推進“五市一級”建設 必須加強公路工作

推進“五市一級”建設 必須加強公路工作
縣公路管理局

【摘要】中共岳陽市委提出了在“十二五”期間，把我市打造成為“五市一極”的要求。要落實好市委精神，推進“五市一極”建設，必須充分認識公路工作在 經(jīng)濟社會建設中的重要性與必要性，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，結合實際，全面加強“ 十二五” 及當前的公路工作。


中共岳陽市委召開五屆八次全體（擴大）會議，提出了岳陽“十二五”發(fā)展的指導思想、主要目標和實現(xiàn)路徑。在指導思想中明確要求：努力把岳陽打造成為現(xiàn)代工業(yè)大市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市、現(xiàn)代航運物流旺市、現(xiàn)代旅游熱市、現(xiàn)代生態(tài)宜居城市和湖南經(jīng)濟新增長極。
要落實好市委精神，推進“五市一極”建設，必須加強縣級公路工作。


一、公路工作在經(jīng)濟社會建設中的重要性
公路是國民經(jīng)濟建設的重要基礎設施,是國家進行四個現(xiàn)代化建設的“先行官”之一。公路建設對國民經(jīng)濟的促進作用可分為兩部分。一部分是公路投資建設活動本身
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“五年規(guī)劃”新高，為岳陽經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
“十一五”期間，華容縣公路局在市局和縣委、政府的大力支持和正確指導下，切實踐行“三個代表”和科學發(fā)展觀，克服方方面面的困難和壓力，以飽滿的熱情和扎實的工作，確保了公路事業(yè)穩(wěn)步、健康地發(fā)展：完成公路大修及GBM工程24.5公里，投入資金697萬元。完成破碎板處治17700㎡，投入資金320萬元，投入小修工程、水毀、冰災搶修資金366.4萬元，投入日常養(yǎng)護經(jīng)費1024.677萬元，確保了路況穩(wěn)定；先后參與了S202北線和南線、華容大道西路、危橋改造等項目的建設，承接工程業(yè)務量達7163.6萬元；路政管理力創(chuàng)“和諧路政”，嚴格管，文明抓，共辦結路政案件13起，立案率與結案率分別達到100%和98 %，清除路障2000余處，查處違法超限車輛48臺次，既維護了路產(chǎn)路權，又創(chuàng)造了一個良好的交通環(huán)境；南石收費站五年完成征費2650.3993萬元，并且在稅費改革后，順利完成了人員轉崗安置工作。與“十五”期間相比，“十一五”的公路工作完成了一個新的發(fā)展和飛躍，為地方經(jīng)濟發(fā)展，起到了有力的推動作用。


二、公路工作在“五市一極”建設中的必要性
黨的十七大報告中強調：“今后一個時期要繼續(xù)加強基礎設施建設，加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系”，強調要深入貫徹落實科學發(fā)展觀。這些要點，更加凸顯了公路交通發(fā)展的重要性與必要性。
市委書記易煉紅在岳陽市委召開五屆八次全體（擴大）會議的報告中，要求必須“加快走提速發(fā)展之路。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、民生改善布局重大項目�！边@說明公路工作在“五市一極”建設中，必不可少。尤其“五市一極”的戰(zhàn)略構想，明確了現(xiàn)代航運物流旺市目標：力爭到2015年全市集裝箱達到40萬標箱。要完成這一目標，也必須加強公路工作。
“五市一極”是一個密不可分的整體，“一極”是發(fā)展目標，“五市”是實現(xiàn)途徑。公路工作不僅對建設現(xiàn)代航運物流旺市目標產(chǎn)生直接影響，同時，它還對建設現(xiàn)代工業(yè)大市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市、現(xiàn)代旅游熱市、現(xiàn)代生態(tài)宜居城市產(chǎn)生相應影響，最終影響到打造“湖南經(jīng)濟新增長極”的實現(xiàn)。首先，公路建設特別是高速公路建設，建立了地區(qū)之間聯(lián)系的快速通道，帶來規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟，使中國各產(chǎn)業(yè)之間良性競爭與合作不斷發(fā)展，推動了產(chǎn)業(yè)結構的不斷升級。其次，公路建設促進了中國區(qū)域協(xié)調發(fā)展。公路建設打通了發(fā)達地區(qū)、中等發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)之間的聯(lián)系通道，有效改善了內陸地區(qū)的投資和發(fā)展環(huán)境，促進了內陸地區(qū)自然資源和勞動力資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉化，為內陸地區(qū)融入一體化的生產(chǎn)分工體系提供了便利。第三，公路建設推動了城鎮(zhèn)化進程。公路建設使沿線企業(yè)和商業(yè)的交通區(qū)位優(yōu)勢顯著增強，使城鎮(zhèn)的城市功能、職業(yè)特色和人口吸納能力不斷加強，使區(qū)域城鎮(zhèn)化進程進一步加快。第四，公路建設創(chuàng)造了的直接就業(yè)機會和更加廣泛、長久的間接就業(yè)機會。此外，還為建材、鋼鐵、旅游、餐飲等相關行業(yè)提供了更大范圍、更加廣泛的間接就業(yè)機會。 第五，公路建設改善了出行條件和旅游條件，直接推動了旅游帶、旅游圈的形成和拓展。另一方面，隨著汽車越來越多地走進普通家庭，便捷的公路交通條件則對自駕車旅游市場的開拓起著舉足輕重的作用。
但是，“十一五”期間，是我市公路事業(yè)受嚴竣考驗的五年，公路發(fā)展面臨重重困難和壓力。首先，各級政府和人民群眾對交通出行的質量要求越來越高。國家對基礎建設大手筆，大投入，尤其是通鄉(xiāng)、通村公路的 ……（未完，全文共5244字，當前僅顯示1841字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進“五市一級”建設 必須加強公路工作》）