演講稿:適度舉債搞建設(shè) 多方融資謀發(fā)展
市財政局黨組書記、局長
全市2012年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動暨實現(xiàn)“三個確保”
動員大會上明確提出:“破除量錢辦事、惜貸忌債的舊觀念;樹立市場運作、資本經(jīng)營的新意識”,可謂高屋建瓴、一語中的,為破解制約濮陽趕超發(fā)展的資金瓶頸找到了一把金鑰匙。
在美國、德國、英國等大多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,法律允許地方政府發(fā)債,地方政府舉債是極其普遍的現(xiàn)象,債務(wù)市場已較為
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力社會資金和市場機(jī)制應(yīng)對短期內(nèi)市政建設(shè)等方面的高額投入,把支出高峰平滑分?jǐn)偟捷^長時段中,能有效彌補(bǔ)地方
財政收入的不足,對經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展將起到重要的推動作用。
量錢辦事,惜貸忌債的舊觀念曾嚴(yán)重制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項目建設(shè)。2007年底,國家開發(fā)
銀行同意向我市熱力主管網(wǎng)改造項目貸款3000萬元,但有關(guān)部門接到貸款后,由于懼貸怕債,竟又將該筆貸款退還給國家開發(fā)銀行,致使項目建設(shè)一度停滯。近兩年來,全市各級財政部門以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動開展為動力,解放思想,敢于實踐,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,力求把有限的財力做大做活,把“死錢”變成“活錢”,先后出臺了鼓勵和支持金融業(yè)發(fā)展的若干意見,積極落實企業(yè)貸款貼息等優(yōu)惠政策,對符合條件的新型
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、投融資平臺以及銀行業(yè)放貸、資本市場融資、保險服務(wù)等給予獎勵,引導(dǎo)其做大做強(qiáng);籌措撥付財政貼息資金3億元,支持各金融機(jī)構(gòu)和信用社累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款31億元;通過銀行貸款,BT、BOT等多種方式,積極引進(jìn)大型商業(yè)銀行、投融資財團(tuán)、行業(yè)龍頭企業(yè)等戰(zhàn)略投資者參與濮陽經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。今年5月份,成功與鄭州百瑞信托簽訂30億的融資協(xié)議,截至目前,市本級融資規(guī)模達(dá)到23.4億元,相當(dāng)于2011年市本級公共財政預(yù)算收入的1.4倍,這些資金極大地支持了濮陽經(jīng)濟(jì)社會特別是新區(qū)和引黃調(diào)蓄水庫的建設(shè)。
據(jù)省財政廳的最新統(tǒng)計,截至今年6月底,我市的負(fù)債率僅占全市GDP的9%,處于全省末位,各項債務(wù)完全在可控范圍之內(nèi)。加之中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略、我市被列入國家資源型城市轉(zhuǎn)型試點、濮范臺扶貧開發(fā)綜合試驗區(qū)的全面建設(shè)等眾多利好消息 ……(未完,全文共1440字,當(dāng)前僅顯示915字,請閱讀下面提示信息。
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