林區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展暨宣傳文化工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、農(nóng)村改革發(fā)展情況
（一）農(nóng)村改革發(fā)展的主要成效
（二）我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)
（三）我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展面臨的主要矛盾和突出問題
三、關(guān)于宣傳文化工作情況
（一）圍繞學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，廣泛開展解放思想大討論活動(dòng)
（二）圍繞保護(hù)與發(fā)展的工作大局，堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo)
（三）圍繞推進(jìn)生態(tài)文化旅游的發(fā)展，創(chuàng)新對外宣傳方式
（四）圍繞和諧社會建設(shè)，加大農(nóng)村文化工作和文明創(chuàng)建力度
（五）圍繞新形勢抓隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高宣傳思想工作者的素質(zhì)
四、幾點(diǎn)建議與請求
（一）請求加大對**實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧Χ?br>（二）請求將**作為全省實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的試點(diǎn)單位
（三）請求支持**文化建設(shè)
（四）請求將**列為省委宣傳部送理論下基層的單位之一
……
林區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展暨宣傳文化工作情況匯報(bào)
中共**林區(qū)委員會 **林區(qū)人民政府

尊敬的**部長，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神的重要時(shí)刻，**部長一行不辭辛勞，親臨我區(qū)視察指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了省委、省政府對**林區(qū)的高度重視和對全區(qū)人民的親切關(guān)懷。在此，我謹(jǐn)代表林區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)和全區(qū)人民表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我將**林區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展情況暨宣傳文化工作情況作一簡要匯報(bào)。
一、基本情況
**林區(qū)是全國唯一以“林區(qū)”命名的行政區(qū)�，F(xiàn)轄3個(gè)正處級單位，1個(gè)副處級單位（開發(fā)區(qū)），4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)共66個(gè)行政村，擁有1個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)、1個(gè)國家森林公園、1個(gè)國家地質(zhì)公園、1個(gè)國家濕地公園，3個(gè)4A級景區(qū)。全區(qū)國土面積3253平方公里，其中耕地面積7012.95公頃，占國土面積的2.2%�？�?cè)丝?.9萬，其中農(nóng)戶1.33萬戶，農(nóng)業(yè)人口4.9萬人。
**保存著地球同緯度地區(qū)唯一相對完好的原始森林，是長江三峽的第一道天然綠色屏障，是南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)地。1990年被聯(lián)合國教科文組織納入“人與生物圈”保護(hù)區(qū)網(wǎng)，1992年被世界銀行全球環(huán)境基金組織列入亞洲生物多樣性保護(hù)永久性示范地。
二、農(nóng)村改革發(fā)展情況
**林區(qū)是一個(gè)集自然保護(hù)區(qū)、資源富集區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)和國家級貧困區(qū)于一體的特殊地區(qū)，由于特殊的區(qū)情，曾經(jīng)的**積弱積貧，農(nóng)村
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進(jìn)一步加強(qiáng)，修建通村公路540公里，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和97%的建制村完成公路路面硬化。廣泛開展“家園清潔行動(dòng)”和“美化家園行動(dòng)”，農(nóng)村環(huán)境有了明顯改善。全區(qū)累計(jì)建立農(nóng)村戶用沼氣池6500口，普及率達(dá)50%。全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)39.2%。
農(nóng)村社會事業(yè)全面進(jìn)步。農(nóng)村“兩基”教育得到鞏固提高，在全省率先實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策，適齡兒童全部入學(xué)，初中輟學(xué)率下降0.11個(gè)百分點(diǎn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推進(jìn)，參合率達(dá)95.3%，參合農(nóng)民受益率達(dá)80.82%。建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到693元，3936個(gè)低收入人口得到保障，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。全區(qū)人口出生率控制在4.62‰，符合政策生育率為99.72%，人口自然增長率為2.33‰。固定電話和移動(dòng)通訊覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，村通電話率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開通寬帶網(wǎng)絡(luò)，景點(diǎn)景區(qū)全部開通移動(dòng)通訊，電視人口覆蓋率100%。
農(nóng)民生活水平大幅提高。2007年，全區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到2850元，比1978年的128元增長22倍。預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均純收入達(dá)到3240元，增加390元，同比增長13.7%。2007年，農(nóng)民戶均生活消費(fèi)支出達(dá)到11452元，占生活消費(fèi)總支出的74.9%，比1978年的128元增長89.5倍，恩格爾系數(shù)為45.9%，比1978年下降19.9個(gè)百分點(diǎn)，人均住房面積達(dá)35.3平方米，比1978年增加25.3平方米，全區(qū)全部消除了危房、茅草房和垛壁房。截止2006年底，全區(qū)農(nóng)民每百戶擁有彩色電視機(jī)78臺，固定電話52臺，摩托車14輛，移動(dòng)電話81部。2007年全區(qū)農(nóng)民戶均醫(yī)療保健支出達(dá)1019元，占生活消費(fèi)支出的8.9%。
農(nóng)村民主法制建設(shè)成效明顯。農(nóng)村廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng)，以《憲法》為核心，《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村活動(dòng)廣泛開展，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成；普遍實(shí)行村民自治，農(nóng)村基層民主得到發(fā)展，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的機(jī)制不斷優(yōu)化，逐步形成了村民的事情村民定，村民的事村民管，大家的事大家辦的良好氛圍；農(nóng)村法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，法律服務(wù)水平進(jìn)一步提高；農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的管理規(guī)范化、制度化程度加強(qiáng)。
（二）我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)
第一，始終堅(jiān)持用改革創(chuàng)新精神推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，不斷改革完善工作思路，努力突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)地位
改革開放以來，歷屆林區(qū)黨委政府始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的路線，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新精神推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，適時(shí)根據(jù)不斷變化和發(fā)展的形勢，深化區(qū)情認(rèn)識，不斷改革完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路和重點(diǎn)。
一是大力推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。十一屆三中全會以來，大膽改革和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理_，改革了過去人民公社的經(jīng)營_，實(shí)行了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營_，確立了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營主體地位，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。
二是大力推行農(nóng)村市場化改革。從1985年開始，重點(diǎn)推進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通_改革，大力培育農(nóng)產(chǎn)品市場，積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)非農(nóng)企業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，逐步把市場機(jī)制引入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之中，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面向市場經(jīng)濟(jì)過渡奠定了基礎(chǔ)。
三是大力推行農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)_改革。從1992年開始，在土地承包期15年到期后，繼續(xù)延長30年保持不變，保持了農(nóng)村土地制度的基本穩(wěn)定。對以糧食為主的農(nóng)產(chǎn)品流通_進(jìn)行了一系列改革，建立了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)_相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品流通_。全面確立了農(nóng)產(chǎn)品依靠市場機(jī)制配置資源和調(diào)節(jié)供求的方式。
四是大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合改革。從1999年開始，開展了土地二輪延包，積極探索承包地依法自愿有償流轉(zhuǎn)的新機(jī)制，變革農(nóng)產(chǎn)品流通_，保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，大力發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消農(nóng)特兩稅，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。深入開展林權(quán)制度改革，真正使“耕者有其山，耕山有其責(zé)，務(wù)林有其利，致富有其道”。深入開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村面貌的改善和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的加強(qiáng)。
第二，始終堅(jiān)持“保護(hù)第一”方針不動(dòng)搖，強(qiáng)化森林資源管護(hù)，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
良好的自然生態(tài)環(huán)境是**的立區(qū)之本、發(fā)展之基、富裕之源。沒有了良好的自然生態(tài)環(huán)境，**的發(fā)展就會成為無本之木。為此，林區(qū)黨委政府始終堅(jiān)持“保護(hù)第一”的方針，深入開展以“六改五通”為重點(diǎn)的生態(tài)家園建設(shè)，大力實(shí)施退耕還林和天保工程，深入開展打擊破壞森林資源的專項(xiàng)整治活動(dòng)，抓緊實(shí)施濕地恢復(fù)工程，穩(wěn)步推進(jìn)大九湖國家濕地公園建設(shè)。全區(qū)森林覆蓋率保持在88%，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)達(dá)96%，金絲猴數(shù)量增至1300多只。連續(xù)29年無重大森林火災(zāi)，無重大病蟲害，無亂砍濫伐現(xiàn)象，形成了全方位、多層次、立體化的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)了保護(hù)工作的科學(xué)化、法制化、國際化，得到溫家 ……（未完，全文共11226字，當(dāng)前僅顯示2670字，請閱讀下面提示信息。收藏《林區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展暨宣傳文化工作情況匯報(bào)》）