撤市設(shè)區(qū)影響下汕頭市城市空間發(fā)展研究

撤市設(shè)區(qū)影響下汕頭市城市空間發(fā)展研究

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1研究綜述及研究設(shè)計(jì)城市是經(jīng)濟(jì)的聚集體，是國家或區(qū)域發(fā)展的焦點(diǎn)。隨著城市空間范圍的日益擴(kuò)大，城市空間發(fā)展研究范圍日漸廣闊，研究方法和理論也日益多樣化。

1.1城市空間研究
地理的“空間”概念，指容納物質(zhì)及其變化的場所，是物質(zhì)、空間、時(shí)間“三位一體”的綜合存在。
城市是人類社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明最富集、最活躍的地方，因此，城市空間具有綜合性、相關(guān)性、層次性和階段性的特征。城市空間作為城市一切人類活動(dòng)的載體，表現(xiàn)為城市地域范圍內(nèi)，一切城市要素的分布及其相互作用，并隨時(shí)間動(dòng)態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)或集合，包括物質(zhì)屬性、社會(huì)屬性、生態(tài)屬性、認(rèn)知和感知屬性等多種特性。
就目前的城市空間研究內(nèi)容而言，可簡分為物質(zhì)(形態(tài))空間、經(jīng)濟(jì)空間和社會(huì)空間三大系列(圖1一1)，系列內(nèi)處處表現(xiàn)出互為聯(lián)系、互為因果。
論文所要討論的城市空間限定為城市的物質(zhì)空間。盡管我們強(qiáng)調(diào)研討對(duì)象為物質(zhì)空間，仍不能避開非物質(zhì)的空間理念意義與其他空間形態(tài)不談，因?yàn)樽怨乓詠恚臻g就具有意義，并且_態(tài)一直影響著空間物質(zhì)形態(tài)的形成與發(fā)展。
因此，城市空間發(fā)展研究，既包括城市物質(zhì)空間形態(tài)方面的研究，也應(yīng)包含城市發(fā)展理念等方面的研究。
2國外城市空間研究進(jìn)展國外城市空間發(fā)展理論研究，是對(duì)西方城市發(fā)展實(shí)踐的高度概括和總結(jié)。
西方城市的發(fā)展經(jīng)歷了前工業(yè)社會(huì)一工業(yè)社會(huì)一后工業(yè)社會(huì)的發(fā)展歷程，相應(yīng)城市空間研究理論體系較為完善�？v觀西方城市空間理論研究趨勢(shì)，主要內(nèi)容表現(xiàn)為空間軸上由城市內(nèi)部空間向城市區(qū)域化研究方向轉(zhuǎn)變，時(shí)間軸上由傳統(tǒng)城市空間研究向全球性城市、信息城市、生態(tài)城市空間等概念性城市空間的研究轉(zhuǎn)變;，.2.1城市空間區(qū)位理論18世紀(jì)中葉，城市地理學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)還沒有成為一支獨(dú)立的分支學(xué)科，而區(qū)位理論研究卻有了一定的進(jìn)展。繼1826年德國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能(v.Thunen)提出農(nóng)業(yè)區(qū)位論后，1909年，德國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋伯(A.Weber)發(fā)表《工業(yè)區(qū)位論》(TheTheoryofIndustrialLOcation)，奠定西方工業(yè)區(qū)位理論的基礎(chǔ)。1920年初期，美國芝加哥學(xué)派的人文生態(tài)學(xué)、社會(huì)學(xué)理論和分析方法開始為規(guī)劃工作所借用。其后，伯吉斯(E.Burgess)于1923年創(chuàng)立了城市結(jié)構(gòu)的同心圓模式，霍伊特(H.Hoyt)在1939年又創(chuàng)立了扇形理論，1945年哈里斯(C.O.Harris)和烏爾曼(E.L.團(tuán)!man)全面論述了城市結(jié)構(gòu)多核心模式，這就是后來被廣泛引用的城市土地利用三模式，它也奠定了城市社會(huì)空間分析的基礎(chǔ)。在西歐古典社會(huì)學(xué)和經(jīng)驗(yàn)性城市研究的基礎(chǔ)上，社區(qū)研究得到了發(fā)展。秉承德國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)，克里斯泰勒(W.Chriataller)于1933年提出影響深遠(yuǎn)的中心地理論。

1.2.2城市區(qū)域化理論
在工業(yè)化初期，無論是英國或其他國家的城市，其空間變化的一個(gè)共同點(diǎn)就是無規(guī)劃和缺少人為控制。這種空間集中式無序擴(kuò)展及其后果，在伊利爾.沙里寧(日iel.Sarrinen)1943年出版的膾炙人口的名著《城市:它的發(fā)展、衰敗與未
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來講，更值得我們借鑒。

1.3國內(nèi)城市空間研究進(jìn)展
解放前，我國城市發(fā)展水平以及城市化程度較低，對(duì)城市空間發(fā)展的研究總體來看仍然是起步晚、水平低，以園林、風(fēng)水等城市局部地段的研究為主，缺乏對(duì)城市整體空間發(fā)展的研究。
解放后，我國百廢待興，舊城區(qū)的合理建設(shè)是當(dāng)時(shí)科學(xué)工作者的主要任務(wù)。
由于當(dāng)時(shí)我國土地市場的審批制，城市建設(shè)缺乏合理布局，加上城市化水平低，這個(gè)時(shí)期內(nèi)我國關(guān)于城市布局的有價(jià)值的理論研究較少。只有梁思成和陳占祥提出“梁、陳方案”，借鑒國外城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，成為我國舊城保護(hù)和新城建設(shè)研究的典故，但并未付諸實(shí)施。
改革開放特別是九十年代以后，我國城市布局研究進(jìn)入了百花齊放的格局。其中，吳良鋪“有機(jī)更新”的理論構(gòu)想、阮儀三的《歷史文化名城保護(hù)理論與規(guī)劃》、周干峙等人的理論成果，昭示著我國城市空間研究由城市內(nèi)部向城市區(qū)域化方向的轉(zhuǎn)變。此外，南京大學(xué)的宋家泰、崔功豪，北京大學(xué)的周一星、華東師大的寧越敏等也在其各自的著作中對(duì)城市空間發(fā)展問題進(jìn)行了深入的論述;東南大學(xué)段進(jìn)的《城市空間發(fā)展論》(，999)，以及南京大學(xué)張京樣的《城鎮(zhèn)_空間組合研究》(1999)、華中科技大學(xué)的黃亞平的《城市空間理論與空間分析》、朱喜鋼的《城市空間集中與分散論》(2002)，從深層次、多學(xué)科闡述了城鎮(zhèn)空間區(qū)域化布局的理論機(jī)制和城市空間發(fā)展的優(yōu)化策略。胡序威、周一星、顧朝林等撰寫的《中國沿海城鎮(zhèn)密集地區(qū)空間集聚與擴(kuò)散研究》，介紹了都市區(qū)的概念、發(fā)展意義，提出了沿海城鎮(zhèn)密集地區(qū)的都市區(qū)界定方法，規(guī)定了“核”的人口規(guī)模、外圍縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)勞動(dòng)力的界值，提出沿海主要地級(jí)市都可以從都市區(qū)的角度進(jìn)行建設(shè):江曼琦、郭鴻憊等的《城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)分析》、《城市空間經(jīng)濟(jì)學(xué)》，從地理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)合的角度，提出了城市空間發(fā)展的優(yōu)化的對(duì)策:陸軍的《城市外部空間運(yùn)動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)》(2001)，打破了城市空間發(fā)展的研究局限于城市建成區(qū)或城鎮(zhèn)體系的思維束縛;顧朝林的《網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的城市空間特征及演變》(2000)，展望了信息時(shí)代城市空間發(fā)展的一些趨勢(shì)。
國內(nèi)關(guān)于城市空間發(fā)展的理論研究，主要是對(duì)發(fā)達(dá)國家的相關(guān)研究的借鑒。因此，我國的城市空間發(fā)展的研究顯得較為散亂，研究方法也較為單一，缺乏系統(tǒng)性的綜合理論研究。我國的相關(guān)研究主要集中在借鑒發(fā)達(dá)國家的研究成果，參照具體區(qū)域的條件，進(jìn)行實(shí)證研究。并且，我國的實(shí)踐研究主要集中在發(fā)達(dá)地區(qū)，如珠江三角洲、長江三角洲、京津唐地區(qū)和遼中南地區(qū)，而對(duì)次發(fā)達(dá)和落后地區(qū)研究較少。因此，關(guān)于汕頭市城市空間的研究，成果極少。
1。4
1.4.1
研究設(shè)計(jì)研究意義關(guān)于城市空間發(fā)展，我們過去要么研究大范圍的城市體系，要么從城市建成區(qū)小范圍著眼，而對(duì)介于城市建成區(qū)與城市體系之間的區(qū)域考慮較少。然而，正是這個(gè)區(qū)域范圍，對(duì)城市來講是最為重要的，因而其研究也是最有意義的。
因?yàn)�，目前中國已進(jìn)入城市化加速時(shí)期，城鄉(xiāng)二元對(duì)立的時(shí)代己經(jīng)結(jié)束，城鄉(xiāng)一體化的趨勢(shì)日益明顯，城市與周圍區(qū)域的聯(lián)系日趨緊密。所以，就城市論城市的研究觀念遭到研究者的一致摒棄。

1.4.1.1理論意義
(1)隨著我國城市化進(jìn)程的加速，那種局限于城市建成區(qū)范圍的空間發(fā)展研究無疑是片面的、甚至于是完全錯(cuò)誤的，以至于我國的城市規(guī)劃編制工作朝令夕改，缺乏長期指導(dǎo)意義。論文立足于城市區(qū)域化的特征，參照都市區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)汕頭都市區(qū)進(jìn)行空間發(fā)展研究，以期對(duì)我國城市空間研究做出貢獻(xiàn)。
(2)我國城市空間研究，過去以定性研究為主，缺少可操作性。論文力求建立一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以期能對(duì)汕頭都市區(qū)規(guī)劃工作起到一定的借鑒作用。
(3)關(guān)于汕頭市城市空間發(fā)展的研究較少，論文擬拋磚引玉，為該方面的理論研究提供借鑒。

1.4.1.2實(shí)踐意義
(，)在廣東省幾大地區(qū)中心城市紛紛進(jìn)行行政區(qū)域調(diào)整的示范作用下，汕頭市也將澄海、潮陽撤縣設(shè)區(qū)，使汕頭市區(qū)面積從310平方公里擴(kuò)大到1900平方公里，汕頭市城市空間發(fā)展急需進(jìn)行概念性規(guī)劃，以便有步驟地進(jìn)行可持續(xù)開發(fā)。論文對(duì)各城市的發(fā)展階段、發(fā)展?jié)摿M(jìn)行深入的分析，以論證汕頭市區(qū)區(qū)域調(diào)整的合理性，進(jìn)而探索城市空間發(fā)展的最佳模式。
(2)為促進(jìn)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣東省啟動(dòng)?xùn)|西兩翼地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工程。汕頭市作為廣東省東部地區(qū)的中心城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。論文借鑒國外發(fā)達(dá)國家城市空間發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，參照汕頭市區(qū)域發(fā)展條件，對(duì)汕頭市的近期、中期和遠(yuǎn)期發(fā)展進(jìn)行了論證，以期能對(duì)汕頭市的城市規(guī)劃工作起到一定的借鑒作用。

1.4.2研究內(nèi)容、方法和資料

1.4.2.1研究內(nèi)容
論文研究的主要內(nèi)容，是借鑒國外城市發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)理論，分析撤市(縣)設(shè)區(qū)政策的理論基礎(chǔ)及其必要性、可行性:同時(shí)，結(jié)合汕頭市的具體情況，根據(jù)國外都市區(qū)發(fā)展理論及相關(guān)理論，提出汕頭都市區(qū)建設(shè)的切實(shí)可行的城市空間發(fā)展模式，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展理論，闡述汕頭都市區(qū)城市發(fā)展的總體方向、功能區(qū)優(yōu)化、具體措施等。具體來說，主要包括以下幾方面的內(nèi)容:首先，論文闡述了國內(nèi)外城市空間發(fā)展的相關(guān)研究，指出城市空間發(fā)展的區(qū)域化、生態(tài)化、集聚化特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，論文分析了撤市(縣)設(shè)區(qū)的背景及其相關(guān)主要理論一有機(jī)集中理論和都市區(qū)理論，提出了撤市(縣)設(shè)區(qū)對(duì)城市空間發(fā)展的影響。
其次，論文根據(jù)城市空間發(fā)展的趨勢(shì)，結(jié)合汕頭市的具體情況，提出汕頭都市區(qū)建立的必要性，指出制約汕頭都市區(qū)建設(shè)的系列制約因素。
再次，論文采取系列城鄉(xiāng)一體化指標(biāo)，對(duì)汕頭都市區(qū)范圍進(jìn)行了界定。在建設(shè)性地提出都市區(qū)三個(gè)組成部分一核心區(qū)、邊緣區(qū)和外圍地區(qū)的基礎(chǔ)上，對(duì)汕頭都市區(qū)空間發(fā)展分異進(jìn)行了詳細(xì)的分析論證。
最后，論文討論了汕頭都市區(qū)的優(yōu)化方案，指出汕頭都市區(qū)構(gòu)筑強(qiáng)大核心區(qū)、加強(qiáng)邊緣區(qū)工業(yè)組團(tuán)建設(shè)、發(fā)展外圍地區(qū)城鎮(zhèn)集群的空間發(fā)展框架，促使汕頭都市區(qū)形成“一核、五副、網(wǎng)絡(luò)化功能中小城市”的多中心城市群空間格局。
:42.2研究方法論文采取宏觀與微觀、理論與實(shí)證、定性與定量相結(jié)合的方法，借鑒前人相關(guān)研究理論，創(chuàng)新性地應(yīng)用到具體地域。應(yīng)用SPSS軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理，組合CORELDR劉四和PHOTOSHOP進(jìn)行圖件的清繪。
…43研究資料論文主要采用了文獻(xiàn)資料、統(tǒng)計(jì)資料等資料，結(jié)合汕頭市實(shí)地調(diào)查資料進(jìn)行分析，主要資料如下:(1)相關(guān)文獻(xiàn)資料;(2)廣東省、汕頭市多年統(tǒng)計(jì)資料;(3)汕頭市城市總體規(guī)劃文本(2002一2020);(4)汕頭市實(shí)地調(diào)查分析資料2撤市(縣)設(shè)區(qū)理論探析
2.1撤市(縣)設(shè)區(qū)的由來
當(dāng)前，城市發(fā)展有2個(gè)基本趨勢(shì):一是全球城市化和城市全球化。人類社會(huì)己進(jìn)入了城市為中心的城市時(shí)代，世界上將有50%的人口居住在城市，呈現(xiàn)了城市化的世界;同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的全球化，也使作為空間載體的城市，在其發(fā)展中越來越顯示其全球化的“色彩”，成為世界城市體系不同層次中的一員。
二是城市的區(qū)域化和區(qū)域的城市化。隨著城市功能重構(gòu)，由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向服務(wù)型，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在城市的集中，以及相應(yīng)的空間形態(tài)和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城市的功能空間已不是原先的一個(gè)“點(diǎn)”，而是一個(gè)有著相當(dāng)范圍、不同層次的“面”，出現(xiàn)了城市區(qū)域化的態(tài)勢(shì);而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和城市發(fā)育的區(qū)域，則己為一個(gè)個(gè)城市的輻射影響力所覆蓋，形成了城鄉(xiāng)一體的城市化地區(qū)。
無論是城市全球化抑或城市區(qū)域化，都提出了一個(gè)問題:當(dāng)代的城市，尤其是大城市，其空間范圍或影響范圍都在客觀上構(gòu)成了由中心城市及周邊城鎮(zhèn)相結(jié)合的都市區(qū)(圈)，成為現(xiàn)代城市發(fā)展的一個(gè)新的空間單元。

2.2撤市(縣)設(shè)區(qū)的理論基礎(chǔ)

2.2.1有機(jī)集中理論

2.2.1.1理論背景一集中與分散:城市演變過程中的沖突與融合
縱觀西方城市演化史，伴隨著城市化、郊區(qū)化、逆城市化的城市發(fā)展過程中，城市空間結(jié)構(gòu)的演化也經(jīng)歷了從分散到集中，從集中到分散以及從分散到再集中的過程。每一次結(jié)構(gòu)振蕩都不可避免地促使人們?nèi)ニ伎�、去�?quán)衡集中與分散的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)，集中與分散成為城市空間研究者關(guān)注的焦點(diǎn)。
城市的本質(zhì)是空間的集聚與集中，惟有集聚起來的空間才被稱作為城市，城市空間有別于鄉(xiāng)村空間的最根本的景觀就在于空間景觀的連續(xù)性以及人口的高度集聚性。從古代到近代的城市發(fā)展過程，也就是城市不斷集聚的過程，體現(xiàn)了人類社會(huì)的不斷進(jìn)步。
近現(xiàn)代社會(huì)早期的城市空間集中被資本生產(chǎn)的內(nèi)存要求推向了它的極端，形成了后來招致普遍抨擊的過度集中。這種過度的空間集中因破壞環(huán)境、降低生活質(zhì)量而造成種種“城市病”。為改善城市狀況，諸多學(xué)者提出了分散大城市的城市空間理念。其中，霍華德在《明日的田園城市》一書中創(chuàng)立了花園城市理論(見圖2一1)，對(duì)以后的分散主義規(guī)劃實(shí)踐影響巨大，其中最為重要的是英國的新城市運(yùn)動(dòng)以及衛(wèi)星城實(shí)踐。
但是，城市固有的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的便利和規(guī)模效益，使分散主義的規(guī)劃理念受到限制。20世紀(jì)80年代后，作為分散主義的對(duì)立面，集中主義得到再次肯定，邊緣地區(qū)與中小城市’出現(xiàn)凋萎，都市地區(qū)集聚再現(xiàn)。

2.2.1.2有機(jī)集中理念
沙里寧指出:“只有用有機(jī)的方法，解決城市的分散問題，才能使城市恢復(fù)有機(jī)秩序，并產(chǎn)生持久的效果”。他倡導(dǎo)的有機(jī)疏散并不是主張真正的分散，而只是將有問題的集中通過分散的辦法加以解決，以便恢復(fù)其有機(jī)秩序。他的“有機(jī)”思想是根據(jù)城市的功能和多種條件把城市有機(jī)地分解和組合成若干區(qū)域，并使其有足夠的靈活性，以適應(yīng)有機(jī)體的生長。他的分散思想實(shí)際上表達(dá)的是一種比原來更大空間尺度的集中與城市內(nèi)部一定尺度分散的結(jié)合，也就是集中前提下的分散以及分散后的緊湊與集中的辯證思想。
有機(jī)集中理念汲取了沙里寧的有機(jī)疏散思想、霍華德的田園城市思想、柯布西埃等的“光輝城市”思想及其他理論精髓，立足于世界城市日益都市化、區(qū)域化的趨勢(shì)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市空間發(fā)展的禍合，同時(shí)注重經(jīng)濟(jì)、人文、生態(tài)等的協(xié)調(diào)，以城市可持續(xù)發(fā)展的原則來指導(dǎo)我們的城市研究與規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)踐。⑤
2.2.1.3有機(jī)集中空間結(jié)構(gòu)的理想模式
在城市空間有機(jī)集中規(guī)律的作用調(diào)節(jié)下，城市空間演化通過空間的自組織與組織機(jī)制將逐漸地向著一種理想的模式演進(jìn)，表現(xiàn)為一種以網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系為特征(1)城市空間結(jié)構(gòu)以各功能區(qū)組團(tuán)方式存在并互相聯(lián)系，形成有機(jī)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。
(2)城市空間結(jié)構(gòu)簇狀布局，蛙跳式伸展，避免與克服傳統(tǒng)城市核心與邊緣過大的密度差距，同時(shí)，也防止沿軸線延綿伸展的弊病，謹(jǐn)慎處理空間連續(xù)與空間間隔的空間尺度比例�？臻g間隔的距離視具體的功能區(qū)規(guī)模大小及當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)條件而定。
(3)各功能區(qū)之間有足夠的開敞空間，以生態(tài)要素、資源要素等有機(jī)組合，以湖泊、綠地、森林、公園、文化體育休閑空間等形成以不同功能區(qū)不同內(nèi)容的開放空間，使開放空間發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)及居住空間發(fā)展有機(jī)聯(lián)系。
(4)城市功能區(qū)結(jié)構(gòu)實(shí)行單一功能向多功能、混合功能的轉(zhuǎn)化，可以是一個(gè)功能區(qū)的混合，也可以是幾個(gè)功能區(qū)的組團(tuán)混合。日常的人口通勤應(yīng)盡可能在功能區(qū)內(nèi)或混合組團(tuán)內(nèi)解決，各功能區(qū)實(shí)行以專業(yè)化功能為主的混合結(jié)構(gòu)，如以居住為主的社區(qū)配置相應(yīng)的學(xué)校、綜合性商店以及其他社區(qū)性服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)，還應(yīng)安排一些中小型商務(wù)機(jī)構(gòu)及廠商，以便就地平衡一部分就業(yè)。
(5)各功能區(qū)實(shí)行集約化土地資源利用的空間發(fā)展模式，各功能區(qū)內(nèi)以步行交通為主，功能區(qū)與功能區(qū)的聯(lián)系以快速交通為主。
(6)城市快速交通聯(lián)系將在各功能區(qū)的邊緣通過，道路兩側(cè)以綠帶聯(lián)結(jié)與空間隔離，并形成不同節(jié)點(diǎn)的快速、中速、慢速的立體交通構(gòu)架網(wǎng)絡(luò)。城市地鐵、輕軌交通有效地聯(lián)結(jié)市內(nèi)外各功能區(qū)及其他城市。
(7)功能區(qū)的內(nèi)部布局以緊湊集中節(jié)能的生態(tài)建筑為目標(biāo)，實(shí)行高層建筑與多層建筑的合理配置，以向空中、地下要空間的策略來盡可能地節(jié)省土地資源的使用。⑧
2.2.2都市區(qū)發(fā)展理論

2.2.2.1理論 ……（未完，全文共34739字，當(dāng)前僅顯示6248字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《撤市設(shè)區(qū)影響下汕頭市城市空間發(fā)展研究》）