搶抓機遇創(chuàng)新思路做大做強具有寧夏特色的適水產(chǎn)業(yè)

目錄/提綱：……
一、發(fā)展適水產(chǎn)業(yè)取得的成效
二、發(fā)展適水產(chǎn)業(yè)取得的經(jīng)驗
（一）建立“三個機制”
一是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)的政策機制
二是形成了產(chǎn)業(yè)大縣帶動機制
三是搭建了“招商引資”平臺機制
（二）堅持”四個結(jié)合”
一是堅持規(guī)劃先行與因地制宜相結(jié)合
二是堅持重點突破與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合
三是堅持生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合
四是堅持農(nóng)民主體與政府引導(dǎo)相結(jié)合
三、發(fā)展適水產(chǎn)業(yè)工作重點
（一）推進(jìn)區(qū)域化布局
（二）推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展
一是在優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)上下功夫
二是在培育品牌上下功夫
三是在質(zhì)量安全上下功夫
（三）抓好基地建設(shè)
（四）加強科技支撐
（五）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
（六）創(chuàng)新發(fā)展機制
……

搶抓機遇創(chuàng)新思路做大做強具有寧夏特色的適水產(chǎn)業(yè)

適水產(chǎn)業(yè)是以水產(chǎn)養(yǎng)殖為核心，水生植物種植、水禽養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)等多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展適水產(chǎn)業(yè)，是新形勢下寧夏回族自治區(qū)（以下簡稱自治區(qū)）黨委、政府關(guān)于發(fā)展區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略部署，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的實際行動，對有效拓展?jié)O業(yè)功能，豐富漁業(yè)內(nèi)涵，改善生態(tài)環(huán)境，增加從漁農(nóng)民收入，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、發(fā)展適水產(chǎn)業(yè)取得的成效
2006年，自治區(qū)政府做出大力發(fā)展適水產(chǎn)業(yè)的決定。
幾年來，各地按照自治區(qū)的部署和要求，把大力適水產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的重要突破口，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出重點，務(wù)實推進(jìn)，創(chuàng)造出許多新模式、新機制，總結(jié)出許多新做法、新經(jīng)驗，取得了許多新突破，為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強，在大農(nóng)業(yè)中的地位更加突出，在促進(jìn)農(nóng)民增收中的作用更加明顯。預(yù)計2009年全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面
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產(chǎn)業(yè)的政策機制。近幾年自治區(qū)把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手?jǐn)[在更加突出的位置，出臺了《推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的若干政策意見》，在不斷實踐中思路更加清晰、目標(biāo)更加明確、信念更加堅定、措施更加有力。漁業(yè)作為自治區(qū)確定的六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)之一，支持力度明顯加大，2007年以來，自治區(qū)及各級財政每年投入資金超過1000萬元，其中農(nóng)機補貼政策首次延伸到漁業(yè)，極大地調(diào)動了各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二是形成了產(chǎn)業(yè)大縣帶動機制。自治區(qū)實施產(chǎn)業(yè)大縣帶動戰(zhàn)略，集中財力、物力、人力重點支持產(chǎn)業(yè)大縣發(fā)展。青銅峽、平羅、賀蘭等作為自治區(qū)確定的淡水魚產(chǎn)業(yè)大縣，在近一、兩年的“適水”產(chǎn)業(yè)開發(fā)中，把部門的倡導(dǎo)上升為政府的決策，把行業(yè)的重點提升到全縣的重點，工作有力度，機制有創(chuàng)新，投入有著落，發(fā)展有突破，發(fā)揮了對全區(qū)“適水”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、示范和帶動作用。
據(jù)統(tǒng)計，2008年自治區(qū)全區(qū)新增6.8萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖面積中,其中平羅、賀蘭等產(chǎn)業(yè)大縣占80%以上，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高。
三是搭建了“招商引資”平臺機制。各地通過政策引導(dǎo)、優(yōu)化環(huán)境、強化服務(wù)，多渠道招商引資，先后吸引內(nèi)蒙、江蘇、北京、天津等一大批外省區(qū)企業(yè)和客商參與適水產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，突破了區(qū)域界限、所有制界限和行業(yè)界限，進(jìn)一步增強了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。

（二）堅持”四個結(jié)合”
一是堅持規(guī)劃先行與因地制宜相結(jié)合。規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，適水產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，必須科學(xué)規(guī)劃，正確處理好眼前和長遠(yuǎn)的關(guān)系、局部和全局的關(guān)系。
將適水產(chǎn)業(yè)納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局去謀劃，作為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容去發(fā)展。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本地區(qū)宜漁資源、水資源、養(yǎng)殖傳統(tǒng)、市場消費及區(qū)位特點現(xiàn)狀，認(rèn)真分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢及制約因素，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，因地制宜，因水制宜，研究制定科學(xué)、可行、操作性強的適水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展重點、目標(biāo)、布局和措施。
二是堅持重點突破與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合。發(fā)展適水產(chǎn)業(yè)，既是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，不可能齊頭并進(jìn)，一蹴而就。必須堅持重點突破，穩(wěn)步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。各地資源條件不同，發(fā)展重點各異，但基本一條是必須突出水產(chǎn)養(yǎng)殖這個重點，抓住這個核心，這也是適水產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基本前提和邏輯起點。
三是堅持生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的思想，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，決不能以犧牲水域生態(tài)環(huán)境為代價，急于求成，盲目而為。特別是對現(xiàn)有的湖泊濕地，要科學(xué)評估承載能力，合理搭配增養(yǎng)殖品種，嚴(yán)格控制種養(yǎng)密度，不斷探索、完善和豐富“以漁養(yǎng)水”、“以漁保水”的生態(tài)漁業(yè)模式，增強漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，提高漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。
四是堅持農(nóng)民主體與政府引導(dǎo)相結(jié)合。農(nóng)民是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，要始終堅持“引導(dǎo)不強制、服務(wù)不包辦、到位不越位”的原則，尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動群眾的熱情和積極性，組織和動員群眾依靠自己的力量，建設(shè)基地，發(fā)展生產(chǎn)。但適水產(chǎn)業(yè)對大多數(shù)農(nóng)民來講是新興產(chǎn)業(yè)，總體上處于起步階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，不僅需要在實踐中不斷的總結(jié)和探索，更需要各級政府的扶持和引導(dǎo)，努力形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共財政扶持機制，通過典型示范，以點帶面，推動全面發(fā)展。

三、發(fā)展適水產(chǎn)業(yè)工作重點
今后幾年，自治區(qū)將以市場為導(dǎo)向，以“提質(zhì)、擴量、增效、生態(tài)、安全”為目標(biāo)，以現(xiàn)代漁業(yè)先導(dǎo)區(qū)、適水產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、生態(tài)漁業(yè)建設(shè) ……（未完，全文共5350字，當(dāng)前僅顯示1879字，請閱讀下面提示信息。收藏《搶抓機遇創(chuàng)新思路做大做強具有寧夏特色的適水產(chǎn)業(yè)》）