關于開展“推進依法行政，創(chuàng)建人民滿意工商”活動的實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、活動內容
（一）規(guī)范崗位設置
（二）規(guī)范行政許可
一是提升服務效能
二是嚴把市場主體準入關
三是資料完整，及時歸檔
（三）規(guī)范行政處罰
二是堅持公平正義，要把教育為先、規(guī)范為主的原則貫徹到執(zhí)法監(jiān)管中
三是進一步推行說理式執(zhí)法文書制度
（四）規(guī)范行政檢查
一是規(guī)范市場巡查行為
二是規(guī)范對企業(yè)的檢查
三是規(guī)范行政強制行為
（五）規(guī)范行政決策
（六）加強消費_
一是加快12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設
二是強化流通領域商品質量監(jiān)管
三是加大服務領域消費_力度
四是積極開展消費_宣傳教育
（七）加強行政指導
（八）加強信息公開
一是切實利用好政府信息公開平臺
二是做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作公開
三是做好檔案查詢工作
（九）加強行政監(jiān)督
一是完善執(zhí)法監(jiān)督機制
三是積極接受社會監(jiān)督
（十）加強隊伍建設
一是完善學習制度
二是抓好黨建工作
三、工作步驟
1、開展檢查考評
2、建立長效機制
四、工作要求
（一）加強領導，明確責任
（二）廣泛宣傳，營造氛圍
（三）加強督察，落實獎懲
……
關于開展“推進依法行政，創(chuàng)建人民滿意工商”活動的實施方案
**縣工商行政管理局

為認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市工商行政管理工作會議精神，努力推進依法行政，加快法治工商建設，積極創(chuàng)建人民滿意工商機關，經縣局黨組研究，決定在全系統(tǒng)開展“推進依法行政，創(chuàng)建人民滿意工商”活動�，F結合工作實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以_理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢記“五個更加”、把握“六個突出”、落實“六個注重”、做到“六個堅持”，以開展“發(fā)展提升年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，以努力推進依法行政為總抓手，堅持“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的原則，落實執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，強化執(zhí)法監(jiān)督，以一流的服務_水平、一流的行政執(zhí)法能力、一流的工商隊伍形象，全面提升工商部門在群眾中的滿意度。
二、活動內容
（一）規(guī)范崗位設置。按照“三定”方案的要求和小局大所、精局強所、執(zhí)法重心下移、效能統(tǒng)一的原則，結合工作崗位的職責特點，科學、合理設置崗位，做到依職設崗、崗職一致，并根據崗位設置情況，完善行政執(zhí)法主體資格，合理分配工作崗位人員，明確工作人員所承擔的工作職責、目標任務和工作責任，
……（新文秘網http://jey722.cn省略885字，正式會員可完整閱讀）……　
強制行為。行政執(zhí)法中采取強制措施，必須先經法規(guī)股審查后，由辦案機構報局長批準，以縣局名義作出強制措施。采取強制措施過程中，要嚴格按照法定程序，應當場清點，開具清單，簽字，交付查封、扣押通知書等，嚴禁野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。（責任單位：法規(guī)股、監(jiān)察室、機關各業(yè)務部門、各分局）
（五）規(guī)范行政決策。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持德、能、勤、績、廉的選拔任用標準，堅持公開透明、程序規(guī)范，不搞暗箱操作，把一批有本事、能干事、干成事的德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀干部選拔到領導崗位。對考核提拔干部，局黨組堅持公開、公平、公正，嚴格把好“提名關”、“考察關”、“討論決定關”和“任前公示關”。用科學的制度、民主的方法、嚴格的紀律開展領導干部考核、調整和選拔工作。進一步建立健全會議制度，對重大人事、重大案件、重大財、物開支實行局長辦公會集體討論審批制度。（責任單位：人教股、各分局、法規(guī)股、辦公室（財審室））
（六）加強消費_。強化消費_，更新_理念，暢通_渠道，擴展_網絡，提升_水平，維護社會和諧。一是加快12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設。建設好12315“四個平臺”，強化消費_的重要抓手，把12315網絡向社區(qū)、農村、商場、企業(yè)、學校延伸，方便消費者就近咨詢申訴。進一步提高12315 工作人員素質，通過主動、熱情、快速、到位的服務，著力解決人民群眾關注的熱點、難點問題。二是強化流通領域商品質量監(jiān)管。根據消費者申訴舉報熱點難點，突出重點商品，強化商品質量監(jiān)管，集中開展專項整治，嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品違法行為。三是加大服務領域消費_力度。針對服務領域消費糾紛的特點，加快研究制定服務領域消費_工作意見，加強服務行業(yè)監(jiān)管。要特別突出對家電、汽車、摩托車等“家電下鄉(xiāng)”商品的監(jiān)管，確保“家電下鄉(xiāng)”優(yōu)惠政策落到實處。四是積極開展消費_宣傳教育。圍繞新型消費領域和消費者訴求熱點，不斷創(chuàng)新消費教育的形式和內容，完善消費教育和咨詢服務體系，努力構建有利于促進擴大消費需求的長效機制。（責任單位：消保局、消協(xié)辦、各分局）
（七）加強行政指導。一是依托行政許可職能，通過各種渠道和形式，幫助行政相對人了解工商行政許可的相關規(guī)則，正確辦理工商行政許可事項，確保各類市場主體依法有序進入或退出市場。二是依托監(jiān)督管理職能，幫助行政相對人知法防誤，通過事前告知、事中警示、事后回訪等措施，及時糾正過錯，杜絕違法違規(guī)行為。三是依托商標、廣告、合同監(jiān)管等職能，引導企業(yè)注重樹立自身良好形象，爭創(chuàng)馳（著）名商標，擴大其產品和服務的市場占有率。四是依托反不正當競爭法、消費者權益保護、商標監(jiān)管、廣告監(jiān)督管理和合同行政監(jiān)管等職能優(yōu)勢，整合資源，依托社會各界力量，引導經營者提高消費_意識。四是繼續(xù)使用好《行政建議書》、《行政提醒書》、《行政規(guī)勸書》、《行政約見書》等行政指導文書，建立行政指導臺帳，并做好統(tǒng)計分析。（責任單位：法規(guī)股、消保局、個體股、商廣股、公平交易局、市管股、企業(yè)注冊局、各分局）
（八）加強信息公開。進一步完善政務信息公開制度，構建“陽光”工商，方便公民、法人或者其他組織對本機關屬于應當主動公開或依申請公開范圍的政府信息進行查詢。一是切實利用好政府信息公開平臺。公開本單位的工作機構及其工作機構的領導名單，公開本單位的工作職責，公開本單位的工作規(guī)則及其它規(guī)范性文件，公開本單位年度工作重點，增強工作透明度。二是做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作公開。進一步公開市場監(jiān)管主體對象，市場監(jiān)管主要內容，公開市場監(jiān)管人員工作記錄。公開行政執(zhí)法工作，包括執(zhí)法辦案程序、時限辦結，所依據法律法規(guī)，處罰理由恰當，處罰程度恰好，做到公平、公正，合情、合理。三是做好檔案查詢工作。檔案管理員要嚴把檔案查詢關。要憑查詢人介紹信、證件、填寫《檔案查詢單》，經分管領導批準后方可查詢，需要復印的，由檔案管理員攜帶檔案到復印店復印并加蓋檔案專用章，復印檔案時由檔案管理員全程監(jiān)督。（責任單位：人教股、法規(guī)股、信息中心、各分局、機關各業(yè)務部門）
（九）加強行政監(jiān)督。切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效能，自覺接受內部、輿論、社會監(jiān)督，確�；顒尤〉脤嵭�。一是完善執(zhí)法監(jiān)督機制。縣局成立依法行政督察組，定期或不定期對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督指導，及時發(fā)現并糾正執(zhí)法中存在的問題。深入一線對執(zhí)法辦案進行現場監(jiān)督，尤其是對實施強制措施的案件進行重點檢查，客觀了解執(zhí)法的真實情況，確保執(zhí)法不出問題。二是認真開展案卷評查工作，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，發(fā)現并糾正執(zhí)法人員不按程序辦事、辦案使用的法律不正確、隨意檢查、執(zhí)法爭利、執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民等問題。三是積極接受社 ……（未完，全文共4923字，當前僅顯示2487字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于開展“推進依法行政，創(chuàng)建人民滿意工商”活動的實施方案》）