2012年鎮(zhèn)委關(guān)于開展加強基層建設(shè)年活動的實施方案2

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、主要任務(wù)
（一）深化基層組織“領(lǐng)頭雁”工程
（二）提升基層黨員干部素質(zhì)能力
（三）促進機關(guān)干部直接聯(lián)系群眾
（四）培育壯大特色產(chǎn)業(yè)
（五）發(fā)展壯大集體經(jīng)濟
（六）抓好基層信訪穩(wěn)定
（七）推進幸福鄉(xiāng)村建設(shè)
三、組織實施
（一）確定幫扶村
（二）選派駐村工作組
（三）加強駐村工作人員的管理和考核
四、活動安排
（一）廣泛發(fā)動，安排部署（2012年2月上旬）
（二）集中駐村，扎實推進（2012年2月中旬至10月底）
（三）檢查驗收，總結(jié)表彰（2012年11月初至12月底）
五、保障措施
（一）建立領(lǐng)導機構(gòu)
（二）落實領(lǐng)導責任
（三）提供政策支持和經(jīng)費保障
（四）加強督導檢查
（五）抓好示范引導
（六）加強活動宣傳
……
2012年鎮(zhèn)委關(guān)于開展加強基層建設(shè)年活動的實施方案2

為強勢推動中央、省、市、縣決策部署，認真貫徹落實省、市、縣黨代會精神，深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強化基層基礎(chǔ)工作，為實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越進位，加快建設(shè)科學發(fā)展示范鎮(zhèn)提供堅強有力的組織保證，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮，按照中組部關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動的精神，根據(jù)省委、市委、縣委關(guān)于開展以“強班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”為主題的加強基層建設(shè)年活動的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、總體要求
以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“科學發(fā)展、跨越進位，加快建設(shè)科學發(fā)展示范鎮(zhèn)”的總目標，以“干部下基層”為抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收為重點，以實施幸福鄉(xiāng)村計劃為重要載體，以統(tǒng)籌推進“三農(nóng)”工作為基礎(chǔ)，確保村村都有駐村工作隊，確保加強基層建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，真正把黨的_和溫暖帶下去，把群眾的意愿和呼聲摸準確，把各種矛盾和問題解決好，讓群眾得實惠，讓干部受教育，增進對群眾的感情，提高做群眾工作的本領(lǐng)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實
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劃生育等配套組織，提倡村“兩委”成員兼任配套組織負責人，理順村級各類組織關(guān)系。深化拓展“一定三有”機制，定準定實村干部目標任務(wù)，公開公示競職承諾和年度目標承諾。健全農(nóng)村干部績效考核評價體系，全面規(guī)范崗位職責、任務(wù)目標、監(jiān)督管理和考核獎懲，對村黨組織書記進行考核定級，分類管理，逐步建立“以績定級、以級定酬、級酬掛鉤”的績效補貼機制。根據(jù)村黨組織書記（村委會主任）任職屆數(shù)和工作實績，實行村黨組織書記（村委會主任）年度崗位獎勵津貼。創(chuàng)新大學生村官選拔培養(yǎng)使用辦法，深化大學生村官“四員”管理職責，深入開展“兩進兩學”活動，推動大學生村官學用結(jié)合、服務(wù)基層。全面推廣“文建明工作法”、“呂廷祥工作法”，著力提高鎮(zhèn)、村干部發(fā)展經(jīng)濟、化解矛盾、服務(wù)群眾、管理社會的能力。完善提升“四議兩公開一審查”工作法，加大村級事務(wù)監(jiān)管力度，規(guī)范村級組織正常運轉(zhuǎn)。加強村、非公有制企業(yè)黨組織活動場所建設(shè)，年內(nèi)徹底消除無法滿足實際需要的危舊狹小的村級組織活動場所，強化場所功能，發(fā)揮場所作用。
（二）提升基層黨員干部素質(zhì)能力。及時開展新當選村“兩委”成員的培訓工作，突出抓好村“兩委”正職的教育培訓工作，圍繞加強基層干部科學發(fā)展和社會管理創(chuàng)新能力，在2月底前對新一屆村“兩委”班子成員進行任職培訓。深入推進黨員“雙育”工程，以社會主義核心價值體系教育為重點，年內(nèi)對基層黨員普遍進行1次黨性教育培訓；對農(nóng)村和非公有制企業(yè)中的45歲以下黨員普遍進行1次技能培訓。繼續(xù)實施農(nóng)村優(yōu)秀青年中專班、“一村一名大學生計劃”等正規(guī)化學歷教育，確保新當選村“兩委”干部、新發(fā)展黨員和入黨積極分子全部達到高中以上學歷。嚴格落實以“發(fā)展黨員推優(yōu)、提升素質(zhì)育優(yōu)、發(fā)揮作用創(chuàng)優(yōu)”為主要內(nèi)容的“三優(yōu)”激勵機制，扎實做好在青年工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，既注重黨員數(shù)量，更注重黨員質(zhì)量，確保從思想上真正入黨。
（三）促進機關(guān)干部直接聯(lián)系群眾。進一步鞏固拓展服務(wù)基層“百千萬”工程成果，把推動黨政機關(guān)和干部直接聯(lián)系群眾作為建設(shè)年的重要內(nèi)容。健全完善黨政機關(guān)和干部對口幫扶機制，科學確定幫扶對象，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，提升服務(wù)基層實效。建立“1+5”駐村干部直接聯(lián)系群眾工作制度，每名駐村干部都要至少直接聯(lián)系5名群眾，特別是要以村有一定影響力的群眾、生活困難群眾以及企業(yè)困難職工為重點聯(lián)系對象，每年至少談1次心、搞1次走訪、幫助解決1個困難。完善群眾工作體系建設(shè)，充分發(fā)揮基層群眾工作站（室）作用，進一步完善為民服務(wù)全程代理機制，駐村干部積極協(xié)助鎮(zhèn)、村做好群眾工作站（室）工作�！捌咭弧鼻埃骷夁x派到村的幫扶單位主要負責人要到聯(lián)系點講1次黨課，年底前作1次十八大精神專題報告。
（四）培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。全面推進“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，最充分地發(fā)揮農(nóng)村、企業(yè)等基層單位在培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。在農(nóng)村，深入挖掘產(chǎn)業(yè)稟賦，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點，找準定位、明確方向，精心制定切合村情實際、符合發(fā)展前景的三年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；要因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在品種、質(zhì)量、品牌上出特色，大力推進“一村一品”建設(shè)，精心打造一批設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、休閑旅游等特色村。在企業(yè)，要著力引進新品種、推廣新技術(shù)、實踐新模式，扶持有發(fā)展?jié)摿�、有市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)。積極推進農(nóng)民合作社建設(shè)，擴大在農(nóng)村合作組織、專業(yè)協(xié)會建立黨組織的覆蓋面。
（五）發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。主要采取“抓兩頭、帶中間”的辦法。集體經(jīng)濟先進村強管理、重提高。確定全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟8強，總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，總結(jié)推廣資源開發(fā)、城鎮(zhèn)帶動、舊村改造、專業(yè)園區(qū)、資產(chǎn)租賃、政策扶持等發(fā)展壯大集體經(jīng)濟模式，適時組織集體經(jīng)濟先進村黨組織書記到先進發(fā)達地區(qū)參觀考察，進一步提高擴大集體經(jīng)濟總量的本領(lǐng)。集體經(jīng)濟薄弱村強扶持、重起步。整合財政、土地、建設(shè)、民政以及農(nóng)牧、林業(yè)和水務(wù)等涉農(nóng)部門力量，在資金、項目等方面予以重點扶持；組織集體經(jīng)濟薄弱村黨組織書記到縣內(nèi)集體經(jīng)濟先進村以及壩上地區(qū)自然條件相近村參觀學習，拓寬視野，理清思路，明確舉措，確保年內(nèi)集體經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)良好起步。探索建立在社會主義市場經(jīng)濟條件 ……（未完，全文共6336字，當前僅顯示2225字，請閱讀下面提示信息。收藏《2012年鎮(zhèn)委關(guān)于開展加強基層建設(shè)年活動的實施方案2》）