一起屠宰未附檢疫證明動(dòng)物、偽造檢疫標(biāo)志案的處罰案例

一起屠宰未附檢疫證明動(dòng)物、偽造檢疫標(biāo)志案的處罰經(jīng)過(guò)

一、案件來(lái)源

2012年9月28日，某動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所接到群眾舉報(bào)：某人在家里私宰生豬。工作人員對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行了詳細(xì)登記并及時(shí)進(jìn)行了匯報(bào)。監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)立即派遣執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理。

二、立案調(diào)查

執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查，在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人劉某家中有豬肉半8半，肉皮上有藍(lán)色檢疫驗(yàn)訖印跡，豬頭4個(gè)，內(nèi)臟若干。劉某家中有一個(gè)生豬屠宰間，內(nèi)有各種屠宰用具。有檢疫驗(yàn)訖印章一個(gè)。經(jīng)詢問得知，9月28日當(dāng)事人劉某以8300元的價(jià)格在某養(yǎng)豬戶購(gòu)買了4頭生豬屠宰后銷售，每頭豬平
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定，屠宰的動(dòng)物未附檢疫證明，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額10%以上50%以下的罰款”，第79條“違反本法，轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或畜禽標(biāo)識(shí)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收違法所得，收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或畜禽標(biāo)識(shí)，并處以3000元以下，30000元以下的罰款”。

四、下達(dá)處罰決定

執(zhí)法人員制作了責(zé)令改正通知書，行政處罰事先告知書，聽證告知書等文書并及時(shí)送達(dá)給了當(dāng)事人，對(duì)當(dāng)事人擬作出了責(zé)令停止屠宰、罰款等決定，同時(shí)告知當(dāng)事人所具有的陳述申辯權(quán)和聽證權(quán)。下達(dá)行政處罰事先告知書和聽證告知書后三天時(shí)間之內(nèi)，當(dāng)事人并未進(jìn)行陳述申辯和提出聽證要求，執(zhí)法人員經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后下達(dá)了最終的行政處罰決定：1、責(zé)令停止屠宰；2、罰款28000元（因當(dāng)事人的違法行為涉案數(shù)量較大，同時(shí)存在兩種違反《動(dòng)物防疫法》的違法行為，依據(jù)行政處罰_裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)屠宰未附檢疫證明動(dòng)物的行為處以3000元的罰款，對(duì)偽造檢疫標(biāo)志行為處以25000元罰款）；3、沒收檢疫驗(yàn)訖印章。

當(dāng)事人購(gòu)買的生豬來(lái)自非疫區(qū)，肉及內(nèi)臟經(jīng)外觀檢查無(wú)病變，無(wú)腐敗變質(zhì)現(xiàn)象，也并未發(fā)現(xiàn)有檢疫規(guī)程規(guī)定疫病及臨床未發(fā)現(xiàn)其他異常現(xiàn)象，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第59條第4款“對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品，具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢”，《 檢疫管理辦法》第43條規(guī)定對(duì)保存的肉及內(nèi)臟做出補(bǔ)檢決定。

五、結(jié)案

當(dāng)事人劉某對(duì)自己的行為供認(rèn)不諱，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)履行了處罰決定，主動(dòng)放棄的陳述申辯及聽證。執(zhí)法人員經(jīng)批示后，填寫了結(jié)案報(bào)告后此案結(jié)案。

六、思考與分析

檢疫，是指為了防止人類疾病的流行與傳播所采取的檢查防范措施。動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫就是指為了防止動(dòng)物疫病傳播，保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。檢疫屬于政府行為，有國(guó)家強(qiáng)制力為后盾，所以逃避檢疫必將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作是公共衛(wèi)生安全的第一道防線，監(jiān)督執(zhí)法人員要積極發(fā)揮監(jiān)督作用，從食品安全的角度出發(fā)，避免出現(xiàn)不合格或染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入流通等領(lǐng)域，危害人體健康。

檢疫標(biāo)志是官方獸醫(yī)在對(duì)動(dòng)物及產(chǎn)品檢疫后打上去的，并對(duì)檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)，檢疫標(biāo)志是對(duì)已檢疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的一個(gè)說(shuō)明，非檢疫部門任何單位或個(gè)人都無(wú)權(quán)使用，當(dāng) ……（未完，全文共1969字，當(dāng)前僅顯示1251字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《一起屠宰未附檢疫證明動(dòng)物、偽造檢疫標(biāo)志案的處罰案例》）