民政局關(guān)于村委換屆選舉取得的成績(jī)和問題

目錄/提綱：……
一、區(qū)委、區(qū)政府高度重視，村委換屆已成為基層民主建制的主渠道
二、積極參與選舉，農(nóng)村民主政治建設(shè)氛圍逐漸濃厚
三、民主選舉體現(xiàn)了公開、公正的原則
四、競(jìng)爭(zhēng)村委換屆選舉，強(qiáng)化民主管理，民主政治建設(shè)納入經(jīng)�；�、法治化軌道
二是由村民代表財(cái)務(wù)小組理財(cái)并定期公布三是大多數(shù)村實(shí)行集中報(bào)帳
一、思想認(rèn)識(shí)上有待提高
三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村同志在選舉中不注重引導(dǎo)而是重于指導(dǎo)，不同程度地導(dǎo)致賄選現(xiàn)象
……
民政局關(guān)于村委換屆選舉取得的成績(jī)和問題
通過村委換屆選舉 透視農(nóng)村民主建設(shè)

黨的十七大把基層群眾自治制度提升到我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基本制度和中國特色政治發(fā)展道路的重要方面，通過前五屆村委會(huì)選舉過程、基本經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系目前已緊張有序進(jìn)行的第六屆村委換屆工作狀況，我們深深認(rèn)識(shí)到，作為直接指導(dǎo)村委換屆工作的民政局在基層民主建設(shè)中，所肩負(fù)的歷史使命，面臨的新的更高的要求，與此同時(shí)，我們也在村委換屆選舉中，所看到的、所出現(xiàn)的農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的良好局面。
一、區(qū)委、區(qū)政府高度重視，村委換屆已成為基層民主建制的主渠道
在歷屆村委換屆工作中，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，今年又加大了力度，舉行了郾城區(qū)第六屆村委換屆動(dòng)員大會(huì)，并結(jié)合換屆選舉的程序?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)成立了郾城區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委陳平
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略563字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
織嚴(yán)密又不違反程序，促使從選舉組織產(chǎn)生到選舉日的確定，從選舉宣傳到選民登記，從自愿提名到候選人產(chǎn)生，從競(jìng)賽演說到群眾醞釀，公開選民到計(jì)票、唱票，從匯總選舉結(jié)果到產(chǎn)生選出村兩委，嚴(yán)格按法律法規(guī)程序操作，保證了選舉的合法、客觀、公開，從而提高了廣大村民參與民主建設(shè)的積極性，基層民主政治建設(shè)的氛圍空前濃厚。
四、競(jìng)爭(zhēng)村委換屆選舉，強(qiáng)化民主管理，民主政治建設(shè)納入經(jīng)�；⒎ㄖ位壍�
通過村委換屆選舉，通過宣傳貫徹落實(shí)村民自治章程，再加上競(jìng)選進(jìn)入村“兩委”干部自覺履行選前承諾，致使村民民主監(jiān)督、民主管理自覺性、積極性有所增強(qiáng)，以村民代表議事制度為核心的“一會(huì)兩組”組織得到建立，并以板面的形式上墻公示，切實(shí)做到了：1、實(shí)行民主政策，把決策權(quán)交給群眾，對(duì)村里創(chuàng)辦企業(yè)、道路硬化、宅基地劃分大面積的土地反租倒包、計(jì)生指標(biāo)等村里發(fā)展的大事或群眾關(guān)注的重大問題都由村民代表議事會(huì)進(jìn)行決策，一改過去由少數(shù)村干部說了算的局面。2、實(shí)行民主理財(cái)，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理。一是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行鄉(xiāng)、村兩級(jí)審計(jì)；二是由村民代表財(cái)務(wù)小組理財(cái)并定期公布；三是大多數(shù)村實(shí)行集中報(bào)帳。群眾明白，干部清白，村民參與管理積極性得到增強(qiáng)。同時(shí)，通過換屆選舉和村民自治章程的落實(shí)，不僅規(guī)范的村干部和村民的活動(dòng)行為，促使村民履行法律義務(wù)的自覺性，而且對(duì)村民教育、村風(fēng)民俗、紅白喜事、鄰里關(guān)系、婚姻家庭、勞動(dòng)落實(shí)、社會(huì)治安等方面引起關(guān)注和積極參與，不少村建立有關(guān)章制，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，或開展了活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)，豐實(shí)了新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容。
存在問題：
一、思想認(rèn)識(shí)上有待提高。一是在不少村委換屆選舉中有部分村民處于敷衍應(yīng)付狀態(tài)，面對(duì)農(nóng)村選舉中拉票賄選、宗派_的復(fù)雜形勢(shì)，沒有真正認(rèn)識(shí)民主選舉、民主建設(shè)的重要意義，沒有認(rèn)真對(duì)街自己的神圣的選舉權(quán)利；二是部分競(jìng)爭(zhēng)村委干部的村民有賄選拉票形象，有的不顧村里實(shí)際選舉時(shí)亂答復(fù)、亂承諾、亂拍胸脯的現(xiàn)象；三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村同志在選舉中不注重引導(dǎo)而是重于指導(dǎo)，不同程度地導(dǎo)致賄選現(xiàn)象。三是盡管大多數(shù)村開展了民主建設(shè)工作，但部分村干部并非出于自愿，偏面認(rèn)為民主政治深入推進(jìn)會(huì)分散鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在辦項(xiàng)目、發(fā)展企業(yè)會(huì)帶來干擾，有些村干部認(rèn)為是自己給自己套枷鎖，表面上自愿，思想有抵觸情緒，行為上處于應(yīng)付，留于形式，使民主改建處于“兩頭熱”（上級(jí)強(qiáng)力推進(jìn)熱度高，群眾擁護(hù)有熱情）“中間冷”狀態(tài)。
二、村級(jí)民主建設(shè)運(yùn)行機(jī)制不完善，突出表現(xiàn)在：一是村支部不知道如何領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)工作，過多行使本是村委會(huì)的職權(quán)干預(yù)村民代表會(huì)議的決策，不同程度造成民主機(jī)制轉(zhuǎn)動(dòng)失靈；二是村民代表會(huì)議由于受文化程度、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)諸方面制約決策水平不高，決策和監(jiān)督不力，管理水平低下，或處于走形式，收效不佳現(xiàn)象。三是村務(wù)公開一些村不能很好堅(jiān)持，有的是走過場(chǎng)，總認(rèn)為村里財(cái)政設(shè)有基礎(chǔ)差，沒有公開的必要，使群眾造成誤解，導(dǎo)致群眾民主管理積極性不高和出現(xiàn)不穩(wěn)定的隱患。
建議：
1、完善村級(jí)民 ……（未完，全文共2488字，當(dāng)前僅顯示1582字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《民政局關(guān)于村委換屆選舉取得的成績(jī)和問題》）