目錄/提綱:……
一、精心謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)定位,保證“萬人評(píng)百科”活動(dòng)扎實(shí)開展
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),納入日程
三是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
一是解決百姓環(huán)境信訪問題
二是解決百姓飲用水地水質(zhì)安全問題
三是解決大氣污染問題
四是解決流域水污染問題
五是定時(shí)在媒體通告環(huán)境質(zhì)量,指導(dǎo)市民生產(chǎn)生活
一是創(chuàng)新審批機(jī)制
二是建立稽查機(jī)制
三是完善集體審議機(jī)制
四是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制
五是完善應(yīng)急保障體系
……
環(huán)保局“萬人評(píng)百科”活動(dòng)工作總結(jié)
我局行政審批科被列入首批“萬人評(píng)百科”活動(dòng)參評(píng)科室。自活動(dòng)開展以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直機(jī)關(guān)工委的精心指導(dǎo)下,我們?nèi)媛鋵?shí)市委“萬人評(píng)百科”活動(dòng)的總體部署,以群眾滿意,企業(yè)認(rèn)可,領(lǐng)導(dǎo)贊同,升位爭(zhēng)先為標(biāo)準(zhǔn),以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),以簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率,建立長(zhǎng)效機(jī)制為手段,以點(diǎn)帶面,在全局深入扎實(shí)的開展“萬人評(píng)百科”活動(dòng),使環(huán)保服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的能力和水平又有新提高。重點(diǎn)抓了四方面工作。
一、精心謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)定位,保證“萬人評(píng)百科”活動(dòng)扎實(shí)開展
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。6月3日全市“萬人評(píng)百科”
動(dòng)員大會(huì)召開后,我局先后召開了領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和全局干部職工大會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)周景隆市長(zhǎng)在全市“萬人評(píng)百科”動(dòng)員大會(huì)上的
講話精神和《活動(dòng)實(shí)施方案》,使大家認(rèn)識(shí)到“萬人評(píng)百科”活動(dòng)是市委做出的一項(xiàng)重大工作部署,是貫徹市委十屆五次全會(huì)精神、落實(shí)“三實(shí)兩創(chuàng)”的具體措施,是實(shí)現(xiàn)跨越爭(zhēng)先、“五城建設(shè)”、“七個(gè)翻翻”的重要保障,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)
工作作風(fēng),提高環(huán)保為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓服務(wù)能力的有效載體。我們也將通過對(duì)一個(gè)科的評(píng)議帶動(dòng)全
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務(wù)。主動(dòng)與發(fā)改委、工信委等項(xiàng)目主管部門溝通,并深入項(xiàng)目單位提前介入,積極參與項(xiàng)目招商、工藝選線和選址,充分發(fā)揮環(huán)保導(dǎo)向作用。開發(fā)區(qū)光伏園區(qū)在項(xiàng)目規(guī)劃選址時(shí)就提前介入,對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目的分布及工藝選擇提出環(huán)保建議,使擴(kuò)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)順利通過省環(huán)保廳批復(fù),為晉升國(guó)家級(jí)園區(qū)贏得了時(shí)間。變環(huán)評(píng)管理為全程服務(wù)。重大項(xiàng)目實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)服務(wù)小組,一站式辦理的全程跟蹤服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)決實(shí)行領(lǐng)辦代辦制度,全面加強(qiáng)對(duì)上溝通協(xié)調(diào),積極跑省_,使鏡泊小鎮(zhèn)、首控石油重油深加工、荒溝蓄能電站等28個(gè)項(xiàng)目順利通過省廳審批,二電廠兩臺(tái)30萬機(jī)組、綏芬河污水廠等一批重點(diǎn)減排和規(guī)劃項(xiàng)目順利通過國(guó)家和省廳驗(yàn)收。變環(huán)保執(zhí)法為專家服務(wù)。組成環(huán)保專家組,從環(huán)評(píng)、總量調(diào)劑和環(huán)境功能區(qū)劃等多方面幫助項(xiàng)目單位解決難題,采取分期建設(shè)、打捆包裝等變通等方式,合理規(guī)避產(chǎn)業(yè)政策限制,保證了恒豐紙業(yè)等一批市批重點(diǎn)項(xiàng)目快速落地。沒有因?yàn)榭偭恐笜?biāo)、環(huán)評(píng)及審批等環(huán)節(jié)而影響一個(gè)項(xiàng)目落地和推進(jìn)速度。二是堅(jiān)持環(huán)保審批以人為本宗旨,著力解決人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。在環(huán)評(píng)階段就以問卷、座談和入戶調(diào)查、網(wǎng)上公示等形式,征求群眾意見和建議,在環(huán)評(píng)中設(shè)置公眾參與專篇,對(duì)群眾的意見,從技術(shù)角度給予回答和解決。審批中,嚴(yán)格執(zhí)行防護(hù)距離和排放標(biāo)準(zhǔn),在涉及公眾環(huán)境權(quán)益上,做到審批標(biāo)準(zhǔn)不降,執(zhí)法力度不減,群眾訴求不漏,環(huán);菝裾叩轿,對(duì)于污染嚴(yán)重,選址不合理的項(xiàng)目,堅(jiān)決不批。驗(yàn)收中,全面核查項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況,對(duì)群眾信訪和污染擾民的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予試生產(chǎn)。三是堅(jiān)持環(huán)保審批的全局意識(shí),大局意識(shí),站在宏觀戰(zhàn)略的角度,著力解決改善環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的矛盾。我們始終把發(fā)展放在工作首位,樹立在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中解決環(huán)境問題理念,解決發(fā)展中環(huán)境問題。在項(xiàng)目建設(shè)中,我們充分發(fā)揮環(huán)保部門在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展中的職能作用,處理好項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境容量和環(huán)境安全的關(guān)系。一方面,加大減排工作力度,千方百計(jì)在項(xiàng)目減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排上下功夫,并積極向省廳爭(zhēng)取指標(biāo),為我市項(xiàng)目建設(shè)提供環(huán)境容量和發(fā)展空間。僅“十一五”期間,在超額完成減排指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,為牡丹江頁(yè)巖油先導(dǎo)基地、香港龍睿20萬噸電石、恒遠(yuǎn)藥業(yè)等26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)劑化學(xué)需氧量3849噸,二氧化硫4340噸。另一方面,積極實(shí)施以新帶老和區(qū)域調(diào)劑政策,(清潔生產(chǎn)選址項(xiàng)目選擇)四是堅(jiān)持環(huán)保審批高效、便民原則,著力解決行政許可規(guī)定與簡(jiǎn)化程序、縮短時(shí)限的矛盾。按照“兩集中三到位三減少兩提高”的要求,重新梳理了審批流程和崗位責(zé)任。發(fā)揮窗口作用,將全局許可職能統(tǒng)一納入審批大廳,并由黨組給予充分授權(quán),理順協(xié)調(diào)窗口與局內(nèi)科室的工作關(guān)系,做到一個(gè)窗口解決所有審批問題,實(shí)現(xiàn)了“一口式”受理、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)。簡(jiǎn)化程序,將技術(shù)評(píng)估、專家評(píng)審與行政審核相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查與行政驗(yàn)收相結(jié)合,網(wǎng)上公示、現(xiàn)場(chǎng)公告與問卷調(diào)查相結(jié)合,審批時(shí)限由國(guó)家規(guī)定的環(huán)評(píng)報(bào)告書60天、報(bào)告表30天、登記表15天縮短到10天、5天和即時(shí)辦結(jié)。我市沒有發(fā)生因環(huán)評(píng)審批影響項(xiàng)目推進(jìn)速度,因總量指標(biāo)影響項(xiàng)目上馬,因環(huán)境執(zhí)法影響企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。
三、抓住重點(diǎn),找準(zhǔn)突破點(diǎn),把“萬人評(píng)百科”活動(dòng)作為,解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題的有效手段
“萬人評(píng)百科”活動(dòng)的主題就是“向人民承諾、請(qǐng)人民評(píng)價(jià)、讓人民滿意”。在環(huán)境管理工作中,我們始終把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把群眾利益作為第一要求,抓住損害群眾健康的突出環(huán)境問題,以改善民生環(huán)境質(zhì)量為突破點(diǎn),通過解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境污染問題,把群眾的環(huán)境權(quán)益落到實(shí)處。一是解決百姓環(huán)境信訪問題。充分利用“12369”環(huán)保信訪專線、“12345”市長(zhǎng)熱線、“民心網(wǎng)”、環(huán)評(píng)審批公眾問卷調(diào)查網(wǎng)上公示和局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日等各種渠道,隨時(shí)聽取百姓意見,傾聽群眾對(duì)環(huán)保的呼聲。實(shí)行信訪例會(huì)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦案制度落實(shí)環(huán)境信訪工作責(zé)任制,做到有訪必接,接之必查,查必有果,并建立了信訪反饋制度,做到百姓信訪件件有回音,避免群訪、越級(jí)訪,讓群眾滿意。今年受理群眾投訴舉報(bào)228件,來信2件,來訪15批次,民心網(wǎng)投訴37件,行風(fēng)熱線12件,查處率100%,辦結(jié)率98%。二是解決百姓飲用水地水質(zhì)安全問題。調(diào)整飲用水原地區(qū)劃,完成六個(gè)城鎮(zhèn)、42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水原 ……(未完,全文共4603字,當(dāng)前僅顯示2325字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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