改革開(kāi)放三十年 農(nóng)村面貌大變樣
改革開(kāi)放的春風(fēng)吹暖了中國(guó)農(nóng)村大地,全國(guó)九億農(nóng)民沐浴著黨的雨露,從吃不飽穿不暖到現(xiàn)在的小康生活,從愚昧的
農(nóng)村生活發(fā)展到如今的新農(nóng)村現(xiàn)代化水平,這一切歸功于改革開(kāi)放政策。中共中央國(guó)務(wù)院從1982年至1986年連續(xù)五個(gè)中央一號(hào)文件都是關(guān)于農(nóng)村改革方面,重點(diǎn)是解決農(nóng)村_問(wèn)題,從而束縛農(nóng)村多年的封閉落后的生產(chǎn)力得到解放;2004年至2009年黨中央國(guó)務(wù)院又連續(xù)六個(gè)中央一號(hào)文件,制定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村政策,將公共
財(cái)政陽(yáng)光普照“三農(nóng)”,把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為工作重點(diǎn),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
我區(qū)不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央的方針政策,在農(nóng)村推行三大改革,第一次是1982年全面推行農(nóng)村大包干,實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;第二次是2000年推行農(nóng)村稅費(fèi)改革,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);第三次是取消農(nóng)業(yè)稅后推行農(nóng)村綜合改革,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)型以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)的農(nóng)村工作新
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農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)和大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼,實(shí)行“一卡通”直接發(fā)到農(nóng)民手中。取消農(nóng)民負(fù)擔(dān)后,將農(nóng)村五保戶和特困家庭補(bǔ)助等涉及民生以及村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)納入了公共財(cái)政,以“一卡通”方式直接發(fā)放。2005年我區(qū)共發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金13項(xiàng)746萬(wàn)元,2006年發(fā)放17項(xiàng)2512萬(wàn)元,2007年發(fā)放21項(xiàng)5469萬(wàn)元,2008年發(fā)放29項(xiàng)8351萬(wàn)元,農(nóng)民人均補(bǔ)貼達(dá)646元,因此2008年全區(qū)農(nóng)民人均收入達(dá)5330元,比上年增長(zhǎng)19%,比2004年增長(zhǎng)72%。2005年以來(lái),除發(fā)給農(nóng)民直接補(bǔ)貼外,財(cái)政每年還投入大量資金,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)。
為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,2005年以來(lái)我區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政_、農(nóng)村義務(wù)教育_、財(cái)政_和服務(wù)機(jī)制配套改革,實(shí)行農(nóng)村工作新機(jī)制,從機(jī)制上遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,切實(shí)保障農(nóng)民利益。農(nóng)村綜合改革實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障政策。
回顧改革開(kāi)放30年歷程,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)不斷投入和完善,先后實(shí)施了電力、水利、交通、能源和信息化改造、實(shí)現(xiàn)了村村通公路、戶戶蓋新房、家家通電話,建立了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所上的農(nóng)村社會(huì)保障體系,改革開(kāi)放給農(nóng)民生活帶來(lái)了翻天覆地的變化。
變化一:從“天天耕田吃不飽”到“不種田卻吃得好”大包干以前,農(nóng)村以人民公社合作化生產(chǎn),生產(chǎn)率低下,年均人均口糧不足300斤稻谷,經(jīng)常挨餓,改革開(kāi)放以后,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一部分農(nóng)民從事多種經(jīng)營(yíng),還有一部分農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商。如今農(nóng)民都富了,從以前天天種田都吃不飽,現(xiàn)在不種田不但吃得飽而且吃得好。從“吃不飽”到“吃得好”,反映的是農(nóng)民生活“跨越貧困進(jìn)入溫飽,跨越溫飽進(jìn)入小康”的兩大變遷。上世紀(jì)80年代以前,我國(guó)農(nóng)民生活普遍比較貧困,80年代開(kāi)始,隨著包產(chǎn)到戶廣泛開(kāi)展,我國(guó)農(nóng)民一舉跨越了溫飽線,進(jìn)入新世紀(jì)以后,特別是隨著包括農(nóng)業(yè)稅取消等系列惠農(nóng)政策的實(shí)施,農(nóng)民生活繼續(xù)改善,逐步達(dá)到了小康水平。
變化二:從“一衣多季”到“一季多衣”今昔對(duì)比:以前,農(nóng)村孩子們的衣服能穿就可以,一件衣服要穿好幾個(gè)孩子,哥哥穿小了傳給弟弟,一件單衣穿四季,夏天脫身穿,冬天當(dāng)罩衣穿。可不像現(xiàn)在,農(nóng)村孩子穿衣服趕時(shí)髦了,逐步時(shí)尚品牌服裝了。過(guò)去穿著消費(fèi)是“新三年、舊三年、縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”這是許多農(nóng)民對(duì)以前生活的記憶。隨著收入水平的提高以及消費(fèi)觀念的改變,我國(guó)農(nóng)民衣著消費(fèi)在發(fā)生變化。
變化三:從草房到磚瓦房發(fā)展到“小洋樓”80年代前,農(nóng)民住房有三分之一是土改故房,三分之一是磚瓦房,還有三分之一是草房。進(jìn)入90年代,基本消除了草房,蓋起了磚瓦房,2005年以后欣起社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),在各級(jí)政府支持下實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,改善農(nóng)村居住環(huán)境,大規(guī)模拆舊建新,普遍蓋起了2-3層的小洋樓,整個(gè)村莊具有獨(dú)特風(fēng)格的別墅群。70年代“土壘房”,80年代磚瓦房,90年代混凝土,進(jìn)入新世紀(jì)建設(shè)新農(nóng)村,農(nóng)民逐步居住別墅樓。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年,我區(qū)農(nóng)民人均住房面積由1980年的12平方米增加到52平方米。家家戶戶通自來(lái)水,告別了人肩挑水。
變化四:從“趕集”到“旅游”今昔對(duì)比,過(guò)去的農(nóng)村,農(nóng)民靠賣(mài)菜爭(zhēng)點(diǎn)零花錢(qián),每天趕集,因交通落后,晴天一身灰,雨天一身泥。改革開(kāi)放后實(shí)現(xiàn)了村村通公路,農(nóng)村私駕車(chē)逐步增加,農(nóng)閑季節(jié),農(nóng)民開(kāi)著私駕車(chē)進(jìn)城旅游、采購(gòu)。
變化五:從“老四件”到“新十件”。九 ……(未完,全文共2861字,當(dāng)前僅顯示1819字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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