企業(yè)個私監(jiān)管工作志(工商志)

目錄/提綱：……
一、企業(yè)年檢工作
二、個體工商戶驗照工作
1、與加強對重點行業(yè)個體戶監(jiān)管工作相結(jié)合
2、與加強對個體戶信用分類監(jiān)管工作相結(jié)合
3、與加強對個體戶證照規(guī)范管理工作相結(jié)合
三、信用分類監(jiān)管工作
四、市場主體日常監(jiān)管工作
……
企業(yè)個私監(jiān)管工作志(工商志)
監(jiān)管股

為了認真貫徹《行政許可法》，加強機關(guān)效能建設(shè)，提高行政效率和執(zhí)法水平，建立“辦事高效，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行為規(guī)范”的行政管理體系，滁州市工商局于2006年5月1日，改革原來的企業(yè)注冊登記管理模式，在全市系統(tǒng)全面推行“登、管分離”的企業(yè)注冊登記管理運行機制。根據(jù)滁州市局《關(guān)于<實行“登、管分離”的企業(yè)注冊登記管理運行機制>的暫行辦法》（滁工商辦字【2006】113號），結(jié)合明光市委市政府提出的“集中行政審批事項，實施一個窗口辦理”的要求，我局于2006年11月1日起實行“登、管分離”運行機制，撤銷了原來機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)企業(yè)科和個私科，分別成立了企業(yè)注冊登記分局和企業(yè)個私監(jiān)督管理科，企業(yè)注冊登記分局專司原企業(yè)科和個私科的登記職能，企業(yè)個體監(jiān)督管理科專司原企業(yè)科和個私科監(jiān)管職能，將原來分散在多個科室的既管登記、又負責(zé)監(jiān)管的職能進行整合和調(diào)整，實行注冊登記與監(jiān)督管理相分離，實現(xiàn)了工商部門作出的“一個窗口辦理，咨詢、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照一條龍服務(wù)”的承諾。實施 “登、管分離”后，我局牢固樹立“在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)”的理念，正確處理發(fā)展與規(guī)范、監(jiān)管與服務(wù)、打擊與保
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幫扶服務(wù)并行
年檢工作不僅是工商部門對企業(yè)實施監(jiān)管的有效載體，也是為企業(yè)提供幫扶服務(wù)的重要平臺，年檢工作的效率與水平，直接反映我們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)的質(zhì)量與水平。我局牢固樹立服務(wù)意識，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，改進工作方法，把坐等企業(yè)申報年檢與主動上門年檢、電話預(yù)約年檢、指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢和集中辦理年檢等方式結(jié)合起來，千方百計為企業(yè)提供便利條件，提高年檢工作效率和服務(wù)水平。在年檢工作中，各工商所深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況，傾聽企業(yè)對工商部門的呼聲和要求；對企業(yè)涉及工商登記、變更等法律法規(guī)方面的問題，進行耐心解答、現(xiàn)場輔導(dǎo)；對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難，積極給予協(xié)調(diào)、幫助，切實為企業(yè)辦實事、做好事、解難事，當(dāng)好監(jiān)管員、服務(wù)員、指導(dǎo)員、推介員，促進企業(yè)發(fā)展壯大。
3、以年檢為契機，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，維護市場經(jīng)濟秩序
我局積極推行“四制三清一查補” 年檢工作機制，“四制”即年檢通知送達制、失信企業(yè)實地查看制、年檢信息反饋制和年檢跟蹤服務(wù)制；“三清”即重點清理無照經(jīng)營、清理注冊資本金和清理前置審批手續(xù)；“一查補”即查處違法違規(guī)案件、補辦證照。我局以年檢工作為契機，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。一是嚴把年檢審核關(guān)，對涉及前置許可的企業(yè)，嚴格審查其前置許可手續(xù)是否齊全、合法、有效，對證件不全、證照過期的企業(yè)不予通過年檢，一律下發(fā)限期辦理通知書，責(zé)令其補辦有效證照并停止相關(guān)經(jīng)營活動；二是加強對重點行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，對于從事食品、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、民用爆破器材、公共娛樂場所等涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重點行業(yè)企業(yè)，各工商所加大監(jiān)管力度，對擅自改變登記事項和未經(jīng)許可擅自經(jīng)營法律法規(guī)規(guī)定需要許可的商品或服務(wù)的企業(yè)，依法責(zé)令其辦理變更或注銷登記；三是查處企業(yè)違法違規(guī)行為，對提供虛假材料、虛報注冊資本、虛假出資、抽逃資本的企業(yè)，予以嚴厲打擊；對無照經(jīng)營等違法違規(guī)行為，堅決依法查處取締。
2005年（2004年度）應(yīng)檢企業(yè)1220戶，其中內(nèi)資809戶、私營411戶；已檢企業(yè)1077戶，其中內(nèi)資693戶、私營384戶；注銷17戶、吊銷126戶，年檢率達100%。2006年（2005年度）應(yīng)檢企業(yè)1274戶，其中內(nèi)資691戶、私營583戶；已檢企業(yè)1118戶，其中內(nèi)資636戶、私營482戶；注銷48戶、吊銷108戶，年檢率達100%。2007年（2006年度）應(yīng)檢企業(yè)1490戶，其中內(nèi)資738戶、私營752戶；已檢企業(yè)1111戶，其中內(nèi)資559戶、私營552戶；注銷69戶、吊銷310戶，年檢率達100%。2008年（2007年度）應(yīng)檢企業(yè)1270戶，其中內(nèi)資553戶、私營717戶；已檢企業(yè)1116戶，其中內(nèi)資522戶、私營594戶；注銷43戶、吊銷111戶，年檢率達100%。2009年（2008年度）應(yīng)檢企業(yè)1275戶，其中內(nèi)資547戶、私營728戶；已檢企業(yè)1088戶，其中內(nèi)資474戶、私營614戶；注銷53戶、吊銷133戶，待處理1戶，年檢率達99%以上。
二、個體工商戶驗照工作
為規(guī)范工商行政管理機關(guān)行政許可行為，加強對個體工商戶的監(jiān)督管理，根據(jù)《行政許可法》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》等相關(guān)規(guī)定，國家工商總局于2008年10月1日頒布第33號令公布實施《個體工商戶驗照辦法》。我局高度重視個體驗照工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識，加大工作力度，狠抓序時進度，確保按時、按質(zhì)、按量完成個體驗照工作任務(wù)。各工商所克服人員少、驗照任務(wù)繁重等困難，所長親自帶隊，分成若干驗照小組，按照各自責(zé)任轄區(qū)，加班加點、逐門逐戶“地毯式”開展驗照工作，做到三個結(jié)合：
1、與加強對重點行業(yè)個體戶監(jiān)管工作相結(jié)合。各工商所在驗照工作中，對從事食品、藥品、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公共娛樂場所等涉及人民生命財產(chǎn)安全重點行業(yè)的個體戶，嚴格審查其前置許可證件，對前置許可證件被吊銷、撤銷或有效期屆滿的，一律責(zé)令其停止相關(guān)經(jīng)營活動，并限期辦理變更或注銷登記；逾期不辦理的，堅決依法查處，確保驗照工作取得實效。
2、與加強對個體戶信用分類監(jiān)管工作相結(jié)合。各工商所在驗照工作中，認真收集個體戶信用信息，補充、完善個體戶信用分類監(jiān)管檔案，為信用等級評定奠定基礎(chǔ)；對有違法 ……（未完，全文共8205字，當(dāng)前僅顯示2241字，請閱讀下面提示信息。收藏《企業(yè)個私監(jiān)管工作志(工商志)》）