在全州國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)經(jīng)驗，提高認識，進一步增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感
一是維護政令暢通，上級的重大決策部署得到深入貫徹落實
二是加強反腐倡廉教育，干部隊伍作風(fēng)建設(shè)取得重要進展
三是強化監(jiān)督制約，行_力運行得到進一步規(guī)范
四是開展專項整治，解決群眾反映強烈的突出問題
五是深化制度改革，從源頭上防治腐敗的能力得到提升
二是反腐倡廉制度建設(shè)還需要進一步推進
二、強化措施，統(tǒng)籌兼顧，深入推進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
（一）加強監(jiān)督檢查，進一步落實中央、省委、州委重大決策部署
（二）強化宣傳教育，進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
（三）注重源頭治理，進一步加快推進懲防體系建設(shè)
（四）加強權(quán)力監(jiān)督，進一步完善權(quán)力監(jiān)督制約機制
（五）深化專項治理，進一步解決群眾反映強烈的問題
一要持續(xù)推進“兩整治一改革”
三要切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
四要加強政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)
（六）嚴肅黨紀政紀，進一步加大違紀違法案件查處力度
三、求真務(wù)實，狠抓落實，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效
一要落實責(zé)任，形成合力
三要強化考核，注重實效
……
在全州國土資源系統(tǒng)
黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話

延邊州國土資源局 尹載宇

這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實中央、省、州紀委和國土部、省廳黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，安排部署2012年全州國土系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點任務(wù)。下面，我講三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗，提高認識，進一步增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年，在州委、州政府和州紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州國土資源系統(tǒng)深入貫徹落實中紀委及省、州紀委工作要求，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到反腐倡廉建設(shè)各項工作中去，以健全懲防體系建設(shè)長效機制為核心，以規(guī)范權(quán)力運行為重點，以“兩整治一改革”專項行動為平臺，著力解決突出問題，著力深化管理改革，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，各項工作都取得了較好成效，為我州國土資源系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃開好局、起好步，提供了堅強的政治和紀律保障。
一是維護政令暢通，上級的重大決策部署得到深入貫徹落實。圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，全面落實中央和省委、州委關(guān)于國土資源管理的一系列重大決策部署，較好地開展了耕地保護、規(guī)范和節(jié)約用地、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，圍
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理工作還將進一步深化。這就要求我們必須保持清醒認識，高度重視，準確把握面臨的嚴峻形勢，進一步增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。另一方面，全州國土資源系統(tǒng)扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，取得了明顯成效，但問題也仍然存在：一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)極端重要性的認識還有待進一步提高；二是反腐倡廉制度建設(shè)還需要進一步推進。土地和礦業(yè)權(quán)審批出讓、項目管理、資金使用等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理制度還需要加強，制度執(zhí)行還不夠到位；三是反腐倡廉建設(shè)還需要進一步融入國土資源管理改革發(fā)展和隊伍建設(shè)中去；四是損害群眾利益的不正之風(fēng)和違紀違法行為還時有發(fā)生，對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約還需要進一步加強，查處力度還需要進一步加大。對這些問題，我們必須高度重視，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認真研究解決。
二、強化措施，統(tǒng)籌兼顧，深入推進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，國土資源管理任務(wù)繁重，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大。為此，全系統(tǒng)都要高度重視，加大工作力度，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)管理工作有機交融和深度結(jié)合，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。在統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等反腐倡廉長期性、基礎(chǔ)性工作的同時，集中力量解決好反腐倡廉建設(shè)中的突出問題。重點要做好以下六個方面工作：
（一）加強監(jiān)督檢查，進一步落實中央、省委、州委重大決策部署。要把嚴明黨的政治紀律作為貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，加強對中央和省、州委關(guān)于國土資源管理重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點開展關(guān)于加強和改善宏觀調(diào)控、保障性住房、土地和礦業(yè)權(quán)有形市場建設(shè)、耕地保護、節(jié)約集約用地等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。嚴格追究責(zé)任，確保國土資源管理重大決策部署落到實處。
（二）強化宣傳教育，進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。加大貫徹落實《廉政準則》的力度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要以黨性黨風(fēng)黨紀教育為重點，結(jié)合正在開展的“聯(lián)創(chuàng)齊爭”等系列主題活動，深入推進示范教育、警示教育、崗位廉政教育，深入開展廉政文化建設(shè)。
（三）注重源頭治理，進一步加快推進懲防體系建設(shè)。要認真研究當前形勢下國土資源管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是要針對權(quán)力運行的“關(guān)節(jié)點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”、問題易發(fā)的“風(fēng)險點”，如領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理、從政行為規(guī)范、專項資金監(jiān)管、土地整理項目管理、土地出讓、礦業(yè)權(quán)交易等重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，并完善和細化相應(yīng)配套措施，抓好落實。要繼續(xù)深化國土資源行政審批制度改革，進一步清理和調(diào)整行政審批事項。要充分運用“制度+科技”的電子政務(wù)作為落實制度的載體，推進政務(wù)公開。
（四）加強權(quán)力監(jiān)督，進一步完善權(quán)力監(jiān)督制約機制。要繼續(xù)積極探索對權(quán)力運行監(jiān)督的有效思路和辦法，以“一把手”為重點，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，認真落實好“一把手”五個不直接管的規(guī)定(即不直接管人事、不直接管財務(wù)、不直接管物資采購、不直接管工程招標、不直接管土地和礦業(yè)權(quán)審批和出讓)。認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、任前廉政談話等內(nèi)部監(jiān)督規(guī)定。要加大改革創(chuàng)新力度，全面推進廉政風(fēng)險防控、規(guī)范權(quán)力運行工作。要堅持運用“制度+科技”手段，提高預(yù)防腐敗的效能和水平，實現(xiàn)權(quán)力在陽光下運作、風(fēng)險在流程內(nèi)控制、資源在市場中配置，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。今年州局黨委將對縣市局及州局事業(yè)單位的“一把手”進行廉政考核。
（五）深化專項治理，進一步解決群眾反映強烈的問題。要緊緊抓住群眾反映強烈、社會廣泛關(guān)注的熱點難點問題，深入開展專項治理工作。
一要持續(xù)推進“兩整治一改革”。徐紹史部長在今年全國國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上強調(diào)：“‘兩整治一改革’的平臺不要放，要做到組織機構(gòu)不散、職責(zé)任務(wù)不變、工作力度不減，要針對這兩年特別是去年工作的實際，進一步謀劃，把重點突破、領(lǐng)域拓展、整體推進有機結(jié)合起來，使‘兩整治一改革’工作向縱向發(fā)展”。所以，今年我們還要持續(xù)推進國土資源管理改革，抓好國土資源領(lǐng)域項目決策、招拍掛、土地出讓、資金管 ……（未完，全文共4408字，當前僅顯示2226字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全州國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話》）