村賬鎮(zhèn)代理實(shí)施細(xì)則

村賬鎮(zhèn)代理實(shí)施細(xì)則

為深化村賬鎮(zhèn)代理工作，進(jìn)一步規(guī)范村場財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《華容縣村帳鄉(xiāng)代理實(shí)施方案》及《華容縣村帳鄉(xiāng)代理實(shí)施細(xì)則》，制定梅田湖鎮(zhèn)村帳鎮(zhèn)代理實(shí)施細(xì)則。
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理，確保村帳鎮(zhèn)代理工作的順利推行，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》、財(cái)政部《關(guān)于開展村級會計(jì)委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（財(cái)會[2008]8號）和《華容縣村賬鄉(xiāng)代理實(shí)施方案》（華政辦函[2012]49號）、《華容縣村帳鄉(xiāng)代理實(shí)施細(xì)則》，制定本細(xì)則。
第二條 村賬鎮(zhèn)代理必須在民主自愿的基礎(chǔ)上，簽訂委托代理協(xié)議。依法委托后，堅(jiān)持以行政村為獨(dú)立核算主體，堅(jiān)持村級資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)等“四權(quán)”不變的原則。
第三條 鎮(zhèn)財(cái)政所是村賬鎮(zhèn)代理的主體，負(fù)責(zé)具體的管理事務(wù)。
第二章 機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置
第四條 鎮(zhèn)成立“農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中心”（以下簡稱財(cái)管中
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財(cái)管中心副主任網(wǎng)上復(fù)核后，記賬會計(jì)出具報(bào)表。
第四章 賬戶管理
第十二條 取消村級在各金融機(jī)構(gòu)的所有銀行賬戶（含存折戶），村級收入全部繳入財(cái)政結(jié)算專戶，村級支出通過政府支出專戶進(jìn)行支付。
第十三條 村級資金應(yīng)分村明細(xì)核算。
第五章 收入管理
第十四條 村級應(yīng)合法組織本級收入，不得向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂攤派，村級收入實(shí)行收支兩條線管理，嚴(yán)禁坐支收入。
第十五條 村級收入必須在收款5日內(nèi)由村報(bào)賬員及時(shí)足額繳入財(cái)政結(jié)算專戶。
第十六條 村級因農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹造林、環(huán)境整治等農(nóng)村公益事業(yè)需要以“一事一議”等方式向農(nóng)民籌資籌勞的，須經(jīng)村民代表大會同意，由村委會申請，鎮(zhèn)人民政府初審，報(bào)縣級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審批。
第六章 支出管理
第十七條 各村在每年的1月底前編制全年預(yù)算計(jì)劃，按季度提出用款計(jì)劃。村級支出計(jì)劃必須確保村干部工資、誤工補(bǔ)貼和日常辦公經(jīng)費(fèi)的需要。
第十八條 村級支出實(shí)行報(bào)賬制，財(cái)管中心據(jù)實(shí)核定村級備用金數(shù)額。
第十九條 村級支出單據(jù)必須是真實(shí)、合法、有效的財(cái)政、稅務(wù)發(fā)票或財(cái)管中心統(tǒng)一規(guī)定的領(lǐng)（借）款單等，不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬。
第二十條 村級財(cái)務(wù)支出，必須按規(guī)定程序?qū)徟髨?bào)賬。
（1）單筆500元以內(nèi)的支出，由村場財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批（報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人、村務(wù)監(jiān)督委員會主任及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字。
（2）單筆500-5000元的支出，由村、支兩委集體研究審批（報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人、村務(wù)監(jiān)督委員會主任和村、支兩委主要負(fù)責(zé)人簽字）。
（3）單筆5000元以上的支出，由村、支兩委集體審批（有經(jīng)辦人、證明人、村務(wù)監(jiān)督委員會全體成員和村、支兩委主要負(fù)責(zé)人簽字）。
第二十一條 嚴(yán)格控制村級支出規(guī)模，壓減村級管理成本。村級費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由村委會制定報(bào)鎮(zhèn)政府審批后執(zhí)行。
第七章 票據(jù)管理
第二十二條 村級收入票據(jù)統(tǒng)一使用湖南省財(cái)政廳印制的《湖南省村級集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)》和《湖南省村級集體經(jīng)濟(jì)組織往來結(jié)算收據(jù)》。
第二十三條 村級票據(jù)應(yīng)由村報(bào)賬員向財(cái)政所領(lǐng)取。領(lǐng)取時(shí)必須按規(guī)定辦理登記手續(xù)，必須交驗(yàn)存票，實(shí)行交舊領(lǐng)新。村級報(bào)賬員應(yīng)于每季末與財(cái)管中心結(jié)算已使用的票據(jù)。
第二十四條 繳存各項(xiàng)收入資金時(shí)，要將收據(jù)記賬聯(lián)和存根聯(lián)一并交鎮(zhèn)財(cái)管中心核查。
第二十五條 鎮(zhèn)財(cái)管中心已制定村級票據(jù)管理具體辦法，對票據(jù)的領(lǐng)取、填寫、保管、繳銷及遺失賠償?shù)茸龀隽嗽敱M的規(guī)定。
第八章 民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開
第二十六條 村委會要建立村務(wù)監(jiān)督委員會，村務(wù)監(jiān)督委員會由村民代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期三年，村主職干部及直系親屬不得擔(dān)任監(jiān)督委員會成員。
村務(wù)監(jiān)督委員會財(cái)務(wù)管理職責(zé)：參與制定本村的財(cái)務(wù)管理制度，參與本村經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算草案；每季度對本村所有財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行集體匯簽會審（特殊情況集體匯簽）。有權(quán)否決不合理開支；對大額支出、專項(xiàng)資金支出進(jìn)行集體研究審批；對工程合同、施工方案和工程結(jié)算明細(xì)表進(jìn)行審核；每年組織對上年度村級財(cái)務(wù)進(jìn)行清理，并將清理情況向群眾公布；審核財(cái)務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容，并參與審計(jì)監(jiān)督。
鎮(zhèn)財(cái)管中心及時(shí)組織、指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會進(jìn)行理財(cái)工作。每季度末月的25日為村務(wù)監(jiān)督委員會財(cái)務(wù)集中審核工作日，村級報(bào)賬票據(jù)及時(shí)交監(jiān)督委員會審核簽字；每年三、四月份組織監(jiān)督委員會成員對上年村級財(cái)務(wù)進(jìn)行集中審計(jì)。
第二十七條 村級財(cái)務(wù)公開每季度進(jìn)行一次 ……（未完，全文共3622字，當(dāng)前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《村賬鎮(zhèn)代理實(shí)施細(xì)則》）