某市殘保金地稅代征工作交流材料

某市殘保金地稅代征工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

依法安置殘疾人就業(yè)，是給予在競爭中處于不利地位殘疾人的一項(xiàng)特殊政策，是社會保障體系的具體體現(xiàn)，也是解決殘疾人生活出路和平等參與社會生活的根本途徑。我市保障金征收工作，以2011年為例，全市12個各縣（市、區(qū)）保障金征收標(biāo)準(zhǔn)從60元/人到360元/人，征收金額從30萬到500萬不等，各縣良莠不齊。為了進(jìn)一步規(guī)范保障金征收流程，整體提高全市保障金征收水平，市殘聯(lián)與地稅部門溝通協(xié)商，采取系列舉措，擴(kuò)廣度、增深度，確保今年保障金征收工作有新突破。
一是召開了保障金征收工作協(xié)調(diào)會。為鞏固保障金征收成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探討征收新方法，掃除死角，擴(kuò)大征收范圍，保證殘疾人就業(yè)保障金全范圍足額征收。3月底，
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工程額的1‰對建筑安裝企業(yè)征收殘疾人保障金
建筑安裝企業(yè)，人員流動性大，尤其是外來建筑企業(yè)，大部分都無法準(zhǔn)確提供上年度在職職工總數(shù)和安置殘疾人員情況，因此無法計(jì)算應(yīng)征收的保障金金額，造成保障金流失，針對這種情況，經(jīng)**縣委、縣政府研究決定，就建筑安裝企業(yè)征收殘保金提出了一些具體的措施。對能準(zhǔn)確提供上年度在職職工總數(shù)和安置殘疾人員情況的企業(yè)，按照原方法征收，對不能提供上年度在職職工總數(shù)和安置殘疾人員情況的企業(yè)，一律按照工程量的1‰征收。經(jīng)過一年的運(yùn)作，沒有出現(xiàn)任何企業(yè)提意見、不滿等現(xiàn)象，***縣反而在保障金地稅代征首次突破百萬大關(guān)，其中建筑安裝企業(yè)就征收了80余萬元。
建議：全省在開發(fā)、建筑安裝企業(yè)按工程額的1‰征收殘疾人就業(yè)保障金
為了進(jìn)一步論證1‰的比例是否合適，**殘聯(lián)縱橫比較。在參考其他省份中，重慶市云陽縣出臺的云陽府發(fā)〔2004〕128號《云陽縣人名政府關(guān)于批轉(zhuǎn)云陽縣殘疾人就業(yè)保障金征收收使用管理暫行辦法的通知》中規(guī)定：建筑、娛樂、餐飲等企業(yè)，因人員流動變化大或規(guī)模較小，可按以下標(biāo)準(zhǔn)征收保障金：建筑業(yè)按建安收入的1.5‰征收，娛樂、餐飲按稅務(wù)部門每年核定的營業(yè)額的2‰征收。而對于發(fā)達(dá)地區(qū)如遼寧省大連市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金年審工作中對建筑企業(yè)職工人數(shù)的認(rèn)定為：土建定量為每平方米4個工，實(shí)際按機(jī)械化程度而定可認(rèn)定為每平方米3個工左右。以年建筑工程面積1萬平方米為例，日平均用工總數(shù)應(yīng)為(10000平方米*4個工)÷261天≈153個工。而四川省營府辦發(fā)〔2006〕22號營山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《營山縣殘疾人就業(yè)保障金征收暫行辦法》的通知中規(guī)定：建筑、生產(chǎn)、餐飲、休閑娛樂及個體工商業(yè)戶職工總數(shù)難以確定的，按稅務(wù)部門核定的年?duì)I業(yè)額進(jìn)行計(jì)算，生產(chǎn)行業(yè)按年產(chǎn)值計(jì)算，建筑行業(yè)按投資總額計(jì)算。繳納計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為，年?duì)I業(yè)額或年產(chǎn)值或投資總額在6萬元以下的每年繳60元，6萬元及6萬元以上的按每6萬元折合用一個工的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收金額。計(jì)算辦法：年度應(yīng)繳納保障金=年?duì)I業(yè)額（年產(chǎn)值或投資總額）÷6萬元*1.5%*本級統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY數(shù)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)云南省元江縣人民政府關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知中：建筑、裝修行業(yè)按工程總收入的1‰征收。新疆布爾津縣殘疾人就業(yè)保障金征收管理暫行辦法：建筑施工企業(yè)應(yīng)繳納的保障金，按工程發(fā)包單位最終核定的造價為基數(shù)，按2‰的比例，由工程承建單位按施工進(jìn)度和所開稅票一次性向地稅部門繳納。
對我市本地區(qū)建安企業(yè)實(shí)地考察結(jié)果：如根據(jù)實(shí)有人數(shù)征收如：100萬的工程額，其中按人工工資應(yīng)占25%-30%，那么人工工資為2 ……（未完，全文共2237字，當(dāng)前僅顯示1422字，請閱讀下面提示信息。收藏《某市殘保金地稅代征工作交流材料》）