旅游局中秋、國慶期間安全保障應(yīng)急預(yù)案

縣旅游局2012年中秋、國慶期間安全保障應(yīng)急預(yù)案

　　1總則
　　1.1 適用范圍
　　1.1.1本預(yù)案適用于2012年中秋、國慶期間應(yīng)對旅行團(tuán)和旅游者等因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件。
　　1.1.2 突發(fā)公共事件的范圍
　　(1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的重大傷亡事件，包括：臺風(fēng)、暴雨、冰雹等氣象災(zāi)害；海難、地震、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；其他各類重大安全事故等。
　　(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的重大傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、_性不明原因疾病、重大食物中毒，天氣過熱引起的_中暑以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。
　　(3)突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生重大涉外突發(fā)事件和安全事故，包括：發(fā)生臺港澳和外國人
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的啟動和終止；在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游團(tuán)隊和旅游者等提供各種救援；對各類信息進(jìn)行匯總分析，及時向上級部門和有關(guān)單位報告有關(guān)救援信息；處理其他相關(guān)事項。
　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急信息的收集、核實、傳遞、通報，執(zhí)行和實施領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，承辦日常工作。
　　2.2.2縣各景區(qū)、旅游企業(yè)相應(yīng)突發(fā)公共事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及全縣性、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生的重大突發(fā)事件的相關(guān)處置工作；在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游團(tuán)隊和旅游者提供各種救援；對各類信息進(jìn)行匯總分析，及時向上級部門和有關(guān)單位報告有關(guān)救援信息；處理其他相關(guān)事項。
　　3突發(fā)公共事件等級及響應(yīng)
　　3.1 突發(fā)公共事件等級
　　按性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，一般分為四級：特別重大、重大、較大和一般。
　　3.1.1特別重大事件：一次造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或50人以上食物中毒或重傷的。
　　3.1.2重大事件：一次造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或30人以上、50人以下食物中毒或重傷的。
　　3.1.3較大事件：一次造成5人以上、10人以下死亡，或危及5人以上、10人以下生命安全，或10人以上、30人以下食物中毒或重傷的。
　　3.1.4一般事件：一次造成1－4人死亡，或危及1－4人生命安全，或1－9人食物中毒或重傷的。
　　分級標(biāo)準(zhǔn)劃分,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
　　3.2 及時響應(yīng)
　　3.2.1重大以上突發(fā)公共事件發(fā)生后，安全保障應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動本預(yù)案，在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，參與和協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時采取應(yīng)急處置措施。
　　3.2.2較大突發(fā)公共事件發(fā)生后，安全保障應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組視情況啟動本預(yù)案，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，參與和協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時采取應(yīng)急處置措施。
　　3.2.3一般突發(fā)公共事件發(fā)生后，縣景區(qū)、旅游企業(yè)相應(yīng)突發(fā)公共事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下，配合相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
　　4救援機(jī)制
　　4.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援處置程序
　　4.1.1重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序
　　a. 旅游團(tuán)、游客發(fā)生重大食物中毒事件時，有關(guān)工作人員應(yīng)立即與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門取得聯(lián)系爭取救助，同時向安全保障應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
　　b. 安全保障應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門檢查旅游團(tuán)、游客等用餐場所，查明毒源，采取相應(yīng)救援措施。
　　4.2突發(fā)社會安全事件的應(yīng)急救援處置程序
　　 在中秋、國慶有關(guān)活動中發(fā)生突發(fā)事件，所有人員應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮，疏導(dǎo)人群，配合做好有關(guān)工作，并按規(guī)定及時上報事件有關(guān)情況。
　　4.3公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式
　　安全保障應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備24小時值班的手機(jī)或小靈通，向社會公布值班手機(jī)或小靈通號碼，并保持24小時通信暢通。
　　5信息報告
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