在海事處船員管理集中辦公會上的講話

目錄/提綱：……
一、2010年船員管理工作評價
八是履約工作持續(xù)推進，圓滿完成部局下達的工作任務
二、當前船員管理工作面臨的形勢和任務
三、對下一步船員管理工作的要求
（一）加快山東船員品牌建設研究，積極打造山東船員品牌
（二）強化監(jiān)督管理，全面提升海事科學監(jiān)管水平
一是繼續(xù)加強船員培訓機構的監(jiān)督管理
二是加強考試評估管理
三是充分發(fā)揮考區(qū)委員會職能，形成整體優(yōu)勢
（三）探索船員管理新方法，切實做好船員服務工作
二是要建立“海事走進課堂”服務長效機制
三是對船員服務機構、培訓機構實施“信譽管理”
（四）加強學習研究，努力提升履約能力和水平
三是要加大船員管理課題研究
（五）加強隊伍管理，強化廉政教育
……
在海事處船員管理集中辦公會上的講話

同志們：
下午好。
今天我們在這里召開船員管理工作集中辦公會，目的是搭建一個兩級互動的交流平臺，共同探討如何進一步改進船員管理工作，理順縱向工作機制，規(guī)范管理，提升水平。同時也是為了貫徹落實局工作會議精神，全面提升科學監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務水平，扎實推進山東船員品牌建設。在大家交流發(fā)言之前，我談三點意見，供大家參考。
一、2010年船員管理工作評價
2010年，在大家的共同努力下，我局船員管理工作扎實、有序開展，取得了很好的成績，可以概括為“起點高、抓得實、成效好”。一是規(guī)范人員配備、機構設置，調(diào)整優(yōu)化了船員管理業(yè)務職能分工；二是規(guī)范船員考場秩序，加大了考試監(jiān)控力度；三是探索運行新的船員證件辦理機制，大幅縮短了辦理時限；四是服務船員意識顯著增強，“船員之聲”拉近了與船員的心理距離；五是組織編寫商漁船防碰撞培訓教材，船員霧航安全教育成效顯著；六是注重提高船員基礎素
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，維持良好的船員管理秩序,保障和維護船員合法權益是船員管理工作面臨的新挑戰(zhàn)。四是隨著院校、船員數(shù)量的大幅增長，船員管理與服務能力不能很好地滿足日益擴大的社會需求；另外，縮短辦證時限，加強船員服務機構的管理等都對船員管理工作提出了新要求。
三、對下一步船員管理工作的要求
對下一步的船員管理工作，總體要求一句話：一心一意謀求發(fā)展，全力以赴“創(chuàng)先爭優(yōu)”，當前要重點做好以下幾項工作：
（一）加快山東船員品牌建設研究，積極打造山東船員品牌
一是4月份要全面啟動山東船員品牌建設工作，各單位要本著真抓實干、求真務實的原則，立足轄區(qū)船員培訓機構、服務機構現(xiàn)狀，廣泛調(diào)研、深入研究，拿出切實可行的方案和措施。二是努力發(fā)揮海事引導作用，形成海事、培訓機構、航運企業(yè)和服務機構的合力，引導船員積極參與，推動山東船員品牌建設落到實處。三是要注重加強隊伍管理，努力創(chuàng)建海事服務品牌，要做到“管理精細化、服務創(chuàng)品牌”。四是加快推進成立山東船員服務協(xié)會，按上級部署配合建立海上勞動關系三方協(xié)調(diào)機制，推進創(chuàng)建和諧海上勞動關系，保護船員整體權益。
（二）強化監(jiān)督管理，全面提升海事科學監(jiān)管水平
一是繼續(xù)加強船員培訓機構的監(jiān)督管理。要以船員教育和培訓質(zhì)量體系監(jiān)控和日常監(jiān)管為主要抓手，認真落實《船員培訓管理規(guī)則》和《培訓機構現(xiàn)場監(jiān)督管理辦法》，加強船員培訓管理和質(zhì)量體系審核管理，建立船員培訓定期監(jiān)督檢查機制，完善培訓管理工作程序。二是加強考試評估管理。要進一步充實優(yōu)化專業(yè)培訓、適任培訓評估員隊伍，不斷完善評估員選調(diào)、任用和公開監(jiān)督機制，重點加大評估員的監(jiān)督和考核力度，減少人為因素影響，保證評估工作客觀公正。要對現(xiàn)有的評估員管理辦法進行評估、總結(jié)、修訂，使其更具有可操作性。三是充分發(fā)揮考區(qū)委員會職能，形成整體優(yōu)勢。要繼續(xù)加強單位間協(xié)作，有效整合內(nèi)部資源，支持做好監(jiān)考人員和評估員調(diào)配工作。青島局、考試中心要總結(jié)前期好的做法，進一步加強協(xié)調(diào)配合，形成常態(tài)化協(xié)調(diào)運作機制。
（三）探索船員管理新方法，切實做好船員服務工作
一是加快船員電子政務建設，擴大船員業(yè)務網(wǎng)上申報覆蓋面，實現(xiàn)船員考試網(wǎng)上報名、繳費和準考證自行打印。要進一步鞏固和優(yōu)化縮短船員辦證時間及特事特辦、預約辦理等服務舉措。繼續(xù)耐心、及時回復“船員之聲”、網(wǎng)上論壇所反映熱點難點問題，確保回復率100%。要對所反映的問題進行總結(jié)，注意分析問題背后的原因，研究長效解決辦法；要著手開展海事局網(wǎng)站與學校網(wǎng)站鏈接工作，不斷豐富網(wǎng)絡服務，優(yōu)化咨詢業(yè)務，拓展服務內(nèi)容，全面做好船員服務工作。二是要建立“海事走進課堂”服務長效機制。針對轄區(qū)船員培訓院校多、在校學生多、學生訴求多的實際，在每年新生入學、評估考試和畢業(yè)離校三個階段，定期組織與學生的面對面交流，講解政策法規(guī)和服務措施，及時解答問題、接受監(jiān)督，實現(xiàn)“零距離”服務。三是對船員服務機構、培訓機構實施“信譽管理”。要研究實施船員服務機構分級管理和信譽公示制度，加強船員服務機構跟蹤管理，建立信息通報制度，加大信息公開力度，讓廣大船員和準船員及時了解轄區(qū)船員服務機構、培訓機構的情況，嚴厲打擊非法中介，維護船員合法權益。
（四）加強學習研究，努力提升履約能力和水平
一是結(jié)合STCW78/10公約的修訂、實施以及《2006年海事勞工公約》的出臺，積極配合部海事局做好研究、跟進、實施等工作，深入研 ……（未完，全文共2840字，當前僅顯示1805字，請閱讀下面提示信息。收藏《在海事處船員管理集中辦公會上的講話》）