市審計局局長在全市經(jīng)濟責任審計工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、全國審計工作座談會主要精神
二、我市經(jīng)濟責任審計工作的回顧
三、下一步工作安排
（一）深化思想認識，爭取重視支持
（二）加強協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌計劃管理
（三）加強過程控制，確保審計質(zhì)量
（四）加強隊伍建設(shè)，深化理論研究
……
局長在全市
經(jīng)濟責任審計工作座談會上的講話

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，傳達全國審計工作座談會精神，總結(jié)交流近年來我市經(jīng)濟責任審計工作經(jīng)驗，研究部署今后一段時期的經(jīng)濟責任審計任務(wù)。市政府對這次會議高度重視，小平副市長因公外出，特委派銀峰副秘書長親臨會議并講話。銀峰副秘書長要求大家以宏觀思維，深刻把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，處理好審計工作與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。剛才，6個區(qū)縣審計局作了大會交流發(fā)言，他們的工作各有特色，但都具有代表性、典型性，值得大家學習借鑒。下面，我先傳達今年全國審計工作座談會精神，并結(jié)合我市經(jīng)濟責任審計工作講幾點意見。
一、全國審計工作座談會主要精神
7月7日至7月8日，審計署在內(nèi)蒙古呼和浩特市召開2011年度全國審計工作座談會。主要是貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》，全面深化經(jīng)濟責任審計工作。劉家義審計長作了題為《進一步深化經(jīng)濟責任審計，促進領(lǐng)導干部守法守紀盡責》的講話，董大勝副審計長在會議結(jié)束時作了總結(jié)講話，審計署企業(yè)審計司、湖南省審計廳等5個單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言。各省、自治區(qū)、直轄市審計廳（局），審計署機關(guān)各單位和派出機構(gòu)主要負責人，以及中央有關(guān)單位負責人共計20
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進入了規(guī)范發(fā)展、全面推進的新階段。但是，從全國看，這項工作發(fā)展還不平衡，在認識上、組織上和實施中還存在一些問題和不足，需要在今后的工作中有針對性地加以解決。一要圍繞規(guī)范經(jīng)濟權(quán)力的監(jiān)督制約，著力把握審計重點。一定要從經(jīng)濟責任審計工作的現(xiàn)實需要和審計隊伍的實際狀況出發(fā)，處理好全面和重點的關(guān)系，既要全面覆蓋，又要突出重點，切實提高經(jīng)濟責任審計的主動性和效益性。二要圍繞推動科學發(fā)展，著力深化經(jīng)濟責任審計內(nèi)容。對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任的審計，即審計和評價的內(nèi)容都必須圍繞“經(jīng)濟”、“責任”這四個字。三要圍繞客觀公正要求，著力健全經(jīng)濟責任審計評價體系。要按照權(quán)責對等的原則，深入分析各類領(lǐng)導干部所承擔經(jīng)濟責任的差異，健全完善科學的審計評價體系。要依法做出評價，嚴格做到依法應(yīng)該審計什么就審計什么，審計什么就評價什么，審計到什么程度就評價到什么程度。四要圍繞加強干部管理監(jiān)督，著力推動經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用。在經(jīng)濟責任審計工作中，要不斷提高審計工作的適應(yīng)性，做到審計結(jié)果可用; 要努力提高審計報告的實用性，做到審計結(jié)果好用; 要切實提高審計分析的建設(shè)性，做到審計結(jié)果管用。五要圍繞規(guī)范化建設(shè)，著力健全經(jīng)濟責任審計制度。要抓緊制定與兩辦《規(guī)定》相配套的細則和措施，使《規(guī)定》中有關(guān)原則性、指導性的內(nèi)容更具操作性。
四是積極適應(yīng)新任務(wù)和新要求，不斷創(chuàng)新經(jīng)濟責任審計工作方式方法。家義審計長指出，兩辦《規(guī)定》對經(jīng)濟責任審計工作提出了新的要求，也賦予了更多任務(wù)，表現(xiàn)在領(lǐng)域更寬，任務(wù)更重，責任更大，要求更高。因此，要進一步改進思維方式，堅持用科學審計理念指導經(jīng)濟責任審計工作。堅持界定責任與推動發(fā)展并重、查處問題與促進改革并重、過程跟蹤與事后監(jiān)督并重，更加積極主動和有效地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能；要進一步加強計劃管理，不斷提高經(jīng)濟責任審計工作的科學性和針對性。各級審計機關(guān)要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排好經(jīng)濟責任審計的長遠規(guī)劃和年度計劃，努力增強經(jīng)濟責任審計的計劃性。要做好立項前的溝通協(xié)調(diào)，探索建立和推行領(lǐng)導干部任期內(nèi)輪審制度，提高計劃安排的統(tǒng)籌性；要進一步完善審計方法，提升經(jīng)濟責任審計工作的效能。經(jīng)濟責任審計對象的廣泛性、內(nèi)容的綜合性和評價的復雜性，要求不斷創(chuàng)新和改進審計工作方法。要在體現(xiàn)審計對象特色上下功夫，在整合資源上下功夫，在改進技術(shù)方法上下功夫，在加強理論研究上下功夫，推動經(jīng)濟責任審計工作不斷向前發(fā)展。
五是加強組織領(lǐng)導和隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟責任審計工作提供堅強的組織和人才保證。家義審計長指出，經(jīng)濟責任審計對象特殊、政策性強、涉及面廣，工作開展難度較大，需要各級黨委、政府的有力領(lǐng)導和支持，需要有關(guān)部門的通力協(xié)作和配合，需要各級審計機關(guān)的全力投入和實施。我們一定要認真落實兩辦《規(guī)定》，進一步加大領(lǐng)導和協(xié)調(diào)力度，不斷提高審計隊伍的綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力，保障經(jīng)濟責任審計工作順利開展、深入推進、取得實效。一要加強組織領(lǐng)導，促進經(jīng)濟責任審計工作的協(xié)調(diào)發(fā)展和整體推進。各級審計機關(guān)要積極主動向當?shù)攸h委政府匯報經(jīng)濟責任審計工作開展情況，使各級黨委政府更加關(guān)心、重視和支持經(jīng)濟責任審計工作，積極為經(jīng)濟責任審計工作開展創(chuàng)造條件。二要搞好協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作格局。各地要按照兩辦《規(guī)定》，在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下，建立和完善聯(lián)席會議制度，推動建立審前共商、審中互動、審后運用的工作機制。聯(lián)席會議各成員單位要進一步加強協(xié)調(diào)，做到在思想認識上合拍、在組織實施上合力、在日常工作上合作，努力推進經(jīng)濟責任審計工作深入發(fā)展。三要抓好隊伍建設(shè)，進一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強人員培訓，改進工作作風，不斷提高審計人員依法審計能力和審計工作水平。
家義審計長的講話，深刻分析了經(jīng)濟責任審計在推動完善國家治理中所起的重要作用，強調(diào)了開展經(jīng)濟責任審計工作的重要意義，在認真總結(jié)近年來經(jīng)濟責任審計成功經(jīng)驗和做法基礎(chǔ)上，從把握審計重點、深化審計內(nèi)容、健全評價體系、創(chuàng)新工作方法等方面，提出了今后一個時期提高經(jīng)濟責任審計質(zhì)量和水平的具體要求和措施。全市審計機關(guān)一定要認真學習領(lǐng)會，緊密結(jié)合實際，抓好貫徹落實。
二、我市經(jīng)濟責任審計工作的回顧
近年來，全市經(jīng)濟責任審計工作在各級黨委政府和相關(guān)部門的重視支持下，按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風險”的工作方針，突出審計重點，加大工作力度，經(jīng)濟責任審計取得明顯成效。2008年以來，全市審計機關(guān)對1196個單位的1512名黨政主要領(lǐng)導和國企主要領(lǐng)導人員實施了經(jīng)濟責任審計，查出違規(guī)金額138億元，損失浪費金額2.7億元。移送司法、紀 ……（未完，全文共6945字，當前僅顯示2439字，請閱讀下面提示信息。收藏《市審計局局長在全市經(jīng)濟責任審計工作座談會上的講話》）