目錄/提綱:……
二是要弄通弄懂舉什么旗走什么路的問題
三是要明確總任務和總目標
一是要進一步完善人大常委會會議制度
二是要進一步完善人事任免制度,確保人事任免的公正、公開和透明
一是要確保代表的知情權
二是要加強代表的培訓
三是要認真組織開展代表活動,特別是要高度重視閉會期間的代表活動
四是要認真辦理代表意見和建議
五是要加強代表聯(lián)絡機構建設,完善代表聯(lián)系群眾制度,努力為代表依法履職創(chuàng)造條件
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基層人大學習貫徹十八大精神必須在五個方面著力
人大學習十八大報告體會征文
黨的十八大報告,十分重視民主政治建設問題。胡錦濤在報告中強調,“支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,支持人大及其常委會充分發(fā)揮國家權力機關作用,依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權,加強立法工作組織協(xié)調,加強對“一府兩院”的監(jiān)督,加強對政府全口徑預算決算的審查和監(jiān)督。提高基層人大代表特別是一線工人、農民、知識分子代表比例,降低黨政領導干部代表比例。在人大設立代表聯(lián)絡機構,完善代表聯(lián)系群眾制度。健全國家權力機關組織制度,優(yōu)化常委會、專委會組成人員知識和年齡結構,提高專職委員比例,增強依法履職能力!焙\濤的這一重要論述,言簡意賅,對當前和今后一段時期的人大工作指明了方向,確定了重點。筆者以為,基層
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族偉大復興。近期目標就是到2020年,實現(xiàn)國內生產總值和人均收入比2010年翻兩番。這一目標,既可凝聚全黨全國人民的共識,又可激發(fā)全黨全國人民的奮斗熱情和激情。
四是要明確發(fā)展戰(zhàn)略,即加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設;加快完善社會主義市場經濟_,加快轉變經濟發(fā)展方式;促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
五是要明確基本要求,就是八個堅持即必須堅持人民主體地位,必須堅持解放和發(fā)展生產力,必須堅持推進改革開放,必須堅持維護社會公平正義,必須堅持走共同富裕道路,必須堅持促進社會和諧,必須堅持和平發(fā)展,必須堅持黨的領導。
第二,必須在依法全面認真履行人大各項職能上著力
基層人大工作大多主要是三項職能或者說行使“三權”既重大事項決定權、人事任免權和對“一府兩院”的監(jiān)督權。
依法全面認真履行人大的各項職能就必須全面行使好“三權”,缺一不可,也不可偏廢。
依法全面認真履行人大的各項職能必須堅持黨的領導,善于把黨的主張通過法定程序成為國家意志,變成廣大人民群眾的自覺行動,充分激發(fā)和調動人民群眾建設中國特色社會主義的積極性、主動性和自覺性。
全面認真履行人大的各項職必須依法進行。要認真學習貫徹憲法、組織法、監(jiān)督法等法律法規(guī),正確處理好監(jiān)督與支持的關系,把對“一府兩院”的支持寓于監(jiān)督之中,促進“一府兩院”在黨的統(tǒng)一領導下發(fā)揮各自職能,共同為建設中國特色社會主義獻技出力,多做貢獻。
要認真落實胡錦濤在十八大報告上的要求,敢于和善于加強對“一府兩院”的監(jiān)督,督促“一府兩院”更好地依法行政,公正司法。
第三,必須在切實加強制度建設上著力
要依法全面認真履行人大的各項職能,就必須切實加強制度建設。包括重大事項決定的范圍、程序,議事規(guī)則,集體領導和決策制度,票決制度,會議制度,人事任免制度等等。
一是要進一步完善人大常委會會議制度。人大常委會是人民代表大會閉會期間的常設機構。人大常委會行使職權主要是通過常委會會議集體行使職權來實現(xiàn)的。因此,進一步完善人大常委會會議制度十分重要和必要。要建立會前
調研制、參會考勤制、
發(fā)言書面制、意見反饋制、履職考核制、法律講座制等制度,提高組成人員履職能力,增強組成人員的責任意識,激勵組成人員積極履職,認真履職。
二是要進一步完善人事任免制度,確保人事任免的公正、公開和透明。要建立黨委向人大常委會黨組通報人事安排方案、任前公示和考試、向常委會介紹擬任人員的德才表現(xiàn)和工作實際、擬任人員供職
演講、無記名票決、宣誓、任后監(jiān)督等制度。
三是要依照監(jiān)督法的規(guī)定,進一步完善對“一府兩院”的監(jiān)督工作制度,特別是要進一步規(guī)范監(jiān)督的內容和形式,嚴格監(jiān)督工作程序,提高監(jiān)督工作實效。
第四,必須在加強代表工作上著力
人大代表是人民代表大會的組成人員。人大代表作用發(fā)揮的如何,直接影響人大作用的發(fā)揮。因此,必須切實加強代表工作。
一是要確保代表的知情權。人大常委會要將常委會工作情況及時向人大代表通報。人大常委會還 ……(未完,全文共3499字,當前僅顯示1767字,請閱讀下面提示信息。
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