工商分局創(chuàng)新干部交流機制破解農(nóng)村將力量薄弱難題

目錄/提綱：……
一、出臺剛性規(guī)定，讓干部流得動
一是嚴(yán)格交流對象
二是嚴(yán)格控制城區(qū)人員編制
三是嚴(yán)格把握干部交流結(jié)構(gòu)
四是嚴(yán)格干部交流紀(jì)律
二、建立激勵機制，讓干部能安心
一是物質(zhì)上刺激
二是精神上鼓勵
三是政治上關(guān)心
四是環(huán)境上改善
三、營造良好氛圍，讓干部心情好
一是層層作為思想動員
二是堅持逐一談話引導(dǎo)
三是定期加強思想溝通
四、產(chǎn)生疊加效應(yīng)，讓交流常態(tài)化
一是促進(jìn)了監(jiān)管力量的合理布局
二是促進(jìn)了基層工商所整體活力的迸發(fā)
三是促進(jìn)了思想觀念的深刻交流
……
區(qū)工商分局創(chuàng)新干部交流機制破解農(nóng)村將力量薄弱難題

長期以來，工商系統(tǒng)普遍存在干部城鄉(xiāng)交流困難，不僅造成農(nóng)村工商所干部人心不穩(wěn)，而其導(dǎo)致個別農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管力量相當(dāng)薄弱，監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)大量存在。自2009年以來，區(qū)工商分局積極探索干部城鄉(xiāng)“大交流”、“大輪崗”機制，并取得了較好成效。截止目前，該局共交流輪崗干部135人（次），其中城區(qū)交流到農(nóng)村工商所工作的達(dá)46人， 城鄉(xiāng)13個工商所所長全部實現(xiàn)了輪崗交流，從而進(jìn)一步激發(fā)了隊伍活力，提高了基層干部執(zhí)行力。主要做法：
一、出臺剛性規(guī)定，讓干部流得動
干部交流是個十分敏感的問題，必須有剛性的制度作保障。一是嚴(yán)格交流對象。
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接并到位。無正當(dāng)理由拒不服從組織安排的，一律予以嚴(yán)肅處理，強化制度的剛性和執(zhí)行力。
二、建立激勵機制，讓干部能安心
為了促進(jìn)機關(guān)和城區(qū)工商所的干部從組織安排到自愿選擇，使到農(nóng)村工商所工作更為吸引力。涪陵局逐步形成了四個機制：一是物質(zhì)上刺激。對在農(nóng)村近郊和邊遠(yuǎn)山區(qū)工商所工作的同志，在每月生活補助上分別按城區(qū)1倍、2倍標(biāo)準(zhǔn)安排；在工作經(jīng)費上，按農(nóng)村近郊和邊遠(yuǎn)山區(qū)所每年比城區(qū)所高于城區(qū)8%、12%安排；二是精神上鼓勵。對在農(nóng)村工商所工作滿30年的，給予特別榮譽獎勵獎；對在邊遠(yuǎn)山區(qū)工作的同志晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時，按工作年限納入加分計算；在年度考核評優(yōu)評先名額的分配上，按高于城區(qū)10%的比例安排；對交流到農(nóng)村工商所的同志連續(xù)2年年度考核優(yōu)秀的可提前回城區(qū)所；三是政治上關(guān)心。農(nóng)村工商所表現(xiàn)優(yōu)秀的同志，優(yōu)先考慮進(jìn)入機關(guān)；原則上擔(dān)任工商所領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，都要有農(nóng)村工商所的工作經(jīng)歷；每年從農(nóng)村工商所選拔一定比例表現(xiàn)優(yōu)秀的同志充實到機關(guān)科室；四是環(huán)境上改善�；ù罅飧纳妻r(nóng)村工商所職工的生活、工作環(huán)境，近年來先后投入400多萬元，改造4個所、新建3個所，使工商所的干部吃有食堂、住有空調(diào)，大部分工商所辦公樓在當(dāng)?shù)厥菢?biāo)志性建筑。
三、營造良好氛圍，讓干部心情好
交流輪崗涉及到干部的切身利益，加之該局人員多，情況復(fù)雜，稍有不慎，極易成為矛盾爆發(fā)的焦點。局黨組充分認(rèn)識到交流輪崗工作極端敏感性、復(fù)雜性，注重抓好干部交流輪崗的輿論引導(dǎo)。一是層層作為思想動員。分別召開局黨組、全局干部和科所三級干部大會，統(tǒng)一對交流輪崗的思想認(rèn)識，要求交流對象能正確對待工作需要與個人意愿之間的矛盾，自覺服從組織需要。二是堅持逐一談話引導(dǎo)。對交流輪崗的干部，堅持以個別談心為主、集體談話為輔，確保談心談話率為100%。涉及科所長交流輪崗的，由分局主要領(lǐng)導(dǎo)重點談、分管領(lǐng)導(dǎo)深入談；一般干部由分管人事的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)談。三是定期加強思想溝通。每年度召開一次交流干部座談會，與交流干部進(jìn)行思想溝通和情況交流，了解交流干部的工作、生活、家庭困難，對交流干部提出的合理問題、建議盡可能采納。例如交流干部反映夜間不能洗熱水澡的問題，分局迅速采購了16臺熱水器解決了這一問題。
四、產(chǎn)生疊加效應(yīng)，讓交流常態(tài)化
推動城鄉(xiāng)干部交流抓住了該局人事制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)了涪陵工商干部隊伍的整體上檔升級。一是促進(jìn)了監(jiān)管力量的合理布局。農(nóng)村所與城區(qū)所的力量由2 ……（未完，全文共2036字，當(dāng)前僅顯示1294字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商分局創(chuàng)新干部交流機制破解農(nóng)村將力量薄弱難題》）