海事局局長在四季度安全工作例會上的講話

海事局局長在四季度安全工作例會上的講話
2012年9月28日

同志們：
大家上午好！剛才，我們傳達學習了全國渡運安全管理現(xiàn)場會和交通運輸法制工作會議精神，又對我局轄區(qū)客運安全監(jiān)管問題進行了探討，海宇局長對四季度安全工作進行了部署，我都同意，希望大家認真抓好落實。關于下一步工作，我強調(diào)兩點：
一、著力提升轄區(qū)動態(tài)監(jiān)管科學化水平。剛才大家一起見證了山東海事網(wǎng)格化管理與服務系統(tǒng)啟動和山東海事政務微博的正式開通。這件事往小處講就是新改造的指揮中心投入使用，往大了講標志著山東海上動態(tài)監(jiān)管科學化水平邁上了一個新臺階。網(wǎng)格化管理是對傳統(tǒng)海上監(jiān)管模式的創(chuàng)新，在陸地城市管理中已應用廣泛，它有利于我局實現(xiàn)全面履職和資源的科學分布、整合
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件地抓落實，一個一個地抓到位。重點做好:一是網(wǎng)格化管理與服務系統(tǒng)的深入推進；二是裝備信息化建設，特別是科學監(jiān)管平臺、應急處置平臺和海事公共服務平臺等“三大平臺”的建設；三是管理標準化建設，特別是四類執(zhí)法窗口(VTS中心、政務中心、執(zhí)法船艇、基層海事處)的規(guī)范化、標準化建設和二級機關的質(zhì)量體系建設。我們要上下共同努力以點帶面，逐步推進，逐個突破，形成_效應、規(guī)模效應，推進全局科學發(fā)展。
二、強化客船監(jiān)管，嚴防重特大群死群傷事故發(fā)生。我們一定要謹記楊傳堂部長在渤海灣檢查安全工作時指出的“安全工作沒有最好只有更好”，“要堅持把保證人命財產(chǎn)安全作為第一目標，把嚴防重特大事故發(fā)生作為第一任務，把促進科學發(fā)展、安全生產(chǎn)作為第一責任”的要求。這是部黨組對渤海灣安全工作的明確要求，我局身處黃渤海區(qū)域更需要主動作為、堅決貫徹。對于山東轄區(qū)來講，容易“出大事”的最大隱患就是客船！剛才討論了《關于推進客運船舶全程動態(tài)監(jiān)控工作的指導意見》，大家集思廣益提出了很多很好的意見，這對我們科學決策非常有好處。船舶處要認真匯總梳理，做好下一步意見制定工作。第一要圍繞全力確保不發(fā)生一次性死亡失蹤10人以上群死群傷事故的總目標，全力以赴做好客船安全監(jiān)管。第二要堅持“依靠政府、落實責任，夯實基礎、綜合治理，主動作為、嚴管真幫”三項原則。第三要加強制度建設。對于國內(nèi)跨省客滾船安全管理，要將煙臺海事局“五化七制”管理機制加以完善推廣；要進一步完善跨境客運船舶安全監(jiān)管長效機制；要重點健全陸島客渡船安全監(jiān)管機制，這是當前強化客運安全監(jiān)管工作的重中之重；要繼續(xù)加強旅游船艇安全管理指導意見的落實。要圍繞以上四個對象，實施差異化管理，通過建立船舶管理數(shù)據(jù)庫、明確客運安全管理責任網(wǎng)鏈等方法，切實完善制度建設工作。船舶處要在大家討論的基礎上進一步修改完善征求意見。客運船舶全程動態(tài)監(jiān)控應作為客運船舶監(jiān)管長效機制的重要組成部分，各分支局要迅速結合當?shù)貙嶋H情況全力加快推進。
同志們，前三季度，我局轄區(qū)險情同比下降了21%，中國籍運輸船舶等級以上事故四項指標是“兩降一升一平”，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。但漁船事故險情比例高，旅游船、大船碰撞、工程船事故時有發(fā)生，安全形勢仍然穩(wěn)中有憂。四季度特別是冬季是惡劣海況、極端天氣頻發(fā)的特殊時期，也是我局海上重特大事故的易發(fā)期，所以要高度重視該階段安全工作。認真落實“四防一禁”工作部署，重點是“防”，要防得及時、防得到位；關鍵在“禁”，當禁的要堅決禁得住，特別是涉客船舶。大家要共同努力，全力做好四季度安全工作，這對今年有個好收尾，明年有個好開頭意義重大。
同志們，今天山 ……（未完，全文共2215字，當前僅顯示1408字，請閱讀下面提示信息。收藏《海事局局長在四季度安全工作例會上的講話》）