關(guān)于民防工程合理利用與安全管理的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我公司轄下管理的民防工程使用業(yè)態(tài)以及存在的主要問題和解決辦法
二、民防工程的合理利用和安全管理的關(guān)系
三、循序漸進的改善業(yè)態(tài)環(huán)境是合理利用民防工程的必然趨勢
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關(guān)于民防工程合理利用與安全管理的調(diào)研報告

前言：通過對地空公司轄下所有的民防工程調(diào)查和了解，立足各工程目前的狀況，深入調(diào)研，認(rèn)為良好的業(yè)態(tài)環(huán)境是民防工程合理利用與安全管理之間的紐帶，對于民防發(fā)展上的轉(zhuǎn)型升級起到一定的推進作用，并形成健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
一、我公司轄下管理的民防工程使用業(yè)態(tài)以及存在的主要問題和解決辦法
目前工程使用業(yè)態(tài)按經(jīng)營性質(zhì)分有旅館、商場、車庫、倉庫、營業(yè)場所，按承租戶情況來分有私營老板和公司。由于大部分都屬于早期開發(fā)且已使用較長的時間，工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)和相配套的風(fēng)機、排水、密閉門、通風(fēng)井、消防泵等均存在一定的老化問題，加上部分承租戶對于日常的維護和保養(yǎng)不重視，造成一定的安全隱患。另外就是部分工程由于歷史原因以及自身結(jié)構(gòu)和所處地理位置上的局限性，在業(yè)態(tài)選擇上較單一，經(jīng)營方式暫時無法改變。
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程目前有南天招待所和明馨旅館，這二個工程由于距離馬路有一定距離且地面入口處無附加建筑物作為招牌，無法作為商鋪概念來擴大其經(jīng)濟效益，加上工程內(nèi)部布局和結(jié)構(gòu)安排，暫時只能作為旅館來使用，但旅館作為人員密集型場所對于安全上的要求非常高，一旦發(fā)生問題就關(guān)系到生命安全，在安全管理上的壓力是非常大的。
解決辦法：定期巡檢，完善臺帳制度，通過宣講法律法規(guī)增強意識并且達到在消防安全上的規(guī)范化和處理突發(fā)事件的預(yù)案化，以此形成常態(tài)機制，通過加大預(yù)先介入防范力度，盡可能的把隱患降低到最低，從而提高其業(yè)態(tài)環(huán)境水平。
3、部分工程處于居民小區(qū)中，作為大樓附建式民防工程，其進出口都在居民樓中，在日常營業(yè)中難免會產(chǎn)生各種糾紛和矛盾，從而引發(fā)相關(guān)投訴，造成不良影響，這與我們“民防為民”的工作重心是背道而馳的。
解決辦法：協(xié)調(diào)工程承租方根據(jù)居民作息時間段來計劃自己的經(jīng)營活動，避免產(chǎn)生摩擦。探索一條以社區(qū)民防工程為基點主動融入社區(qū)各項建設(shè)，服務(wù)大眾，“以點鋪面”的新路子，從而形成社會和經(jīng)濟效益齊進共贏的良好業(yè)態(tài)環(huán)境。
二、民防工程的合理利用和安全管理的關(guān)系
從以上三個問題，我們不難看出兩者關(guān)系相輔相成、互為依托。只有合理利用才能最大限度的降低安全隱患，減輕安全管理上的壓力。反之如在相對穩(wěn)定安全的業(yè)態(tài)環(huán)境下，安全管理制度也能夠充分落實到位，避免了大多數(shù)潛在的安全隱患，達到合理利用的目的。
堅持“以人為本”的工作思路，以“多溝通，少指揮，多協(xié)調(diào)，互惠利”的原則來辦事，創(chuàng)造和諧的管理局面，這樣不但可以減輕安全管理上的壓力，提升管理效能，更可以節(jié)約不少人力和時間。說白了，作為安全管理員來說不可能24小時都盯在崗位上檢查安全情況，關(guān)鍵還是民防工程使用者自身意識到良好的業(yè)態(tài)環(huán)境不僅可以確保在日常經(jīng)營中不會出現(xiàn)安全意外，杜絕各種隱患，更有利于自身健康發(fā)展。
三、循序漸進的改善業(yè)態(tài)環(huán)境是合理利用民防工程的必然趨勢
通過逐步改善業(yè)態(tài)環(huán)境來達到合理利用，從而提高安全管理的效能，降低各種隱患和事故的概率，為此可以從二方面的角度去考慮。
從經(jīng)濟角度考慮，在確保民防工程“功能性”的前提下，盡可能的開發(fā)和利用起來，在創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時，通過承租戶來達到維護和保養(yǎng)工程內(nèi)部各設(shè)施的目的。根據(jù)以往和目前在日常檢查中得出的結(jié)論，大公司、大企業(yè)對于工程的保養(yǎng)和維護，以及日常消防安全、規(guī)章制度、人力配備等都要規(guī)范得多（比如上海小馬路，巴黎春天等），因為對于它們來說，安全經(jīng)營、規(guī)范管理是頭等大事，畢竟前期投資下去巨額的人力、物力、財力全都在工程里面了，一但發(fā)生事故，豈不是都要“打水漂了”。反觀部分私營業(yè)主，由于“先天不足”，其經(jīng)營狀況的起伏直接影響到了對工程內(nèi)部安全設(shè)施保養(yǎng)維護的投入，這樣的業(yè)態(tài)環(huán)境對于安全管理以及日后在恢復(fù)“功能性”后的工程實際完好率造成了一定的隱患，本著“優(yōu)勝劣汰”的原則，通過公開招標(biāo)的形式來選擇符合工程使用業(yè)態(tài)范圍內(nèi)有實力有品牌有誠信的企業(yè)來經(jīng)營（比如連鎖旅館），從而達到逐步優(yōu)化 ……（未完，全文共2525字，當(dāng)前僅顯示1605字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于民防工程合理利用與安全管理的調(diào)研報告》）