區(qū)委書記在城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理專題研討班上的總結講話

區(qū)委書記在城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理專題研討班上的總結講話


同志們:
舉辦城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理專題研討班,是區(qū)委,區(qū)政府作出的一項重要決策,是實現江寧新一輪科學發(fā)展的一個基礎性工程,舉辦非常及時,也很必要.在四季度各項工作任務十分繁重的情況下,我們之所以下決心組織領導干部開展規(guī)劃培訓,目的是要讓街道,園區(qū)主要干部真正成為城市規(guī)劃建設的內行領導者.剛才,幾位學員代表結合各自工作實際,從不同角度匯報了學習體會,講得很好,各有特點,各有所得.總的聽下來,感覺學與不學大不一樣,看與不看大不一樣,聽與一聽也不一樣.一是學習了城市理論.通過培訓,大家學習了城市工作的理論知識,直觀了解并切身感悟了先進地區(qū)城市發(fā)展的最新動態(tài)和城市建設的成功經驗,為今后的工作打下了良好的基礎.二是拓展了發(fā)展視野.通過外出考察,大家進一步開闊了眼界,開闊了思路,開闊了胸襟,掌握了很多新的理念,提高了戰(zhàn)略思維水平.三是帶動了學習風氣.在座各位都是街道,園區(qū),部門的領導同志,領導干部帶頭學習,就會逐步帶動一大批,就會逐步形成濃厚的學習風氣.總之,這次學習培訓對提高同志們工作水平,加快江寧城市化建設而言,都是一件十分有意義的事情.借此機會,我講三點意見.
一,要充分認識新形勢下做好規(guī)劃工作的極端重要性
剛才,同
……（新文秘網http://jey722.cn省略856字，正式會員可完整閱讀）……　
建性詳細規(guī)劃和城市設計及設計導則,確定發(fā)展的形態(tài),特色.國際國內城市發(fā)展實踐一再表明,科學的規(guī)劃能夠產生巨大的經濟效益,社會效益和環(huán)境效益.世界上的著名城市,如巴黎,倫敦,紐約等城市,在富有前瞻性的科學規(guī)劃引領下,不僅城市現代化水平很高,功能和形態(tài)比較完整,而且表現出鮮明的城市特色,具有獨特的個性魅力.新加坡在立國之初,就高起點,高質量編制整個新加坡范圍的概念性發(fā)展規(guī)劃,為未來50年城市空間布局,交通網絡,產業(yè)發(fā)展等提供戰(zhàn)略指導.國內上海,深圳,大連等城市之所以具有較高的知名度和美譽度,也是與高水平規(guī)劃分不開的.近年來,我區(qū)規(guī)劃工作得到了顯著加強,先后編制了一系列規(guī)劃,實現了區(qū)域總體規(guī)劃和東山新市區(qū)控制性詳細規(guī)劃"兩個全覆蓋",城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃正加快推進,并列入住房和城鄉(xiāng)建設部試點.應當講,規(guī)劃在推進城市化進程,提高城市建設水平方面起到了重要作用.當前,以人均GDP超5000美元,城市化率超60%為標志,江寧已處于城市化加速期,進入了以城市現代化為主要驅動力的新階段.特別是省市對江寧新一輪發(fā)展賦予了新的歷史使命,不僅要求我們走在科學發(fā)展的前列,而且要求瞄準國際國內先進城市,確立新的參照系.新形勢,新任務對我們規(guī)劃工作提出了新的更高要求.因此,全區(qū)各級黨政組織和領導干部要充分認識做好規(guī)劃工作的重要戰(zhàn)略意義,充分吸取先進經驗,緊密結合江寧實際,與時俱進,開拓創(chuàng)新,進一步提升規(guī)劃水平,為加速城市化和城市現代化提供有力支撐.
二,江寧城市發(fā)展應當高度關注的若干重點問題
1,城市建設中怎么去定位的問題.所謂定位,就是城市特色問題.江寧從東,南,西三面包圍南京,可以直接接收主城的輻射,江北早晚也可以接受主城輻射,但受長江影響現在還不具備條件,這是也有規(guī)律性的.20世紀之前,南京的城市發(fā)展,以集聚為主,吸引人來居住,21世紀以后,則是向周邊輻射,江寧是第一個受益,這是從經濟上來講,從規(guī)劃上說也是這樣.一個現代化的美麗城市,一定是具有個性特色的城市.特色是城市展現活力,彰顯魅力,保持生命力的基本要素.蘇州,杭州的特色是江南水鄉(xiāng),人間天堂,青島,大連的特色是碧海藍天,紅瓦綠樹,我們江寧的城市特色應當是山水城林,人文勝地.但如何把江寧山水生態(tài)資源,歷史文化底蘊這些優(yōu)勢文章,特色文章做足做深做活做透,是我們推進新一輪城市建設最重要的著力點,是我們贏得城市競爭最關鍵的優(yōu)勢所在.依托這一優(yōu)勢,我們要不遺余力的塑造三大特色.一是高科技的產業(yè)城市特色.我們要充分依托現有產業(yè)基礎,大力發(fā)展電子信息,汽車制造,電力設備,新能源等先進制造業(yè)和具有總部,結算,研發(fā),采購功能的現代服務業(yè),推動城市經濟由勞動增加向技術增加,由"勞力經濟"向"智力經濟"轉變,促進產業(yè)結構更輕更高更優(yōu).二是山水城林的生態(tài)城市特色.作為南京一個新興的城市新區(qū),江寧的美首先體現在山水城林的自然之美.新一輪城市發(fā)展要嚴格按照生態(tài)環(huán)境保護所確定的規(guī)劃要求進行開發(fā)和建設,重點從解決水,氣,山,綠等實際問題入手,扎實做好生態(tài)環(huán)境和景觀建設的規(guī)劃管理,使江寧山水城林的自然生態(tài)特色更加充分的展現.同時,要抓緊對產業(yè),人口,基礎設施,生態(tài)環(huán)境做空間優(yōu)化規(guī)劃,特別要做不開發(fā)區(qū)域的保護性規(guī)劃,努力為將來發(fā)展留足一個可持續(xù)的環(huán)境空間.三是具有歷史底蘊的人文城市特色.要充分挖掘江寧湯山猿人,陽山碑材,南唐二陵等豐厚歷史遺存,融入秦淮文化,湖熟文化,水鄉(xiāng)文化的內涵和元素,用發(fā)展和豐富地域人文特色的理念,對城市景觀,新農村民宅,文化娛樂設施,歷史文化遺存保護和教育功能區(qū)以及文化產業(yè)發(fā)展進行總體規(guī)劃和設計,使地域文化形態(tài)化,促進城市建設和諧協(xié)調.
2,關于城市發(fā)展布局的問題."一核三元多組團"是江寧新一輪城市發(fā)展的總體結構布局.南京市提出來的是開敞式多組團,江寧也應該是這樣的.這一布局的特色優(yōu)勢在于,它避免了城市攤大餅式的開發(fā)建設,有利于實現資源要素在空間上的高效整合.我們必須堅定不移地把這個布局推進下去,將其做大做強.一要大力推進城市中心區(qū)建設.客觀上講,江寧距現代化新市區(qū)目標還有很大差距,其中一條重要原因,在于我們沒有形成高品位的城市中心區(qū).作為城市公共設施和高端產業(yè)的主要集聚地,城市中心區(qū)是城市核心功能高度匯聚區(qū),是引領城市功能品質提升的主引擎.目前,中心區(qū)城市設計整合已經完成,同曦國際等一批重大項目啟動建設.9月23日,我們召開了中心區(qū)推介會,對個介紹了中心區(qū)的四點布局,楊家圩,鳳凰港,河定橋,府前,把規(guī)劃說了一下,在規(guī)劃引導下,明確功 ……（未完，全文共10105字，當前僅顯示2404字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理專題研討班上的總結講話》）