市司法局探索聯(lián)合幫教的新途徑主要做法

目錄/提綱：……
一、破解難題，探索聯(lián)合幫教新思路
一是監(jiān)（所）管理和社會幫教彼此脫節(jié)
二是監(jiān)（所）和地方溝通聯(lián)系相對滯后
三是生活保障和就業(yè)安置互為沖突
二、健全機(jī)制，確保聯(lián)合幫教互動銜接
一是建立常態(tài)幫教機(jī)制
二是建立幫扶救助機(jī)制
三是建立了監(jiān)獄社會聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制
四是建立信息溝通機(jī)制
三、多措并舉，推動聯(lián)合幫教有效延伸
一是高度重視，齊抓共管
二是因人施策，無縫對接
三是多措并舉，力求實(shí)效
四、積極推進(jìn)“兩基”建設(shè)，拓寬刑釋解教人員就業(yè)安置渠道
一是鼓勵刑釋解教人員創(chuàng)辦基地
二是在重點(diǎn)企業(yè)建立基地
三是把公益崗位做為基地
一是溝通順暢，信息共享
二是形成互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共贏
三是有效解決了一些監(jiān)管工作中的難點(diǎn)問題
四是自主創(chuàng)業(yè)，回饋社會
……
構(gòu)建“雙延伸”體系
探索聯(lián)合幫教的新途徑

伊春市司法局
近年來，伊春市司法局積極探索安置幫教工作的新途徑，采取優(yōu)勢互補(bǔ)、關(guān)口前置、幫教延伸的方式，開展社會幫教向監(jiān)獄內(nèi)延伸、監(jiān)獄監(jiān)管改造向社會延伸的聯(lián)合幫教“雙延伸”體系，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)獄與社會的無縫對接，促進(jìn)了刑釋解教人員順利回歸和融入社會。我們的主要做法是：
一、破解難題，探索聯(lián)合幫教新思路
由于社會管理_、組織結(jié)構(gòu)、利益分配方式等發(fā)生變化，刑釋解教人員安置幫教工作出現(xiàn)一些新情況和新問題。一是監(jiān)（所）管理和社會幫教彼此脫節(jié)。一方面，有些地方向監(jiān)（所）投送犯人、勞教人員一送了之，缺乏向大墻內(nèi)延伸幫教的工作機(jī)制;另一方面，有的監(jiān)（所）因?qū)Ψ淘诮倘藛T家庭狀況不了解，教育改造工作缺乏針對性，致使有的服刑在教人員情緒出現(xiàn)波動、思想出現(xiàn)反復(fù)，教
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控。將刑釋解教人員聯(lián)合幫教工作納入績效考評之中，形成了內(nèi)外結(jié)合的安置幫教運(yùn)行機(jī)制。二是建立幫扶救助機(jī)制。定期排查長期無人會見、老人孩子無人照管、家庭婚姻關(guān)系危機(jī)等影響教育改造的突出問題，并通過談話教育、啟動監(jiān)獄解困基金和社會應(yīng)急救助等形式，幫助罪犯疏導(dǎo)情感，解決實(shí)際困難和問題，確保其安心改造。三是建立了監(jiān)獄社會聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制。通過監(jiān)區(qū)、監(jiān)獄、社會三個層面進(jìn)行自主和聯(lián)合辦班，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)技能培訓(xùn)與社會就業(yè)技能培訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)罪犯回歸社會后自食其力的能力。四是建立信息溝通機(jī)制。搭建監(jiān)獄與地方司法行政機(jī)關(guān)專用網(wǎng)絡(luò)平臺，通過定期和不定期的信息通報反饋，實(shí)現(xiàn)信息資源互通共享，全面掌握罪犯入監(jiān)、服刑和出獄后的各方面情況，確保刑釋解教人員人人有登記、個個有著落。
三、多措并舉，推動聯(lián)合幫教有效延伸
為了克服過去司法行政部門協(xié)調(diào)安置幫教工作“疲軟”的現(xiàn)象，我們積極爭得黨委政府的重視和有關(guān)部門支持以及社會力量的幫助，形成了齊抓共管、多措并舉、整體聯(lián)動的工作格局。一是高度重視，齊抓共管。市委、市政府定期召開由司法、民政、工商、稅務(wù)、勞動、教育部門參加的聯(lián)合幫教“雙延伸”工作協(xié)調(diào)會議，重點(diǎn)研究出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，解決刑釋解教人員及服刑在教人員家庭困難。同時，將“雙延伸”工作納入全市社會治安綜合治理考評和全市司法行政系統(tǒng)主要目標(biāo)考核責(zé)任制之中，量化細(xì)化，進(jìn)行考核。二是因人施策，無縫對接。監(jiān)獄按照懲罰和改造相結(jié)合、教育和勞動相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管改造措施，努力做到因人施教、一人一策。全市各級黨委、政府積極采取措施，落實(shí)了必送必接和教育管理制度，有效防止了漏管失控。三是多措并舉，力求實(shí)效。為實(shí)現(xiàn)監(jiān)、所與社會無縫對接，使刑釋解教人員可查、可控、可管、可幫，最大限度地降低刑釋解教人員重新違法犯罪率，伊春市民政部門為符合低保條件的刑釋解教人員均辦理了低保補(bǔ)助；勞動就業(yè)部門對刑滿釋放、外出務(wù)工人員免費(fèi)培訓(xùn)技能，推薦安置就業(yè)。我們還通過舉辦“中華魂”中華傳統(tǒng)美德教育講座、“情系中秋”親情幫教活動、在香蘭監(jiān)獄設(shè)立伊春市司法局香蘭監(jiān)獄法律援助聯(lián)絡(luò)處形式，放大“雙延伸”聯(lián)合幫教工作成效�！半p延伸”活動開展以來，為服刑人員講解相關(guān)的法律知識，現(xiàn)場解答法律咨詢60人次，受理法律援助案件2起。一些縣(市)區(qū)還專門建立了安置幫教基地，安置刑釋解教人員。
四、積極推進(jìn)“兩基”建設(shè)，拓寬刑釋解教人員就業(yè)安置渠道
我們以“安其身，穩(wěn)其心，育其人，正其本”為目標(biāo)，以加強(qiáng)刑釋解教人員回歸管理為重點(diǎn)，創(chuàng)新社會管理方式，探索安置刑釋解教人員就業(yè)新途徑，著重加強(qiáng)安置基地建設(shè)和就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。先后安置刑釋解教人員408人，培訓(xùn)就業(yè)人員286人，刑釋解教人員得到安置和受到就業(yè)培訓(xùn)人員無重新犯罪。
在安置基地建設(shè)上，一是鼓勵刑釋解教人員創(chuàng)辦基地。帶嶺區(qū)扶持兩名釋解人員成立私營企業(yè)，創(chuàng)辦安置幫教基地，承擔(dān)刑釋解教人員的過渡性安置�；刈詣�(chuàng)辦以來，先后安置 ……（未完，全文共3131字，當(dāng)前僅顯示1582字，請閱讀下面提示信息。收藏《市司法局探索聯(lián)合幫教的新途徑主要做法》）