工商局關(guān)于農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、深入調(diào)查，了解農(nóng)村食品市場監(jiān)管狀況
一是很多農(nóng)村食品經(jīng)營戶缺乏必要的食品安全意識(shí)
二是法律意識(shí)淡薄，缺乏守法經(jīng)營觀念
一是農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量較薄弱
二是農(nóng)村監(jiān)管區(qū)域廣，工作量大、難度大
二、明確重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管
（一）抓宣傳教育，增強(qiáng)經(jīng)營者和消費(fèi)者食品安全意識(shí)
（二）抓企業(yè)自律，增強(qiáng)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)
（三）抓質(zhì)量監(jiān)管，切實(shí)推進(jìn)流通領(lǐng)域食品安全
1、強(qiáng)化市場主體準(zhǔn)入管理
一是嚴(yán)格食品退出制度
二是強(qiáng)化退出食品監(jiān)控機(jī)制
三是嚴(yán)格食品再次準(zhǔn)入
3、實(shí)行全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)
（四）抓消費(fèi)_，積極維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益
（五）抓責(zé)任制度，督促食品安全監(jiān)管專項(xiàng)的落實(shí)
……

多措并舉 強(qiáng)化農(nóng)村食品安全監(jiān)管
--工商局關(guān)于農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作總結(jié)

市場安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來，食品的質(zhì)量和安全已成為人民群眾的迫切要求，尤其是農(nóng)村食品市場安全隱患更多，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民的身體健康和生命安全，成為黨和政府以及社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。強(qiáng)化農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作已成為各級(jí)政府和職能部門，特別是基層工商監(jiān)管部門刻不容緩的工作任務(wù)。明光市工商系統(tǒng)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，高度重視食品安全工作，始終堅(jiān)持把食品安全放在突出位置，以農(nóng)村食品市場監(jiān)管為重點(diǎn)，構(gòu)建“行政執(zhí)法，企業(yè)自律，y論監(jiān)督，群眾參與”四位一體的長效監(jiān)管機(jī)制，有效的凈化了市場環(huán)境，維護(hù)和促進(jìn)了全市流通領(lǐng)域的食品市場的穩(wěn)定發(fā)展。
一、深入調(diào)查，了解農(nóng)村食品市場監(jiān)管狀 況
為摸清農(nóng)村食品市場存在的問題和監(jiān)管情況，2006年，我們組織人員深入各農(nóng)村食品經(jīng)營戶和消費(fèi)者中，調(diào)查了解農(nóng)村食品經(jīng)營和監(jiān)管狀況，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村食品市場安全中存在以下問題：
1、農(nóng)村消費(fèi)者的食品安全意識(shí)較淡薄。 一是受消費(fèi)水平和消費(fèi)觀念的影響，農(nóng)民的消費(fèi)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略792字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
經(jīng)濟(jì)管理區(qū)域設(shè)立了工商所，但由于區(qū)域廣，人員少，事情多，很難監(jiān)管到位。就出現(xiàn)了對(duì)城市食品安全監(jiān)管的相對(duì)重視，而農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量較為薄弱的情況。二是農(nóng)村監(jiān)管區(qū)域廣，工作量大、難度大。
農(nóng)村地域廣大，食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶又比較分散，監(jiān)管部門由于人員、經(jīng)費(fèi)不足，執(zhí)法人員要把轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（戶）檢查一遍，需要一、兩個(gè)月或更長的時(shí)間，甚至有的邊遠(yuǎn)山區(qū)可能一年都難去幾次。正是由于監(jiān)管部門監(jiān)管周期較長，對(duì)農(nóng)村季節(jié)性無證食品生產(chǎn)加工小作坊，流動(dòng)食品小販，無證食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶、餐飲店等等監(jiān)管不到位或缺乏有效監(jiān)管，這也就是導(dǎo)致假劣食品“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”農(nóng)村市場的一個(gè)重要因素。同時(shí)，部分農(nóng)村小攤販、小餐飲店的業(yè)主屬于農(nóng)村弱勢_，監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中，還要考慮這部分農(nóng)村群眾的生存問題和維護(hù)_，往往又不能嚴(yán)格依法取締或罰款。
二、明確重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管
針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，明光市工商局立足實(shí)際，按照《基層工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》、國務(wù)院《特別規(guī)定》及上級(jí)部門的要求，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)食品安全的監(jiān)管工作。
（一） 抓宣傳教育，增強(qiáng)經(jīng)營者和消費(fèi)者食品安全意識(shí)。
我們廣泛利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、標(biāo)語、發(fā)布張貼消費(fèi)警示、散發(fā)宣傳材料、組織知識(shí)競賽、上門宣講、召開會(huì)議等宣傳手段，向廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者宣傳食品安全知識(shí)和法律、法規(guī)，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者科學(xué)、安全消費(fèi)。同時(shí)通過打假成果的展示，典型案件的曝光，假冒偽劣食品的銷毀等活動(dòng)，震攝不法經(jīng)營者，提高廣大消費(fèi)者的食品意識(shí)和_意識(shí)。今年“國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》下發(fā)后，我局召開了有200余人參加的食品經(jīng)營者會(huì)議，學(xué)習(xí)《規(guī)定》、宣讀部署食品整治工作，同時(shí)，我們還將《規(guī)定》及食品安全整治方案，28類“QS”標(biāo)志的食品名稱等印成小冊(cè)子發(fā)放到每個(gè)經(jīng)營戶手中，讓經(jīng)營戶知道我們?yōu)槭裁匆_展食品安全整治，如何開展食品安全治，許多經(jīng)營戶不僅提高了食品安全意識(shí)還能能積極配合食品安全整治工作。
（二）抓企業(yè)自律，增強(qiáng)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。
食品安全整治工作是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨、長期的社會(huì)系統(tǒng)工程，靠幾次突擊性的專項(xiàng)整治不可能從根本上解決問題，必須創(chuàng)新監(jiān)管載體。我們?cè)诩哟髨?zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類制售假冒偽劣食品違法行為的同時(shí)，全面實(shí)施食品市場準(zhǔn)入制度。每年工商所與每個(gè)經(jīng)營戶簽訂守法經(jīng)營承諾書的同時(shí)，還實(shí)行“強(qiáng)化一個(gè)意識(shí)，實(shí)施六項(xiàng)制度、建立一項(xiàng)檔案”的企業(yè)自律機(jī)制。強(qiáng)華麗個(gè)意識(shí)，即強(qiáng)化商家是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識(shí)；“六項(xiàng)制度”，即建立索證索票制度，購銷臺(tái)帳制度，進(jìn)貨商品質(zhì)量查驗(yàn)入庫制度，銷售商和供貨商保質(zhì)合同制度，重要食品電子備案查詢制度，不合格食品退市制度；“一項(xiàng)檔案”，即建立供貨商主體資格及食品質(zhì)量信息檔案檔案。這些自律制度已在全市的商場、超市、食品批發(fā)市場及農(nóng)村食品店推行。同時(shí)，我局還與市消協(xié)聯(lián)手在農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建食品安全標(biāo)準(zhǔn)示范店活動(dòng)，把進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村市場秩序、杜絕假冒偽劣商品進(jìn)入農(nóng)村消費(fèi)流通領(lǐng)域做為食安行動(dòng)的切入點(diǎn)，確立了“店面形象一流、業(yè)主素質(zhì)一流、執(zhí)法制度一流、商品質(zhì)量一流”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，使“食安”整治工作與加強(qiáng)企業(yè)自律、創(chuàng)建示范店活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化了經(jīng)營者的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)，主動(dòng)配合執(zhí)法部門，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，使食品安全放心工程真正落到實(shí)處。目前，在全市農(nóng)村已建立食品安全示范店98戶，這些示范店在農(nóng)村食品經(jīng)營戶真正起到了示范作用。
（三）抓質(zhì)量監(jiān)管，切實(shí)推進(jìn)流通領(lǐng)域食品安全
強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村食品質(zhì)量的監(jiān)管，是促進(jìn)食品安全的關(guān)鍵。近年來，我們主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的監(jiān)管理_作：
1、強(qiáng)化市場主體準(zhǔn)入管理。嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，所有食品經(jīng)營戶必須持照、亮照經(jīng)營，凡不符合登記條件或沒有取得主體資格的一律不準(zhǔn)經(jīng)營。我局每年都要開展兩次無照經(jīng)營專項(xiàng)清理活動(dòng)。依法查處和取締食品經(jīng)營者無照經(jīng)營行為。
2、在對(duì)全市食品經(jīng)營者進(jìn)行全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，相應(yīng)建立了食品經(jīng)營戶經(jīng)濟(jì)戶口，實(shí)施了食品經(jīng)營戶的分類監(jiān)管。建立由食品準(zhǔn)入----準(zhǔn)入監(jiān)管理----質(zhì)量備案----警示通告四 ……（未完，全文共4407字，當(dāng)前僅顯示2226字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商局關(guān)于農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作總結(jié)》）