市政協(xié)副主席、國(guó)土資源局副局長(zhǎng)任期述職述德述廉報(bào)告6

目錄/提綱：……
一、思想政治素質(zhì)
二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力
三、工作實(shí)績(jī)
四、廉潔自律
一是注重了德操修養(yǎng)
二是認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作任務(wù)
一要?jiǎng)?wù)，才是真正落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制的初衷
三是嚴(yán)格執(zhí)行了廉潔自律有關(guān)規(guī)定
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述職述德述廉報(bào)告

市政協(xié)副主席、國(guó)土資源局副局長(zhǎng)本屆任期述職述德述廉報(bào)告6

（2012年11月）

自治區(qū)黨委考察組：

　　本人2004年擔(dān)任烏蘭察布市政協(xié)副主席兼任烏蘭察布市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)以來(lái)，從各個(gè)方面嚴(yán)格要求自己，工作取得一定成績(jī)，現(xiàn)將近年以來(lái)的政治思想、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等方面情況介紹如下：

　　一、思想政治素質(zhì)

　　理論素養(yǎng)和思想水平。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注重自我修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。一是堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)擺到首要位置，堅(jiān)持從提高個(gè)人素質(zhì)入手，自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)。在堅(jiān)持系統(tǒng)鉆研馬列主義、_思想、_理論、三個(gè)代表和科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重要思想的同時(shí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的基本方針政策和科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重要思想的同時(shí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的基本方針政策和法律法規(guī)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、市委、市政府各級(jí)會(huì)議精神，不斷增強(qiáng)自己的政治理論素養(yǎng)。二是在學(xué)習(xí)中能以實(shí)事求實(shí)的精神，理論聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高了思想理論水平，并利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》以及全國(guó)政協(xié)的有關(guān)文件等。因此，自己始終把政治、理論學(xué)習(xí)放在各項(xiàng)工作的首位常抓不懈、毫不放松，努力提高
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和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)教育下，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”的重要思想，逐年步入領(lǐng)導(dǎo)崗位。我自從擔(dān)任政協(xié)副主席并兼任市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)以來(lái)，我的工作主要是在市國(guó)土資源局。按照分工，我主要負(fù)責(zé)全市建設(shè)用地管理以及辦公室工作和土地管理法律法規(guī)的宣傳工作。

　　(一)建設(shè)用地管理工作

　　近年來(lái)我在建設(shè)用地管理工作中緊緊圍繞全市國(guó)土資源工作目標(biāo)及工作重點(diǎn)，從保護(hù)土地資源、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、規(guī)范市場(chǎng)行為入手，提升土地利用管理服務(wù)能力，提高土地節(jié)約集約利用水平，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作。

　　強(qiáng)化建設(shè)用地報(bào)批審查。為確保我市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工建設(shè)，努力提高辦事效率。在建設(shè)用地報(bào)批工作中，著力抓好五個(gè)方面的工作：一是要求各級(jí)國(guó)土資源局對(duì)項(xiàng)目用地提前介入，早計(jì)劃、早安排，一旦項(xiàng)目落實(shí)，及時(shí)組件上報(bào)；二是加強(qiáng)建設(shè)用地審查報(bào)批工作的源頭管理，要求旗縣市區(qū)國(guó)土資源局在建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批組件時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，努力提高建設(shè)用地報(bào)件質(zhì)量；三是強(qiáng)化報(bào)件受理的初審工作，對(duì)不符合行業(yè)規(guī)劃、不符合供地政策或報(bào)件中要件資料不全的一律不予受理；四是繼續(xù)實(shí)行建設(shè)用地審查報(bào)批會(huì)審制度，各會(huì)審科室按照業(yè)務(wù)分工，對(duì)報(bào)件資料的真實(shí)性和合法性進(jìn)行嚴(yán)格的審查，嚴(yán)把報(bào)件質(zhì)量關(guān)；五是建設(shè)用地報(bào)件審查實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，各會(huì)審科室除特殊情況外，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審結(jié)，要求相關(guān)科室和工作人員在5個(gè)工作日內(nèi)結(jié)束對(duì)報(bào)批材料的審查。

　　認(rèn)真執(zhí)行節(jié)約集約用地的政策，切實(shí)提高供地率。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，執(zhí)行最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地政策，加強(qiáng)建設(shè)用地定額指標(biāo)和投資強(qiáng)度管理，控制增量，盤(pán)活存量和低效閑置土地。在建設(shè)用地報(bào)批和供地過(guò)程中，認(rèn)真執(zhí)行《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》，嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模，控制高污染、高耗能及不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目用地，積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)利用現(xiàn)有土地、廢棄地、未利用地等搞建設(shè)，盡量不占或少占農(nóng)用地。供應(yīng)土地時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)按照《烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)人民政府辦公廳提高土地使用效率依法促進(jìn)批而未供土地利用有關(guān)事宜的通知》精神，徹底扭轉(zhuǎn)各旗縣市區(qū)新增建設(shè)用地批而未供的局面，切實(shí)提高供地率。今年組織下發(fā)了《關(guān)于提高全市新增建設(shè)用地供地率的緊急通知》，并對(duì)全市供地率進(jìn)行了通報(bào)和《關(guān)于加強(qiáng)新增建設(shè)用地管理提高建設(shè)用地利用效率的通知》；組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取了各旗縣市區(qū)2009—2011年新增建設(shè)用地供應(yīng)情況。為加快全市新增建設(shè)用地供應(yīng)進(jìn)度，多措并舉狠抓落實(shí)。通過(guò)各地積極推進(jìn)建設(shè)用地供應(yīng)進(jìn)度工作，全市供地率有了顯著提高。

　　加強(qiáng)建設(shè)用地供應(yīng)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家土地調(diào)控政策，嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》，規(guī)范土地使用權(quán)行出讓行為，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地、工業(yè)用地招拍掛出讓制度和工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了對(duì)建設(shè)用地投資強(qiáng)度、容積率、建筑密度、綠地率等指標(biāo)的管理。

　　加強(qiáng)建設(shè)用地批后供后監(jiān)管。按照國(guó)土資源部的違約違規(guī)用地和閑置土地預(yù)警信息每月進(jìn)行通報(bào)的規(guī)定要求，建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)“專(zhuān)人、專(zhuān)機(jī)、專(zhuān)線(xiàn)、專(zhuān)管”制度，適時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，逐項(xiàng)對(duì)照核查，及時(shí)處置預(yù)警信息，每月5日前市局將督辦情況填報(bào)信息反饋單上報(bào)，解除預(yù)警。通過(guò)“督辦與通報(bào)”制度，強(qiáng)化了全市新增建設(shè)用地供應(yīng)情況的監(jiān)督監(jiān)管。使全市動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。

　　認(rèn)真編制國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃和保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃。在嚴(yán)格保護(hù)耕地、保障發(fā)展的前提下，結(jié)合我市年度土地供應(yīng)能力、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控形勢(shì)、重點(diǎn)項(xiàng)目用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)民生項(xiàng)目建設(shè)等需求，科學(xué)合理地編制了我市年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。從保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)真編制保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃，合理確定住房用地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)，同時(shí)對(duì)保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃單列單報(bào)，確保國(guó)家和自治區(qū)下達(dá)的保障性住房用地應(yīng)保盡保。

　　城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作。為保持基準(zhǔn)地價(jià)的形勢(shì)性，促進(jìn)城鎮(zhèn)土地資源的科學(xué)、合理、有效配置，根據(jù)自治區(qū)國(guó)土資源廳關(guān)于建立全區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)的有關(guān)要求和烏蘭察布市人民政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)烏蘭察布市城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作方案的通知》精神，要求各旗縣市區(qū)人民政府組織開(kāi)展新一輪城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)的更新工作。目前我市除卓資縣、化德縣、察右后旗的基準(zhǔn)地價(jià)更新工作未驗(yàn)收，其余旗縣均通過(guò)驗(yàn)收并頒發(fā)合格證，各地政府準(zhǔn)備公布實(shí)施。
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