市民政局黨組書記關(guān)于全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一認(rèn)識，客觀總結(jié)2010年工作成績
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實
一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入年度計劃
二是加強學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真貫徹上級精神
三是強化領(lǐng)導(dǎo)力量，狠抓責(zé)任制落實
（二）加強制度建設(shè)，依法行政行為進(jìn)一步規(guī)范
一是進(jìn)一步加強政務(wù)公開工作
二是建立健全規(guī)章制度
三是強化資金運行管理制度
（三）認(rèn)真履行職能，執(zhí)法監(jiān)察力度進(jìn)一步加強
一是主動參與中心工作，開展專項督查
二是開展行業(yè)協(xié)會服務(wù)收費行為專項治理
三是全面推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作
四是加強行政效能和行風(fēng)建設(shè)
二、突出重點，明確2011年的主要工作任務(wù)
（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律，保證市委、市政府重大決策部署特別是民政民生政策的落實
（二）深化廉政教育，大力加強干部作風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)
（三）突出工作重點，加大專項資金和項目建設(shè)監(jiān)管力度
一是加強民政專項資金檢查
二是加強對重點工程項目建設(shè)的跟蹤檢查
（四）維護群眾利益，切實抓好民政基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)
一是抓好流浪救助管理行風(fēng)建設(shè)
二是加強婚登機構(gòu)和殯葬行業(yè)行風(fēng)建設(shè)
三是規(guī)范社團組織收費和服務(wù)行為
四是繼續(xù)鞏固社會救助“陽光行動”成果
三、真抓實干，確保圓滿完成全年任務(wù)
（一）以提高執(zhí)行力為前提，不斷完善廉政制度體系
（二）以加強督促檢查為手段，不斷加大工作落實力度
（三）以強化自身建設(shè)為目標(biāo)……

突出重點 真抓實干
為**民政事業(yè)健康發(fā)展提供紀(jì)律和作風(fēng)保障
（2011年3月30日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會議安排，我代表局黨組就2010年全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作作個匯報，并就2011年工作安排講幾點意見。
一、統(tǒng)一認(rèn)識，客觀總結(jié)2010年工作成績
過去一年，全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳和市紀(jì)委的指導(dǎo)下，緊緊圍繞改善民生、加強監(jiān)督，為促進(jìn)全市民政事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入年度計劃。一年來，局黨組認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全局總體發(fā)展目標(biāo)，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，與全市民政業(yè)務(wù)工作一同安排部署，一起檢查考核，一并抓好落實。年內(nèi)確保了全市民政系統(tǒng)干部、項目和資金安全，沒有發(fā)生大的違法違紀(jì)案件，沒有發(fā)現(xiàn)貪污、挪用、私分現(xiàn)象。二是加強學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真貫徹上級精神。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，組織黨員干部參加了《廉政準(zhǔn)則》知識測試和觀看影片《北極雪》，學(xué)習(xí)為民模范衡南縣原民政局局長**、優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部**同志先進(jìn)事跡，有力地推動了全市民政干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。三是強化領(lǐng)導(dǎo)力量，狠抓責(zé)任制落實。為
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牽頭，會同市財政局、市編辦、市人力資源和勞動保障局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計局等部門對各縣區(qū)（管理區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助和勞動保障機構(gòu)隊伍建設(shè)、新建改擴建敬老院建設(shè)、民政工作經(jīng)費落實情況等三項工作進(jìn)行了專項督查，對存在問題的單位及時進(jìn)行了通報，并提出整改落實意見。二是開展行業(yè)協(xié)會服務(wù)收費行為專項治理。制定出臺了《**市社會團體“十項內(nèi)部管理制度”示范本》，對社會團體的組織建設(shè)、內(nèi)部管理進(jìn)行全面規(guī)范。會同市紀(jì)委、監(jiān)察、財政、物價等部門對全市社會團體的財務(wù)情況及“小金庫”進(jìn)行專項督查，對社會團體財務(wù)工作薄弱、收費不規(guī)范等問題下發(fā)了專門文件，促進(jìn)了民間組織的健康發(fā)展。三是全面推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作。健全完善了村務(wù)公開、財務(wù)公開規(guī)章制度，全市90％以上的村實行了村務(wù)公開，并建立了永久性的村務(wù)公開欄，100％的村建立和健全了村民代表會議、村民自治章程等規(guī)章制度。四是加強行政效能和行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真辦理群眾來信來訪，對行政效能投訴件，進(jìn)行詳細(xì)登記，建立投訴件處理卷宗，及時按要求調(diào)查核實辦理到位。全年共受理來信來訪31件（次），接上級轉(zhuǎn)辦件12件（次），均在規(guī)定時限內(nèi)按要求辦結(jié)。堅持將社團、民辦非企業(yè)單位的年檢納入政務(wù)中心綜合窗口，實行一站式窗口服務(wù)。強化對殯葬服務(wù)收費、婚姻登記管理、行政審批事項日常監(jiān)督，著力規(guī)范行政行為和收費標(biāo)準(zhǔn)。市軍休所被表彰為全省民政系統(tǒng)創(chuàng)建行風(fēng)建設(shè)示范窗口先進(jìn)單位，**婚登處被表彰為全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位。
一年來，全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了明顯成效，但也還存在一些不足和問題，主要是：少數(shù)基層單位違規(guī)挪用民政專項資金的現(xiàn)象仍然存在；部分單位民政資金監(jiān)管還不到位；一些有損民政對象利益的不正之風(fēng)沒有得到根本解決；少數(shù)干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步加強，這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，切實加以解決。
二、突出重點，明確2011年的主要工作任務(wù)
2011年全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會，全省民政紀(jì)檢監(jiān)察會議和市紀(jì)委三屆八次全會精神，緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和全市民政工作中心任務(wù)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強以保障民生等重大決策部署貫徹落實為重點的監(jiān)督檢查，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，解決群眾反映強烈的突出問題，努力為全市民政十二五開局提供堅強的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律，保證市委、市政府重大決策部署特別是民政民生政策的落實。全市民政紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省市會議精神，加強對省市關(guān)于保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)問題，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保黨委、政府政令暢通，確保市局黨組的各項決策部署落到實處。今年是省、市、縣、鄉(xiāng)黨委集中換屆之年，我們要結(jié)合第八次村委會換屆選舉，進(jìn)一步加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強政治敏銳性，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保換屆選舉工作風(fēng)清氣正、健康進(jìn)行。
（二）深化廉政教育，大力加強干部作風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)。在廣大黨員干部中深入開展理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，繼續(xù)抓好示范教育、警示教育和崗位廉政教育，引導(dǎo)民政黨員干部講黨性、重品行、作表率。開展以《廉政準(zhǔn)則》和新修訂頒布的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《行政監(jiān)察法》等為重點的條規(guī)教育，真正使廉潔從政成為民政干部的一種自覺行為。繼續(xù)開展“深入一線、服務(wù)群眾”的主題教育活動，促進(jìn)干部作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加強機關(guān)效能建設(shè)，繼續(xù)開展對重點部門和重點崗位的專項效能監(jiān)督。要根據(jù)民政工作崗位特點開展廉政風(fēng)險排查、評估分析和事先預(yù)防，對權(quán)力運行實行全過程監(jiān)督，減少預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。要認(rèn)真落實省市有關(guān)厲行節(jié)約規(guī)定，堅持勤儉節(jié)約，嚴(yán)格公務(wù)接待管理，嚴(yán)格財經(jīng)制度和經(jīng)濟工作紀(jì)律，堅決壓縮一般性支出。
（三）突出工作重點，加大專項資金和項目建設(shè)監(jiān)管力度。一是加強民政專項資金檢查。按照**廳長在報告中講的意見，財政_省管縣后，市州對縣區(qū)的管理責(zé)任沒有變、監(jiān)督責(zé)任沒有變、責(zé)任追究沒有變，對縣區(qū)民政資金的監(jiān)管力度只能加強，不能削弱。民政專項資金從市、縣區(qū)局分配安排，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)放使用全過程都要進(jìn)行監(jiān)督，確保民政專項資金安全運行。去年，各縣區(qū)資金備案制度落實的不夠好，今年，在這里再重申一下，各縣區(qū)資金分配方案必須按要求及時上報市局監(jiān)察室、計財科和相關(guān)業(yè)務(wù)科處室備案。按照省廳要求，今年將重點對救災(zāi)、優(yōu)撫、救助、福彩公益金等專項資金進(jìn)行檢查，各縣區(qū)要拿出具體安排計劃，定期組織自查，自查面要達(dá)到100%，各縣區(qū)民政紀(jì)檢監(jiān)察部門 ……（未完，全文共4793字，當(dāng)前僅顯示2421字，請閱讀下面提示信息。收藏《市民政局黨組書記關(guān)于全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的講話》）