黨員干部廉政教育黨課輔導(dǎo)材料

當(dāng)前反腐倡廉工作必須解決的幾個問題
（全區(qū)黨員干部廉政教育黨課輔導(dǎo)材料之二）
　　
時間：2010年10月12日（星期二）
地點：會議中心多媒體會議室
主講：區(qū)委副書記 區(qū)長
聽課對象：全區(qū)副科級單位負責(zé)人及班子成員


課題：當(dāng)前反腐倡廉工作必須解決的幾個問題
課時：120分鐘
主要內(nèi)容：腐敗產(chǎn)生的原因、本質(zhì)、表現(xiàn)和危害 反腐倡廉有效途徑探討

一、當(dāng)前腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)的幾個特征
腐敗現(xiàn)象的歷史性和普遍性。_同志在黨的十五大報告中指出：“反對腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭�！备瘮‖F(xiàn)象是一個歷史性的現(xiàn)象和世界性的現(xiàn)象，并隨著社會的發(fā)展進程在不同的歷史時期有不同的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，不然歷史上也不會有“包青天”、“海瑞”等“清官”。在時代急劇變革的今天，各種腐敗現(xiàn)象在世界各地此起彼浮，甚至引發(fā)了所在國政壇的急劇動蕩！追根溯源有其深刻的原因。腐敗現(xiàn)象并不僅存在于哪個國家、哪種類型的社會制度，它普遍存在于現(xiàn)代（資本）社會的各個層面�？梢哉f，只要有資本交換，就有腐敗現(xiàn)象存在的可能。其產(chǎn)生的根本原因在于思想_態(tài)和價值觀念取向的不同。由于各個國家的特殊的歷史條件、政治經(jīng)濟制度、社會_態(tài)等的不同，腐敗現(xiàn)
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使、社會主義市場經(jīng)濟法律體系的某些不健全，給思想政治工作和反腐敗工作增加了新的難度和課題，各種腐敗現(xiàn)象的內(nèi)容和表現(xiàn)形式日趨隱蔽，給黨和國家造成輕輒數(shù)十萬，重輒上千萬、上億元的國有資產(chǎn)流失，也促使腐敗分子敢于鋌而走險，客觀上造成了反腐敗的難度。
打擊腐敗顯得更為緊迫。腐敗問題歸根結(jié)底是經(jīng)濟利益與政治權(quán)利之間的一種錢權(quán)交易，政府官員利用手中的權(quán)力為少數(shù)人謀取物質(zhì)利益，在此過程中，被腐蝕的是政府官員，受益的是少數(shù)人，發(fā)生權(quán)錢交易，這就會使中國共產(chǎn)黨代表的人民利益發(fā)生一定程度的質(zhì)變，如果這種現(xiàn)象得不到有效的遏制，以權(quán)力作為交易對象的行為就會得到一定程度的鼓勵，從而不可避免地發(fā)生大面積的腐敗。所以，要從根本上根治腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生必須采取綜合治理的方法和手段，從整個腐敗現(xiàn)象可能產(chǎn)生的各個環(huán)節(jié)入手，堵源截流、循序漸進、最終建立起黨員干部抗腐防變的堅固防線。
二、當(dāng)前加強反腐倡廉工作的有效途徑探討
切實加強和改進思想政治工作。要繼續(xù)保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，黨在任何時候都要把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系群眾，要堅持走群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，自覺接受群眾的批評與監(jiān)督。群眾路線是我黨取得革命勝利的主要條件，然而，近幾年以來部分黨組織在思想政治工作的開展上以及與人民群眾的聯(lián)系上已不能適應(yīng)改革開放變化了的形式需要，思想政治工作求新、求變、求創(chuàng)新的格局還沒有建立和形成，脫離群眾的現(xiàn)象時有發(fā)生，思想政治工作無論在內(nèi)容還是方式上已滯后于市場經(jīng)濟對黨員干部的培養(yǎng)、教育、引導(dǎo)職能，加之社會主義初級階段法律體系的某些不健全、不完善，以及監(jiān)督制約機制的失衡給腐敗分子有了可乘之機，使腐敗現(xiàn)象在不同領(lǐng)域、一定范圍內(nèi)有了不同程度的泛濫。因（更多精彩文章來自“秘書不求人”）此，在新的歷史時期，思想政治工作要跟上新形式變化了的需要，緊密聯(lián)系黨員、干部的心理需求和形式變化，從世界觀、人生觀、價值觀加強對黨員干部的教育，對思想政治工作的內(nèi)容和形式作一些有益的嘗試和引導(dǎo)，探索出適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟思想政治工作的新思路、新方法。既要在我黨原來一些具有優(yōu)良傳統(tǒng)的方面有所創(chuàng)新、有所發(fā)展，又要注重不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，改進思想政治工作中的工作方式，創(chuàng)新和充實思想政治工作的內(nèi)容，力爭在新的經(jīng)濟領(lǐng)域使黨的思想政治工作在內(nèi)容和形式上有新的突破和發(fā)展。使我黨思想政治工作的優(yōu)勢在社會主義市場經(jīng)濟條件下能更好地圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心服務(wù)。為黨的思想政治工作不斷注入新的活力。
建立、健全民主、法制制度。思想政治工作固然重要，但如果沒有一套完整的法律保障體系也不能從根源上抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。只有民主化、法制化、制度化的不斷健全和完善，從根本上徹底破除干部職務(wù)的終生制，實行社會的民主監(jiān)督，才能從各方面規(guī)范和約束黨員干部的行為。要充分體現(xiàn)法律在國家經(jīng)濟生活中的地位和作用，減少和杜絕各種類型的“人制”現(xiàn)象，在經(jīng)濟生活中自覺形成遵守法制秩序，維護法律尊嚴和權(quán)威的良好習(xí)慣。特別在我國改革開放和經(jīng)濟形式進一步好轉(zhuǎn)的今天，如何繼續(xù)保持和發(fā)展得之不易的改革開放成果，亟需建立一套與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、相配套的法律體系，在各種腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)多種表現(xiàn)形式、經(jīng)濟類犯罪日益嚴重的今天，要抓緊、加快建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法律保證體系，堵塞法律的各種漏洞，建立起完整的、成體系的法律保障體系，使反腐敗成為社會主義政治制度的基本功能，使行_力的運用和行使置于制度的有力約束之下，使反腐敗成為廣大黨員干部的自覺行動，這是反腐敗能否取得成功的最根本保證。
進行政治_改革。政治_改革要與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)，在社會主義市場經(jīng)濟實施過程中，要積極穩(wěn)妥地推進政治_改革，轉(zhuǎn)變政府職能，政府要從人財物、產(chǎn)供銷等容易產(chǎn)生腐敗的領(lǐng)域中退出來，從宏觀上管理和調(diào)控經(jīng)濟環(huán)境，淡化在經(jīng)濟領(lǐng)域中的職能和作用，減少政府官員直接參與經(jīng)濟活動的程度，運用經(jīng)濟和法律手段、行政手段為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造必要的外部條件，制定反腐敗的法律和措施，保障企業(yè)之間的公平競爭。要通過一些政治_改革，保證社會主義市場經(jīng)濟的持續(xù)、高速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展。要把制定和完善法律來保證企業(yè)之間的公平競爭、維護正常的經(jīng)濟秩序作為政府職能的首要任務(wù)，從而，維護社會主義市場經(jīng)濟的正常發(fā)育和健康發(fā)展。
建立反腐敗的專業(yè)隊伍和專門機構(gòu)。要把建立反腐敗的專業(yè)隊伍和專門機構(gòu)作為反腐斗爭的重要組成部分。 ……（未完，全文共4692字，當(dāng)前僅顯示2370字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨員干部廉政教育黨課輔導(dǎo)材料》）