關(guān)于大九湖濕地保護(hù)與利用工作匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、大九湖濕地保護(hù)與恢復(fù)及公園建設(shè)工作現(xiàn)狀
（一）明確了濕地保護(hù)與利用的方針、定位與總體目標(biāo)
（二）對大九湖濕地進(jìn)行了有效保護(hù)
（三）大九湖濕地保護(hù)與利用的各項規(guī)劃已編制、修改、完善到位
（四）機(jī)構(gòu)正式組建，建設(shè)管理規(guī)范
（五）濕地保護(hù)與恢復(fù)一期工程全面啟動
一是啟動了濕地公園標(biāo)志性工程建設(shè)，即公園大門建設(shè)
二是啟動了濕地公園控制性工程建設(shè)，即濕地恢復(fù)（涉水）工程建設(shè)
三是啟動了濕地公園基礎(chǔ)性工程建設(shè)，即濕地科研監(jiān)測綜合樓建設(shè)
四是啟動了濕地公園經(jīng)營性工程建設(shè)，即旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
五是啟動了濕地公園試點性工程建設(shè)，即濕地生態(tài)移民工程建設(shè)
（六）公園對外試運營，旅游開發(fā)工作穩(wěn)步推進(jìn)
三是加強(qiáng)了對旅游從業(yè)人員服務(wù)能力的綜合培訓(xùn)
三、當(dāng)前面臨的主要困難
（一）建設(shè)資金十分緊張
（二）保護(hù)工作矛盾多、難度大
一是濕地保護(hù)與當(dāng)?shù)卮寮w及老百姓既得利益的矛盾沖突
（三）基礎(chǔ)配套設(shè)施與濕地保護(hù)、利用的實際需要還有很大差距
四、請求解決的問題
（五）請求國家林業(yè)局加大對大九湖國家濕地公園濕地科研監(jiān)測項目的支持
……
林區(qū)黨委政府向國家林業(yè)局局長的工作匯報
關(guān)于大九湖濕地保護(hù)與利用工作相關(guān)資料

一、基本情況
大九湖國家濕地公園位于**林區(qū)西北部，距林區(qū)政府所在地松柏鎮(zhèn)165 公里，距林區(qū)旅游度假區(qū)木魚鎮(zhèn)91公里，濕地總面積5083.5 公頃，是湖北省乃至華中地區(qū)唯一保存完好的亞高山泥炭蘚沼澤類濕地，其濕地生態(tài)系統(tǒng)主要包括亞高山草甸、泥炭蘚沼澤、睡菜沼澤、苔草沼澤、香蒲沼澤、紫茅沼澤以及河塘水渠等濕地類型，在全國具有典型性、代表性、稀有性和特殊性，有極其重要的保護(hù)、科研和利用價值。大九湖濕地是漢江一級支流堵河的發(fā)源地，是我國“南水北調(diào)”中線工程的水源涵養(yǎng)地，更是我國自然濕地資源中不可多得的一塊寶地。
大九湖由于地處偏僻，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展比較落后，在過去特定的歷史條件下，為解決當(dāng)?shù)厝罕姷纳�，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，大九湖曾有過幾次大的開發(fā)利用活動：第一次是在1986年至1992年期間，在大九湖修建人工河渠，開墾人工草場，建梅花鹿場和細(xì)毛羊場；第二次是從1995年開始，招商引資進(jìn)行旅游開發(fā)；第三次是2001年發(fā)展萬畝高山無公害菜蔬，建設(shè)產(chǎn)業(yè)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略745字，正式會員可完整閱讀）……　
“先建國家濕地公園，再申報進(jìn)入國家重要濕地名錄”的重大決策，及時成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、多部門參加的大九湖國家濕地公園籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動大九湖濕地保護(hù)與利用工作，從而拉開了大九湖國家濕地公園項目爭取及籌建工作序幕。幾年來，大九湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工作已取得了階段性成果：
（一）明確了濕地保護(hù)與利用的方針、定位與總體目標(biāo)
一是制定了“生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、適度開發(fā)、合理利用”的濕地保護(hù)與利用方針；二是確立了把大九湖濕地建成**旅游目的地，“一江兩山”游客集散地，省級濕地保護(hù)區(qū)，華中地區(qū)濕地科普、科研、科教基地，國家亞高山示范濕地公園，進(jìn)入國際濕地名錄，最終建成國際知名的國家濕地公園的科學(xué)定位；三是確立了一年起步，打牢基礎(chǔ)；三年建設(shè)，初具規(guī)模；五年建成，發(fā)揮效益的總體目標(biāo)。
（二）對大九湖濕地進(jìn)行了有效保護(hù)。
一是明確了大九湖濕地規(guī)劃范圍內(nèi)的土地、山林權(quán)屬及四至界線；二是依法停止了濕地規(guī)劃范圍內(nèi)當(dāng)?shù)厝罕姾屯鈦砜蜕谈呱椒醇竟?jié)蔬菜的種植，并對已遭到破壞的濕地及時實施了退耕還林、還澤、還草工程；三是對濕地規(guī)劃范圍內(nèi)的土地、山林進(jìn)行了有效的管護(hù)，使?jié)竦睾祷�，功能退化的局勢得到了及時扭轉(zhuǎn)。
（三）大九湖濕地保護(hù)與利用的各項規(guī)劃已編制、修改、完善到位。
已先后與中科院測地所、國家林科院、北京林業(yè)大學(xué)、南京大學(xué)、華中師范大學(xué)、國家林業(yè)局規(guī)劃設(shè)計院等科研院所以及世界自然基金會等國際組織達(dá)成了長期的合作協(xié)議，并先后編制了《大九湖國家濕地公園總體規(guī)劃》、《大九湖省級濕地保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》、《大九湖生態(tài)移民規(guī)劃》及《大九湖旅游規(guī)劃》等規(guī)劃。其中《大九湖國家濕地公園總體規(guī)劃》已通過了國家林業(yè)局組織的專家評審，現(xiàn)已批復(fù)，正在組織實施。
（四）機(jī)構(gòu)正式組建，建設(shè)管理規(guī)范
按照湖北省機(jī)構(gòu)編制委員會鄂編發(fā)[2007]26號《湖北省機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于設(shè)立湖北**大九湖國家濕地公園管理局的批復(fù)》精神，大九湖國家濕地公園管理局于2008年5月正式，其主要職能就是負(fù)責(zé)大九湖濕地保護(hù)、恢復(fù)與利用的建設(shè)管理工作。目前全局各項管理已規(guī)范，工作運轉(zhuǎn)正常。
（五）濕地保護(hù)與恢復(fù)一期工程全面啟動
自2008年大九湖國家濕地公園管理局機(jī)構(gòu)正式組建以來，大九湖濕地保護(hù)與恢復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)移民、旅游開發(fā)等項目一期工程已先后啟動，截止2009年上半年，已累計完成固定資產(chǎn)投資4050萬元。一是啟動了濕地公園標(biāo)志性工程建設(shè)，即公園大門建設(shè)。根據(jù)總體規(guī)劃，濕地公園需建東、西、南、北四處大門，分別與**自然保護(hù)區(qū)、十堰竹山、重慶巫山、巫溪交界，目前已完成了東門與西門建設(shè)，并先后于2008年6月和10月投入使用；二是啟動了濕地公園控制性工程建設(shè)，即濕地恢復(fù)（涉水）工程建設(shè)。目前該工程已基本竣工，大九湖雨季已形成了約5000畝的水面，最深水位2.5m,最淺水位30cm；枯水季節(jié)水面大約1500畝，初現(xiàn)了濕地原生態(tài)面貌，其工程的質(zhì)量、效果達(dá)到了規(guī)劃設(shè)計要求和標(biāo)準(zhǔn)；三是啟動了濕地公園基礎(chǔ)性工程建設(shè)，即濕地科研監(jiān)測綜合樓建設(shè)。該工程建設(shè)將有力促進(jìn)對大九湖濕地的科研監(jiān)測和管護(hù)能力，計劃今年10月竣工交付使用；四是啟動了濕地公園經(jīng)營性工程建設(shè)，即旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前主要景區(qū)景點必要的安全防護(hù)設(shè)施，警示性、指示性、解說性標(biāo)識標(biāo)牌，步游道，生態(tài)廁所等基礎(chǔ)設(shè)施已逐步完善；大九湖國家濕地公園旅游修建性詳規(guī)正在編制之中。大九湖將在保護(hù)的基礎(chǔ)上，依托現(xiàn)有的自然資源、人文資源，把大九湖打造成科學(xué)研究，科普教育，旅游觀光，休閑度假，避暑療養(yǎng)的理想勝地。五是啟動了濕地公園試點性工程建設(shè)，即濕地生態(tài)移民工程建設(shè)。目前正在積極組織實施濕地核心區(qū)移民搬遷。
（六）公園對外試運營，旅游開發(fā)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
公園自去年六月開始了原生態(tài)旅游試運營，截止今年七月底已累計接待游客3萬多人次，游客反映良好。目前正在保護(hù)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)旅游開發(fā)工作，一是《大九湖國家濕地 ……（未完，全文共4143字，當(dāng)前僅顯示2093字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于大九湖濕地保護(hù)與利用工作匯報》）