略重點，這既是對全市經(jīng)濟發(fā)展實際進行深入研究后得出的科學決策，也是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神的重要舉措，對提前十年實現(xiàn)全面建設小康社會意義重大。為促進這一戰(zhàn)略決策的深入實施，我們在分管主任的帶領下，對民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
　　一、我市民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
　　調(diào)查認為，近年來，我市對民營經(jīng)濟發(fā)展高度重視，通過招商引資、改革改制、放寬政策、降低門檻、安商扶商等一系列措施，促進了民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，對優(yōu)化經(jīng)濟結構、增強發(fā)展后勁，提供就業(yè)崗位、增加群眾收入發(fā)揮了重要作用，成為我市經(jīng)濟發(fā)展最具活力的因素，是改革開放和經(jīng)濟建設的主力軍，名副其實的“中堅力量”。主要呈現(xiàn)以下四個特點：
　　一是經(jīng)營領域不斷拓寬，行業(yè)結構逐步優(yōu)化。民營企業(yè)的投資領域和經(jīng)營范圍由過去的商業(yè)、餐飲業(yè)、維修業(yè)等逐步向工業(yè)、建筑業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、交通運輸業(yè)擴張，由傳統(tǒng)的加工、流通、服務向科技、文化、信息等產(chǎn)業(yè)延伸，呈現(xiàn)出多領域_、全方位發(fā)展的態(tài)勢。經(jīng)營形式也日益多元化，形成了自我發(fā)展、租賃、買斷、合資、承包等多種經(jīng)營模式，發(fā)展空間明顯拓寬
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上繳稅金萬元，占財政總收入的比重達到，出口總額萬美元，占全市出口總額的。目前，我市的民營企業(yè)家隊伍中，省級以上勞模名，濰坊市以上人大代表、政協(xié)委員名，諸城市人大常委和政協(xié)常委名，有人獲得“發(fā)展民營經(jīng)濟十大功勛”榮譽稱號。在月底召開的全市民營經(jīng)濟工作會議上，大張旗鼓地對民營經(jīng)濟強企業(yè)和百佳個體工商戶進行表彰，營造了有利于民營經(jīng)濟能人脫穎而出的政治氛圍。
　　二、當前存在的問題和制約因素
　　從調(diào)查情況看，除受國家宏觀政策影響所帶來的企業(yè)用地審批難度加大、資金供應緊張以及能源制約加劇、原材料價格波動等暫時性的困難外，我市的民營經(jīng)濟主要存在以下三個方面的問題和制約因素。
　　（一）觀念性障礙沒有完全消除。目前社會對民營經(jīng)濟發(fā)展持肯定和支持態(tài)度已成為主流，但由于對民營經(jīng)濟的性質(zhì)、地位和作用認識不夠，輕視民營的觀念仍或多或少地殘留在一些人的頭腦中。出現(xiàn)了黨政領導重視，個體工商戶、民營企業(yè)家著急，但個鵓嚀騫ぷ魅嗽比鮮恫蛔愕摹傲酵啡取畢窒�。ǘ┤谫Y渠道不暢。對民營企業(yè)的融資尚未建立一套行之有效的_，擔保公司和基金由于數(shù)量和額度極為有限，面對眾多的中小民營企業(yè)，貸款擔保只是杯水車薪，特別是規(guī)模較小的私營企業(yè)由于其信用機制還不夠健全，原始積累少，整體實力弱，獲得銀行貸款支持相對比較困難。導致大部分民營企業(yè)只靠自有的少量積累或向私人借貸進行微循環(huán)運作，企業(yè)擴大規(guī)模和技術改造都受到限制。
　　三企業(yè)諸多內(nèi)部問題，成為制約其發(fā)展壯大的主要瓶頸。管理上，家族制仍然是一些企業(yè)主的實際選擇，沒有嚴格按照《公司法》的要求制定管理制度，經(jīng)營權與所有權未完全分離；技術創(chuàng)新能力不強，涉足的大多是傳統(tǒng)行業(yè)，與新技術不能很好地銜接；勞動力資源缺乏，特別是高級管理人才、科技人才招不進、留不住，使企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展受到妨礙。有的企業(yè)主沒有樹立起牢固的科學發(fā)展觀，或是只圖眼前利益，或是小富即滿，人本意識、社會意識、誠信意識、職業(yè)道德意識淡薄，存在財會制度不規(guī)范、做假帳，偷稅、漏稅，逃帳、賴帳，侵害職工合法權益的行為。影響了民營企業(yè)的社會形象。
　　三、對今后工作的建議意見
　　實踐證明，民營經(jīng)濟是發(fā)展縣域經(jīng)濟的方向，也是今后社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。從我市看，無論是建設工業(yè)強市、解決“三農(nóng)”問題還是提前十年實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，都必須依托民營經(jīng)濟，因此，我們必須加倍重視、全力保持我市民營經(jīng)濟的強勢發(fā)展，不遺余力地打造民營經(jīng)濟發(fā)展新天地。
　　（一）提高認識，解放思想，牢固樹立與民營經(jīng)濟共興衰的觀念。民營經(jīng)濟是以民為主體的經(jīng)濟，發(fā)展民營經(jīng)濟是我國市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和實踐科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。思想是行動的先導，發(fā)展民營經(jīng)濟，必須摒棄那些舊的、保守的觀念，樹立適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展潮流的新觀念。要積極宣傳黨和政府鼓勵、扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，大力宣傳民營經(jīng)濟人士艱苦創(chuàng)業(yè)的成功典型，以及在推動我市經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用，使廣大干部群眾尤其是職能部門的干部職工受到教育，深化認識，轉(zhuǎn)變觀念，進一步把各方面的思想和行動統(tǒng)一到黨的十六大與十六屆三中全會精神上來，統(tǒng)一到齊心協(xié)力，共同關心、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點上來。各級黨委、政府及市直部門要以保護、扶持民營經(jīng)濟發(fā)展為己任，放手發(fā)展、放活政策、放開市場，不限比例、不限速度、不限規(guī)模，切實“形成與基本經(jīng)濟制度相適應的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機制”，“放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”，努力營造想民營、干民營、助民營的良好氛圍。
　�。ǘ﹥�(yōu)化環(huán)境，強化服務，激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。民營經(jīng)濟在一定意義上就是環(huán)境經(jīng)濟。有什么樣的環(huán)境，就有什么樣的發(fā)展。目前，我市民營經(jīng)濟還處在培育發(fā)展階段，需要全社會的關心、呵護和支持。市政府及有關部門應當繼續(xù)堅持欲取先予、先發(fā)展后規(guī)范的原則，繼續(xù)創(chuàng)造民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢環(huán)境。一是優(yōu)化政務環(huán)境。為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航是最重要的政務工作，要把是否有利于民營經(jīng)濟發(fā)展作為衡量工作的主要標準，從民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題出發(fā)，力求最小化部門利益，最大化部門服務，徹底解除影響、限制民營經(jīng)濟發(fā)展的各種規(guī)定，消除放權與收權受“條塊”限制和部門利益驅(qū)動的現(xiàn)象，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務。二是優(yōu)化法制環(huán)境。一方面，積極推進依法行政，以貫徹實施《行政許可法》為契機，深化行政審批制度改革，簡化辦事程序和 ……（未完，全文共4639字，當前僅顯示2343字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于全市民營經(jīng)濟情況調(diào)查》）