環(huán)保局開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作總結(jié)16

以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為動力推進農(nóng)村環(huán)境連片整治
鄂州市人民政府
（2011年7月25日）
省委、省政府非常重視鄂州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，省委2008年1號文件確定將鄂州作為全省城鄉(xiāng)一體化試點城市，使鄂州在全省發(fā)展格局中的地位發(fā)生了根本變化。按照鄂州市委、市政府的總體構(gòu)想，我市城鄉(xiāng)一體化試點工作共分四大塊進行推進，即百里長港、環(huán)梁子湖濕地保護和生態(tài)修復(fù)示范區(qū)、鄂城新區(qū)以及葛湖線運動休閑示范區(qū)。經(jīng)過深入細致的調(diào)查分析，鄂州市委、市政府決定選擇環(huán)梁子湖區(qū)域和長港示范區(qū)作為農(nóng)村環(huán)境連片整治的重點區(qū)域，在這個區(qū)域率先取得突破，為全省、全市起到示范作用。通過一年多的實踐，我市城鄉(xiāng)一體化試點，特別是第一批建設(shè)的農(nóng)村新社區(qū)成為我市城鄉(xiāng)一體化的亮點工程，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分的肯定，廣大農(nóng)民群眾十分歡迎。在強力推進鄂州城鄉(xiāng)一體化進程中，省里建立了支持鄂州城鄉(xiāng)一體化試點工作聯(lián)席會議制度，我們的試點工作得到了省直各個部門的大力支持，省環(huán)保廳、省財政廳2010年將我市列為全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范重點地區(qū)，連續(xù)三年投入1個多億的資金對我市農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治。我市以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為動力，全
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重要議事日程，多次聽取市環(huán)保局有關(guān)工作匯報，多次專題研究農(nóng)村生活污水的治理、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運市場化運作。去年10月9日，為統(tǒng)一全市廣大干部群眾思想認識，凝聚多方力量做好農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，市委、市政府召開了全市連片環(huán)境整治專題會議進行全面的再動員和精心部署，會上，市政府與各區(qū)、開發(fā)區(qū)簽訂了《農(nóng)村環(huán)境連片整治示范責任狀》，將村莊連片整治示范項目納入目標管理進行年度績效考核。市人大、市政協(xié)自去年以來專門對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行多次視察和督辦。各職能部門及各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過走村入戶訪談、座談、問卷等多種形式，征求村民意愿，了解老百姓最急迫、最關(guān)心的環(huán)境問題。新聞媒體進行集中和連續(xù)報道，多角度、多層次宣傳農(nóng)村環(huán)境連片整治知識，不斷提高村民的環(huán)境保護意識。為進一步整合力量，強化領(lǐng)導(dǎo)，我市成立了高規(guī)格的推進農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，市委分管副書記、分管副市長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員是由市直30個部門和各區(qū)、街辦的負責同志組成；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，牽頭對項目實施情況定期督查，對項目的進度、質(zhì)量、資金管理效果等進行綜合評估，其人員及工作經(jīng)費列入了市財政預(yù)算。
第二，樹立全域理念，科學(xué)編制規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是統(tǒng)籌推進農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的前提和基礎(chǔ)，我們以鄂州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為指導(dǎo)，堅持“全域鄂州 ”的理念，把106個農(nóng)村新社區(qū)作為工作重點，高標準地編制完成了《鄂州市農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃（2009-2013年）》、《鄂州市沿梁子湖水系聯(lián)片村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃》和《鄂州市城鄉(xiāng)一體化（長港）示范區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案》，并通過了省財政廳、省環(huán)保廳組織的專家評審。根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，還相應(yīng)制定了《鄂州市推進城鄉(xiāng)一體化環(huán)境綜合整治項目建設(shè)工作實施方案》和《鄂州市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作實施方案》，細化了工作目標，落實了工作責任，明確了具體措施，做到了有督促、有核查、有落實。同時，按照《中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金管理環(huán)境綜合整治項目管理暫行辦法》的要求，指導(dǎo)各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定村莊環(huán)境綜合整治實施方案，市環(huán)保技術(shù)專班也深入各個村莊實地勘測，制定了生活污水和生活垃圾治理方案和設(shè)計圖紙，并選擇不同類型的高效節(jié)約的治理技術(shù)。目前2010年我市示范的37個村莊（社區(qū)）的生活污水和垃圾收集處理設(shè)施的建設(shè)已全面鋪開。
第三，推進試點示范，探索長效機制。為積累經(jīng)驗，探索模式，以點帶面推進農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，市委、市政府決心全力辦好兩個試點示范：一是摸索農(nóng)村生活污水實用技術(shù)。從相關(guān)部門抽調(diào)技術(shù)骨干組成市環(huán)保技術(shù)專班，到浙江省安吉縣考察學(xué)習農(nóng)村生活污水處理阿科蔓技術(shù)、氧化溝技術(shù)和集中或分戶式生態(tài)濕地等技術(shù)，并結(jié)合示范區(qū)內(nèi)每個村莊的實際，制定了集中式無動力+人工濕地污水處理技術(shù)和分戶式厭氧池+人工濕地污水處理技術(shù)，目前這兩項技術(shù)在示范區(qū)內(nèi)的村莊（新社區(qū)）試用試行，其出水水質(zhì)達到了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》Ⅱ級標準，為此，《中國環(huán)境報》、《湖北日報》對這兩項技術(shù)進行了專題報道，也得到了國家環(huán)保部督查組的充分肯定。二是摸索長港沿線垃圾收集轉(zhuǎn)運系統(tǒng)市場化運作模式。經(jīng)過充分的調(diào)查論證，我市先期確定在長港沿線建設(shè)垃圾收集轉(zhuǎn)運系統(tǒng)，具體運作流程是：每個農(nóng)戶各自負責室內(nèi)及室外衛(wèi)生，并將垃圾收集存放在自家的垃圾桶里；每個小組配備1名保潔員，負責轄區(qū)內(nèi)公共場所的衛(wèi)生保潔和垃圾清運，每天按時收集每個農(nóng)戶的垃圾，由人力垃圾收集運輸車運至垃圾收集箱；鎮(zhèn)保潔公司定時為小組置換已清空的垃圾收集箱，并將已裝滿的垃圾收集箱由機動垃圾轉(zhuǎn)運車轉(zhuǎn)運至垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站，清空垃圾收集箱；市環(huán)衛(wèi)局定時將各垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站里的垃圾轉(zhuǎn)運至市垃圾填埋場進行處理。目前，垃圾收集轉(zhuǎn)運這種運作模式正在鄂城區(qū)、華容區(qū)轄區(qū)內(nèi)全面鋪開。
此外，針對轄區(qū)內(nèi)的實際情況，各區(qū)探索出各具特色的農(nóng)村環(huán)境綜合整治的新模式。梁子湖區(qū)在實施2010年項目時，成立村民理事會，在充分征求村民的意見基礎(chǔ)上，結(jié)合其經(jīng)濟尚不發(fā)達、農(nóng)戶和村落自然分布且濱臨梁子湖的特點，探索出一條有別于新社區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治 ……（未完，全文共4296字，當前僅顯示2169字，請閱讀下面提示信息。收藏《環(huán)保局開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作總結(jié)16》）