鎮(zhèn)委關(guān)于2012年開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、主要任務(wù)
（一）深化基層組織“領(lǐng)頭雁”工程
（二）提升基層黨員干部素質(zhì)能力
（三）促進(jìn)機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系群眾
（四）培育壯大特色產(chǎn)業(yè)
（五）抓好基層信訪穩(wěn)定
（六）推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè)
三、組織實(shí)施
（一）選派駐村工作組
一是為2個(gè)重點(diǎn)幫扶村分別安排1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為聯(lián)絡(luò)員
（二）加強(qiáng)駐村工作人員的管理和考核
四、活動(dòng)安排
（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署（2012年2月上旬）
（二）集中駐村，扎實(shí)推進(jìn)（2012年2月中旬至10月底）
（三）檢查驗(yàn)收，總結(jié)表彰（2012年11月初至12月底）
五、保障措施
（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
（二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
（四）抓好示范引導(dǎo)
（五）加強(qiáng)活動(dòng)宣傳
……
鎮(zhèn)委關(guān)于2012年開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見

根據(jù)省委、市委、縣委關(guān)于開展以“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”為主題的加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞實(shí)現(xiàn)富裕文明幸福和諧的小南辛堡鎮(zhèn)的總目標(biāo)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，確保村村都有駐村工作隊(duì)，確保加強(qiáng)基層建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，真正把基層群眾的意愿和呼聲摸準(zhǔn)確，幫助村里理清發(fā)展思路，解決實(shí)際困難，并處理好各種矛盾和問題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
具體要達(dá)到以下5個(gè)目標(biāo)：
——基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)。村級(jí)組織建設(shè)得到全面推進(jìn)，黨組織的戰(zhàn)斗力、黨組織書記的素質(zhì)、黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨員教育、管理、服務(wù)工作得到加強(qiáng)，全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、亮牌示范、奪旗爭(zhēng)星等機(jī)制普遍落實(shí)。
——運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范。基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督普遍加強(qiáng)，農(nóng)村“一定
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用。
（二）提升基層黨員干部素質(zhì)能力。及時(shí)開展新當(dāng)選村“兩委”成員的培訓(xùn)工作，突出抓好村“兩委”正職的教育培訓(xùn)工作，圍繞加強(qiáng)基層干部科學(xué)發(fā)展和社會(huì)管理創(chuàng)新能力，在3月底前對(duì)新一屆村“兩委”班子成員進(jìn)行任職培訓(xùn)。深入推進(jìn)黨員“雙育”工程，年內(nèi)對(duì)基層黨員普遍進(jìn)行1次黨性教育培訓(xùn)，進(jìn)行1次技能培訓(xùn)。深入實(shí)施 “一村一名大學(xué)生計(jì)劃”等正規(guī)化學(xué)歷教育，確保新當(dāng)選村“兩委”干部、新發(fā)展黨員和入黨積極分子全部達(dá)到高中以上學(xué)歷。
（三）促進(jìn)機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系群眾。建立“1+2”駐村干部直接聯(lián)系群眾工作制度，每名包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部至少聯(lián)系2名生活困難群眾，每年至少談1次心、搞1次走訪、幫助解決1個(gè)困難。駐村干部積極協(xié)助村內(nèi)做好群眾工作室工作。“七一”前，各包片領(lǐng)導(dǎo)要到聯(lián)系點(diǎn)講1次黨課，年底前作1次十八大精神專題報(bào)告。
（四）培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。圍繞全鎮(zhèn) “一區(qū)兩業(yè)三基地”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合村情實(shí)際，大力發(fā)展旅游、葡萄、海棠等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，擴(kuò)大“懷來葡萄重鎮(zhèn)”影響力，充分利用第五屆“海棠花節(jié)”，挖掘海棠文化，彰顯海棠產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)，唱響“中國海棠之鄉(xiāng)”品牌。充分發(fā)揮地處京畿，交通便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力建設(shè)綠色有機(jī)蔬菜基地、綠色宜居生活基地和京北影視基地。
（五）抓好基層信訪穩(wěn)定。全力筑牢首都“護(hù)城河”工程，重點(diǎn)圍繞做好黨的十八大期間信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)省委提出的“六個(gè)以”信訪工作總體要求，實(shí)施好“八三”工作法，研究制定信息報(bào)送及研判、日常信訪標(biāo)準(zhǔn)化處置、領(lǐng)導(dǎo)接訪約訪下訪、共性信訪問題專項(xiàng)治理、信訪秩序宣傳規(guī)范處置、信訪責(zé)任落實(shí)及獎(jiǎng)懲、群眾工作能力培訓(xùn)、重大決策信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等8項(xiàng)信訪工作機(jī)制，切實(shí)把矛盾化解在基層。
（六）推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)施幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為首要任務(wù)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全、公路聯(lián)網(wǎng)互通、電網(wǎng)改造升級(jí)、環(huán)境綜合整治等工程，建立健全以農(nóng)業(yè)科技推廣、社會(huì)治安防控、公共文化服務(wù)為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)“三大網(wǎng)絡(luò)”考核評(píng)價(jià)體系。
三、組織實(shí)施
我鎮(zhèn)將按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合實(shí)際全面開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、全面提升，確�；顒�(dòng)全覆蓋、見實(shí)效、受歡迎。繼續(xù)抓好縣直部門包村和“千名干部下基層”工作，努力實(shí)現(xiàn)與農(nóng)民群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng)，做到民情調(diào)查進(jìn)萬家、惠民實(shí)事進(jìn)萬家、政策法規(guī)進(jìn)萬家、文明新風(fēng)進(jìn)萬家。
（一）選派駐村工作組。一是為2個(gè)重點(diǎn)幫扶村分別安排1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為聯(lián)絡(luò)員。二是在“千名干部下基層”活動(dòng)中，借鑒2個(gè)重點(diǎn)幫扶村選派駐村工作組的做法，按照每個(gè)村選派1名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、1—2名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一般干部的標(biāo)準(zhǔn)，為其他19個(gè)村選優(yōu)配強(qiáng)1個(gè)駐村工作隊(duì)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任組長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)21個(gè)村都有駐村工作組。
（二）加強(qiáng)駐村工作人員的管理和考核。一是2個(gè)重點(diǎn)幫扶村駐村工作人員駐村期間，駐村時(shí)間每月不少于20天，由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)日常管理，原單位進(jìn)行跟蹤管理。二是在“千名干部下基層”活動(dòng)中，所有下基層干部除重大活動(dòng)、關(guān)鍵時(shí)期、重要節(jié)日全程駐村外，要結(jié)合村干部“周二集中辦公日”和村黨組織書記周四值班日制度，每周至少駐村工作2天，確保駐村開展工作實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化。
嚴(yán)肅工作紀(jì)律，所有駐村干部駐村期間一律不準(zhǔn)迎送陪同、招待宴請(qǐng)，不準(zhǔn)接受土特產(chǎn)，不給基層增加任何負(fù)擔(dān)。駐村工作組人員姓名、單位及職務(wù)、聯(lián)系電話要在村公開欄內(nèi)進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。駐村結(jié)束后，采取群眾民主評(píng)議的方式，由全體村民對(duì)駐村人員進(jìn)行評(píng)議，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職4個(gè)等次，全鎮(zhèn)優(yōu)秀等 ……（未完，全文共3942字，當(dāng)前僅顯示1991字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)委關(guān)于2012年開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見》）