在傳達貫徹市第四次黨代會精神會議上的講話2
根據(jù)會議安排,我就市第四次黨代會精神作如下傳達:
6月18日,正逢重慶直轄十五周年。上午9時,市第四次黨代會在人民大禮堂隆重開幕,張德江、黃奇帆、陳存根、邢元敏、張軒、何事忠、馬正其、徐敬業(yè)、范照兵、劉光磊、徐松南、翁杰明、吳政隆、梁冬春、徐鳴同志出席會議。列席大會的有:不是市第四次黨代會代表的三屆市委委員、候補委員和市紀委委員,市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨員正副秘書長,市級部門(單位)黨員主要負責人,市人大、市政協(xié)專委會主要負責人,高等院校黨委書記,市屬國有重點企業(yè)黨委書記,部分中央在渝單位的黨員主要負責人。大會邀請了副省級以上離退休黨員同志,現(xiàn)任的市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨外領導干部,退出市級領導班子的黨外同志,市級各民主黨派主要負責人和無黨派人士代表,擔任市政府組成部門主要領導的黨外干部,解放軍、武警部隊駐渝單位不是市第四次黨代會代表的副軍職以上主官,以及有關中央企業(yè)領導同志。中紀委、中組部專門派有關負責同志到會指導。會議回顧了直轄以來的奮斗歷程,謀劃了未來發(fā)展的宏偉事業(yè),
動員全市各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為在西部率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標而奮斗。大會選舉產(chǎn)生了新一屆中共重慶市委員會和新一屆中共重慶市紀律檢查委員會,以及我市出席黨的十八大代表
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區(qū)別開來;另一方面,要深刻汲取教訓,認真查找工作中的問題,切實改進工作。
報告回顧了重慶直轄以來走過的歷程,
總結概括了六個方面的重大啟示:一是必須堅持黨的領導、政治堅定;二是必須堅持科學發(fā)展、改善民生;三是必須堅持實事求是、依靠群眾;四是必須堅持深化改革、擴大開放;五是必須堅持發(fā)揚發(fā)主、依法辦事;六是必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。
第二,報告科學勾畫了重慶未來發(fā)展的宏偉藍圖
報告深刻分析了重慶率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標所處的發(fā)展階段和面臨的形勢,提出今后五年的指導思想和戰(zhàn)略思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以_理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)觀,以“314”總體部署為總綱,以“科學發(fā)展、富民興渝”為總任務,實施“一統(tǒng)三化兩轉變”戰(zhàn)略,著力深化改革開放,全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,力爭2017年在西部率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標。
報告強調,“科學發(fā)展、富民興渝”是重慶深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面貫徹落實“314”總體部署、在西部率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標的根本要求,是直轄以來豐富實踐的凝練和升華,是當前和今后一個時期必須牢牢把握并努力完成的總任務。為此,重慶要立足市情,大力實施“一統(tǒng)三化兩轉變”戰(zhàn)略。“一統(tǒng)”:就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設,著力構建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展_機制,促進城市支持
農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、“一圈”帶動“兩翼”,形成城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局!叭保壕褪且涌焱七M工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以工業(yè)化為引擎,以城鎮(zhèn)化為依托,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎,“三化”同步推進,形成重慶科學發(fā)展的強大動力!皟赊D變”:就是要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高發(fā)展質量和效益;轉變政府職能,創(chuàng)新社會管理。歸結起來,就是要推動重慶步入科學發(fā)展的正確軌道,不斷開創(chuàng)科學發(fā)展新局面,提升科學發(fā)展新境界。
報告指出,率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標,必須切實制定未來發(fā)展的目標任務。到2017年直轄二十周年時,西部地區(qū)重要增長極和長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心基本建成,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展直轄市取得重大進展,力爭在西部率先實現(xiàn)全面小康社會的目標。針對這一宏偉目標,報告指出,一是要建成“三中心兩集群一高地”!叭行摹保菏侵附ǔ砷L江上游金融中心、商貿(mào)中心和科技中心,即金融機構和要素高度集聚的區(qū)域性金融中心,萬商云集、四通八達的商貿(mào)中心,科技實力和創(chuàng)新能力突出、教育發(fā)達、人才薈萃的科技教育中心。“兩集群”:是指建成重要產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)集群,即產(chǎn)業(yè)鏈完善、規(guī)模效應明顯、核心競爭力突出、支撐作用強大的一批重要產(chǎn)業(yè)集群;國家中心城市功能凸顯、區(qū)域性中心城市作用突出、區(qū)縣城和重點鎮(zhèn)特色鮮明,對周邊有重要帶動作用的城市集群!耙桓叩亍保菏侵附ǔ蓛(nèi)陸開放高地,即形成以兩江新區(qū)為龍頭的全方位、多層次、寬領域的開放體系,形成完善的政策體系和制度環(huán)境。二是要實現(xiàn) “三個領先”:即經(jīng)濟發(fā)展水平在西部領先、社會發(fā)展水平在西部領先、人民生活水平在西部領先。
第三,報告確定了重慶今后五年的重點任務和主要舉措
報告用五個部分的篇幅,從經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、改善民生、民主法治和社會管理、文化建設五個方面,對今后五年重慶改革發(fā)展的重點任務和主要舉措進行了部署。各項部署始終貫穿了落實“科學發(fā)展、富民興渝”總任務這條“紅線”。
一、“六個加快”部署經(jīng)濟工作,體現(xiàn)了堅持發(fā)展第一
要義、堅持以經(jīng)濟建設為中心的基本要求。報告強調,經(jīng)濟發(fā)展是富民之源、興渝之基。要把發(fā)展實體經(jīng)濟擺在重慶經(jīng)濟全局的戰(zhàn)略高度,提出要促進重慶經(jīng)濟又好又快發(fā)展,就必須形成以實體經(jīng)濟為主體、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的局面。一是做強做大工業(yè)經(jīng)濟,加快提升綜合實力。把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟工作的首要位置,堅持走新型工業(yè)化道路,推動工業(yè)經(jīng)濟上規(guī)模、上水平、上質量、上效益;二是提高農(nóng)業(yè)質量和效益,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。重點在基礎建設,關鍵在質量效益,要以市場為導向,以科技為支撐,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī);、集約化;三是發(fā)展壯大服務業(yè),加快建設長江上游金融商貿(mào)物流中心;四是推動科技進步,加快建設長江上游科技創(chuàng)新中心。大力推進科技創(chuàng)新,切實增強科技對經(jīng)濟發(fā)展的支撐引領作用,建設創(chuàng)新型城市;五是擴大對外開放,加快建設內(nèi)陸開放高地;六是深化經(jīng)濟_改革,加快建立充滿活力的現(xiàn)代市場體系。
二、“六個統(tǒng)籌”部署城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,體現(xiàn)了以統(tǒng)籌兼顧破解難題、推動發(fā)展的工作思路。報告指出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,是科學發(fā)展、富民興渝的戰(zhàn)略重點。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,著力破解城鄉(xiāng)二元結構突出矛盾。著眼于城鄉(xiāng)要素_流動、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革;二是統(tǒng)籌“一圈兩翼”發(fā)展,構建區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。“一圈”要率先發(fā)展、做優(yōu)做強, ……(未完,全文共7345字,當前僅顯示2580字,請閱讀下面提示信息。
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