局長在2012年國稅工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅持創(chuàng)新，服務發(fā)展，圓滿完成全年工作任務
（一）組織收入取得驕人成績
（二）規(guī)范稅收執(zhí)法體系初見成效
（三）積極打造誠信納稅服務體系
（四）強化干部隊伍建設，規(guī)范工作秩序
二、理清思路，認清形勢，準確把握2012年國稅工作總體要求
三、全力以赴，切實做好2012年各項國稅工作
（一）穩(wěn)步前進，扎實推進，努力完成組織收入任務
（二）加強監(jiān)督，強化意識，全面推進依法行政工作
（三）全面落實，力求創(chuàng)新，不斷優(yōu)化納稅服務
（四）深化改革、大膽突破，有效提高征管質量
（五）提高素質，加強管理，全面加強干部隊伍建設
（六）完善機制，扎實推進，切實加強廉潔從稅建設
四、真抓實干，確保各項工作落實到位
……

認清形勢、創(chuàng)新理念
穩(wěn)步推進國稅事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

**局長在2012年國稅工作會議上的講話

同志們：
今天，我局召開2012年國稅工作會議，會議的任務是傳達貫徹省、市局國稅工作會議精神，簡要總結2011年國稅工作，對2012年國稅工作進行安排部署。會議的目的是，通過這次會議使全局稅干認清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務，堅定信心，團結奮進，為全面完成今年各項國稅工作任務而努力奮斗。下面，我講幾點意見：
一、堅持創(chuàng)新，服務發(fā)展，圓滿完成全年工作任務
2011年，在全區(qū)經濟形勢非常嚴峻和困難的情況下，在市國稅局、區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，全局上下同心同德，團結奮進，頑強拼搏，出色地完成了全年國稅工作任務，成績顯著，為全市國稅事業(yè)和堯都區(qū)轉型跨越發(fā)展做出了較為突出的貢獻。
（一）組織收入取得驕人成績
在組織收入工作中，我局堅持依法治稅，嚴格遵守組織收入四條紀律，向管理要收入，從作風要效率，大力挖潛堵漏，努力做到應收盡收，實現了組織收入新的跨越。2011年市局下達我局的稅收計劃為**萬元，區(qū)政府下達的計劃為**萬元，奮斗目標為**元。全年累計完成稅收收入**萬元，比上年同期增收2億元，增幅達36.83%，稅收收入創(chuàng)歷史新高。
（二）規(guī)范稅收執(zhí)法體系初見成效
1.稅收專業(yè)化管理成效明顯
依據省局稅源專業(yè)化管理試點意
……（新文秘網http://jey722.cn省略903字，正式會員可完整閱讀）……　
治理論學習。把學習作為提高全體干部職工政治理論水平的重要手段，使學習成為制度化，全局上下形成一股講學習的熱潮，干部隊伍政治素質不斷提高。
2.加強業(yè)務學習教育。采取自學及各單位組織集中培訓的方式，學習了《**國家稅務局稅收執(zhí)法業(yè)務操作規(guī)范》、《征管法》、《發(fā)票管理辦法》及《增值稅暫行條例》等業(yè)務規(guī)范及其實施細則，極大地調動了干部職工學業(yè)務、鉆業(yè)務的熱潮，基本解決了干部職工業(yè)務知識單一的狀況。真正使很多干部職工的業(yè)務知識由不懂到懂，由外行成為內行。在市局組織的業(yè)務考試中，我局取得了團體第四的好成績。
3.加強黨風廉政建設教育。3月份，我局召開了全局黨風廉政建設工作會議，認真?zhèn)鬟_落實了區(qū)委、市局黨風廉政建設會議、市局陳趙戟局長講話和王兵紀檢組長的講話精神。會上通過觀看警示教育片《小官大腐警示錄》和學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《稅務系統(tǒng)領導干部廉潔從政“八不準”》等文件精神，加強了對全體稅干的廉政教育，進一步強化了拒腐防變的思想防線。
4.加強思想紀律作風整頓教育。10月，制定下發(fā)了《**國稅局關于開展思想紀律作風整頓實施方案》，針對國稅機關在思想、作風、紀律等方面存在的問題在全局開展了整頓，召開思想紀律作風整頓動員大會，通過開展自查自糾，我局的機關作風、工作秩序、稅干精神狀態(tài)都有了明顯好轉，全局整體面貌發(fā)生了較大改變。
總的看來，過去的一年是我局有效發(fā)揮職能作用、服務經濟社會發(fā)展成績顯著的一年，是我局各項工作全面推進國稅事業(yè)向科學發(fā)展軌道不斷邁進的一年，成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和上級國稅局正確領導的結果，是相關部門和社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結果。我局全體稅干面臨嚴峻的挑戰(zhàn)和十分繁重的任務，團結拼搏、勤勉盡責、扎實工作，為各項任務的圓滿完成付出了極大的汗水。在此，我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，與實現科學發(fā)展要求相比，我們在工作中還存在一些問題和差距：一是稅收基礎管理不夠堅實，在管理方法、管理手段和管理措施上還需要加強和改進；二是少數干部責任心不夠，進取心不強，集體觀念淡薄，自我約束不嚴；三是部門干部管理水平和業(yè)務能力與新時期稅收工作要求相比仍有一定差距，工作激勵機制、人才正確使用和合理配置機制還需要進一步探索完善；四是稅收服務經濟的水平有待進一步深化，部分干部全面發(fā)揮稅收職能作用的意識還不夠強，服務經濟社會發(fā)展大局的自覺性和主動性有待進一步提高。對此，我們必須引起高度重視，并采取有效措施，切實加以解決。
二、理清思路，認清形勢，準確把握2012年國稅工作總體要求
正確把握形勢的變化，是我們做好今年工作的重要前提，根據中央經濟工作會議及各級工作會議對國內外、區(qū)內外經濟形勢的分析判斷，結合我局國稅工作實際，可以看出，我局今年稅收工作面臨很大挑戰(zhàn)：
宏觀上，世界經濟復蘇緩慢，國內經濟發(fā)展壓力增大，部分企業(yè)生產經營困難，節(jié)能減排形勢嚴峻；我區(qū)作為支柱產業(yè)的煤、焦、鐵生產尚未實現根本性好轉，煤礦整合尚未完成，煤礦生產仍然處于不正常狀態(tài)，同時又缺少新增稅源；煤炭行業(yè)整體產能難以發(fā)揮；大宗商品價格呈現整體回落趨勢，主體稅源行業(yè)盈利狀況令人擔憂；非煤礦山二次整合和節(jié)能減排導致部分行業(yè)大面積停產限產；連續(xù)的收入高增長造成大量的留抵稅款需要消化；稅收形勢十分嚴峻
當然，我們在看到困難的同時，更要看到有利因素。當前，國際國內經濟仍然處于恢復期，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，經濟開始平穩(wěn)發(fā)展，山西轉型綜改試驗區(qū)建設全面鋪開，對拉動社會經濟又好又快的發(fā)展將起到很大推動作用；就我區(qū)來說，煤礦整合已初具規(guī)模；隨著國際國內經濟形勢的好轉，我區(qū)部分企業(yè)將逐步恢復生產；我局近年來在稅務方面創(chuàng)新發(fā)展，在征管薄弱環(huán)節(jié)力求突破，加大了堵漏增收的辦法措施，特別是人事機構改革以來，各部門科室之間經過一段時間的磨合，通力合作、團結進取、奮力拼搏的熱情持續(xù)高漲。
綜合分析我局工作面臨的形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難，我們必須緊緊圍繞各級經濟工作會議對稅收工作提出的要求，主動順應形勢的變化，切實增強工作的前瞻性，堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，全面推動國稅事業(yè)科學發(fā)展。
今年我局工作的總體要求是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹全市國稅工作會議精神和全區(qū)經濟工作會議精神，以組織收入工作為中心，圍繞市局“三個體系”、“六個重點”，緊扣“加強依法行政、構建納稅服務大格局、夯實征管基礎、深化稅源專業(yè)化管理、強化班子隊伍建設”五項重點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，明確責任，推進堯都國稅事業(yè)再上新臺階。
三、全力以赴，切實做好2012年各項國稅工作 ……（未完，全文共9280字，當前僅顯示2534字，請閱讀下面提示信息。收藏《局長在2012年國稅工作會議上的講話》）