瀘縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于基層農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新階段總結(jié)

目錄/提綱：……
一、農(nóng)業(yè)概況
二、改革后基層農(nóng)技體系現(xiàn)狀
（一）構(gòu)建了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
（二）優(yōu)化了農(nóng)技推廣隊(duì)伍
（三）保障了公益性職能所需資金
三、創(chuàng)新農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)和主要做法
（一）建立了暢通高效的農(nóng)民需求獲取機(jī)制
（二）健全了農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度
1、建立了農(nóng)技人員聘用制度
2、建立了農(nóng)技推廣責(zé)任制度
3、實(shí)行了首問制度
4、規(guī)范內(nèi)部管理，制度上墻公示
（三）建立了農(nóng)技人員知識(shí)更新制度
（四）建立了村級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
（五）創(chuàng)新了農(nóng)技推廣方法方式
1、自下而上，開展按需培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)
2、方便農(nóng)民，創(chuàng)辦農(nóng)民田間學(xué)校
3、實(shí)施科技進(jìn)村入戶工程，培育科技示范戶
4、打造亮點(diǎn)，提高項(xiàng)目示范帶動(dòng)能力
5、建立科技示范基地，展示最新科技成果
（六）建立了考評(píng)激勵(lì)機(jī)制
1、建立了考核評(píng)價(jià)組織體系
2、考評(píng)依據(jù)
3、建立了考核評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制
4、建立了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制
（七）構(gòu)建了縣域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推廣工作機(jī)制
1、建立了政技協(xié)調(diào)推廣制度
2、建立了科技項(xiàng)目互相參與機(jī)制
（八）建立了多元化主體合作推廣機(jī)制
四、存在的問題
（一）基礎(chǔ)條件差，能力建設(shè)落后
（二）基層農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)力度不大，推廣隊(duì)伍綜合素質(zhì)偏低
（三）事業(yè)經(jīng)費(fèi)緊缺，推廣工作困難
五、建議
（一）加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系條件建設(shè)，提高農(nóng)技推廣能力
（二）推行農(nóng)……
創(chuàng)新機(jī)制促活力 優(yōu)化服務(wù)增效益
------基層農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新階段總結(jié)
四川瀘縣農(nóng)業(yè)局

一、農(nóng)業(yè)概況
瀘縣位于四川南部，是四川省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣，是典型丘陵農(nóng)業(yè)大縣。全縣幅員面積1532平方公里，轄19個(gè)鎮(zhèn)，251個(gè)行政村，2383個(gè)農(nóng)業(yè)社，32.52萬農(nóng)業(yè)戶，總?cè)丝?06.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口97.3萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力57.8萬個(gè)，常年勞務(wù)輸出33萬人。2008年種植業(yè)總產(chǎn)值16.59億元 ，農(nóng)民人均純收入4826 元。瀘縣是四川省產(chǎn)糧大縣，水稻面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)分別位居于四川省第5位、第4位和第1位，并蟬聯(lián)全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣光榮稱號(hào)。瀘縣是全國水果生產(chǎn)大縣，龍眼和甜橙是瀘縣特色經(jīng)濟(jì)作物。
二、改革后基層農(nóng)技體系現(xiàn)狀
長期以來，縣委、縣政府始終把基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)工作放在重要位置，特別是國發(fā)[2006]30號(hào)和川府發(fā)[2007]11號(hào)文件出臺(tái)后，縣委、政府更是按照要求，扎實(shí)推進(jìn)全縣基層農(nóng)技推廣體系改革，于當(dāng)年12月底率先在全省完成基層農(nóng)技推廣體系改革任務(wù)。有力解決了多年來瀘縣基層農(nóng)技推廣體系_不順、隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不足等突出問題，給基層農(nóng)技推廣體系帶來了希望，帶來了春天，開創(chuàng)了基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)和農(nóng)技推廣事業(yè)的新局面。
（一）構(gòu)建了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
縣級(jí)設(shè)置了農(nóng)技推廣中心和獨(dú)立的農(nóng)技站、植保站、土肥站、經(jīng)作站、種
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略930字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
戶咨詢2420多次，手機(jī)短信服務(wù)對(duì)象達(dá)2500多戶，發(fā)送各類信息1500多條，農(nóng)技人員進(jìn)村入戶培訓(xùn)6000多人次，開展病蟲診斷和防治服務(wù)400多次。三是建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，定點(diǎn)、定向收集農(nóng)民需求信息�？h農(nóng)業(yè)局設(shè)立了單獨(dú)的農(nóng)業(yè)信息站，人員編制3名，各鎮(zhèn)農(nóng)技站均有1名兼職農(nóng)業(yè)信息員。在科技示范戶、新型農(nóng)民培訓(xùn)骨干農(nóng)戶、農(nóng)民專合組織和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地中確定了200個(gè)農(nóng)村信息調(diào)查基點(diǎn)戶，通過走訪、電話調(diào)查、問卷調(diào)查等形式收集技術(shù)需求、政策需求、培訓(xùn)需求等重要信息。一年來，共隨機(jī)抽查農(nóng)戶1800戶，發(fā)放《農(nóng)民需求信息調(diào)查問卷》4.5萬份，農(nóng)技人員根據(jù)搜集的信息分析整理，隨時(shí)了解和掌握農(nóng)戶需求，不斷修改和完善工作計(jì)劃，及時(shí)提供配套服務(wù)，受到了廣大農(nóng)戶的歡迎。
（二）健全了農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度
1、建立了農(nóng)技人員聘用制度。實(shí)行農(nóng)技推廣資格準(zhǔn)入，采取公開招聘、競聘上崗、擇優(yōu)聘用等方式，選擇有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入農(nóng)技推廣隊(duì)伍。2009年7月，通過公開招聘的方式，分別聘用了2名四川農(nóng)業(yè)大學(xué)和四川宜賓學(xué)院畢業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)入縣農(nóng)技站和植保站工作；2009年9月15日—11月15日，縣農(nóng)技中心按照省、市關(guān)于事業(yè)單位定崗、定級(jí)文件和縣人事、編辦有關(guān)文件要求，制定了農(nóng)技推廣崗位設(shè)置方案、崗位任職條件、崗位競聘辦法等文件，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)技人員通過申請(qǐng)和競聘演講，已經(jīng)完成定崗、定級(jí)工作。
2、建立了農(nóng)技推廣責(zé)任制度。縣農(nóng)業(yè)局在年初以文件形式下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，各鎮(zhèn)農(nóng)技站根據(jù)不同的技術(shù)職務(wù)、崗位和專業(yè)性質(zhì)，進(jìn)行明確分工，確定一年內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員的目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)和服務(wù)區(qū)域后報(bào)縣農(nóng)業(yè)局備案。
3、實(shí)行了首問制度。凡來人、來訪、來電向農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)咨詢或者辦理事務(wù)的，第一接觸人為首問責(zé)任人，必須熱情接待、限期辦理或者移交辦理，不得推委、拖延。為加強(qiáng)行政效能建設(shè)、提高辦事效率，縣農(nóng)業(yè)局將首問制作為對(duì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和人員年終考核和評(píng)價(jià)的一個(gè)重要內(nèi)容。
4、規(guī)范內(nèi)部管理，制度上墻公示�？h農(nóng)業(yè)局制定了《農(nóng)業(yè)局派駐站管理辦法》，明確了19個(gè)派駐鎮(zhèn)農(nóng)技站、站長、農(nóng)技人員的工作職責(zé)和管理要求，各鎮(zhèn)農(nóng)技站已經(jīng)制定了財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、值班制度、檔案管理制度等系列制度。各種規(guī)章制度和農(nóng)技人員的職能職責(zé)及基本情況已統(tǒng)一制作，統(tǒng)一上墻。
（三）建立了農(nóng)技人員知識(shí)更新制度
為加大專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)力度，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，培養(yǎng)基層農(nóng)技人員一專多能，制定了基層農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)制度。在知識(shí)更新培訓(xùn)上主要采取了四種方式：一是學(xué)歷教育，由縣農(nóng)業(yè)局給予每人3000元的補(bǔ)助，農(nóng)技人員直接參加農(nóng)業(yè)院校舉辦的函授和自考，或者由部、省委托農(nóng)業(yè)院校組織的函授和自考。目前，全縣已經(jīng)有27位基層農(nóng)技人員參加了四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)和華南農(nóng)業(yè)大學(xué)組織的農(nóng)學(xué)、植保和園藝（果樹）專業(yè)函授班培訓(xùn)，取得本科文憑15人，�？莆膽{12人。二是定點(diǎn)培訓(xùn)，由縣農(nóng)業(yè)局給予每人1000元的補(bǔ)助，農(nóng)技人員到省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定的科研院校培訓(xùn)基地參加10-15天的知識(shí)更新培訓(xùn)，2009年以全國農(nóng)技推廣示范縣技術(shù)指導(dǎo)員為主，已經(jīng)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)員50名。三是季節(jié)性培訓(xùn)，根據(jù)種植業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)，開展階段培訓(xùn)。邀請(qǐng)了省農(nóng)科院水稻高粱研究所專家鄭家奎、熊洪等專家作水稻強(qiáng)化栽培技術(shù)、川南片區(qū)中稻高產(chǎn)集成技術(shù)以及國家糧食安全保障專題知識(shí)等講座5次，培訓(xùn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)技人員600多人次；結(jié)合甜橙、龍眼基地建設(shè)項(xiàng)目，邀請(qǐng)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝系汪志輝教授、市農(nóng)業(yè)局果樹專家（研究員）陳偉作甜橙、龍眼早結(jié)高產(chǎn)集成技術(shù)講座6次，培訓(xùn)農(nóng)技人員500多人次。
（四）建立了村級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
為了將先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)普及到農(nóng)村、農(nóng)民，提高技術(shù)入戶率，在251個(gè)村委會(huì)辦公室掛牌建立了村農(nóng)技站，由村副主任兼任村農(nóng)技員。村農(nóng)技員在鎮(zhèn)農(nóng)技站的指導(dǎo)下，一是負(fù)責(zé)推薦科技示范戶、搜集示范戶信息，組織動(dòng)員農(nóng)戶參加各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。二是通過農(nóng)業(yè)科技宣傳、走村串戶、示范帶動(dòng)等形式直接向農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)科技信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。由于有效發(fā)揮了村級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的作用，使得我縣在2008年和2009年的水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中的“技術(shù)六統(tǒng)”（良種統(tǒng)供、旱秧統(tǒng)育、三角形統(tǒng)栽、化肥統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、促芽肥統(tǒng)施）措施得到有效落實(shí)。
（五）創(chuàng)新了農(nóng)技推廣方法方式
1、自下而上，開展按需培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。一是在水稻、玉米、高粱等糧食生產(chǎn)大鎮(zhèn)和龍眼、甜橙特色經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)鎮(zhèn)，由村委會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃，提出培訓(xùn)需求和培訓(xùn)申請(qǐng)，確定骨干培訓(xùn)農(nóng)戶，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。2007年以來，縣農(nóng)技中心共計(jì)選聘了45名農(nóng)技人員作為培訓(xùn)教師，每年對(duì)骨干農(nóng)戶集中開展了15天以上的技術(shù)培訓(xùn)和進(jìn)村指導(dǎo)，培訓(xùn)新型農(nóng)民4500多名。二是開展電話咨詢和呼叫服務(wù)。各鎮(zhèn)農(nóng)技人員統(tǒng)一制作了“農(nóng)技便民服務(wù)卡”發(fā)放到聯(lián)系村科技示范戶手中，寫明了農(nóng)技人員的姓 ……（未完，全文共7438字，當(dāng)前僅顯示2612字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《瀘縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于基層農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新階段總結(jié)》）